要解決這個問題,，就要先了解一個關(guān)鍵點,，那就是明神宗萬歷皇帝雖然長達近三十年不上朝，但并不是不關(guān)心國事,。萬歷只是小事不關(guān)心,，但大事并不糊涂,。對于國家重大事務(wù)，萬歷都會親自進行決斷,。

萬歷皇帝從萬歷十四年后,，就經(jīng)常不上朝了，到了萬歷四十三年,，萬歷皇帝勉強到金鑾殿露了一臉,，期間都是長期居于深宮，十足的宅男,。很多朝臣,，甚至終萬歷一朝，都沒能見到萬歷一面,。

萬歷皇帝之所以長期不上朝,，主要來自幾個方面的打擊。

一是他的老師張居正死后形象崩塌,。萬歷因為張居正要求他勤儉節(jié)約,，而張自己卻奢侈浮華深感不滿。

二是對明朝官員的厭煩,。萬歷想做個事情,，經(jīng)常會受到大臣們的阻撓。而明朝的御史們還以罵皇帝被處罰為榮,，讓萬歷很不愿意跟他們面對面的朝議,。

三是立儲之爭。萬歷為立太子之事,，和大臣們交鋒失敗,，沒能立自己喜歡的福王朱常洵為太子，讓萬歷更加不滿,。

四是萬歷中后期,，的確有點縱情聲色，貪圖玩樂,，長居深宮,，跟他的祖爺爺武宗正德皇帝正好相反，正德是想方設(shè)法的逃出宮城逛,。

萬歷雖然長期不上朝,，但是，明朝的制度確保了萬歷不會被架空,。

太祖朱元璋時期,，借胡惟庸安撤銷了宰相制度，所有事宜由皇帝決斷,，六部執(zhí)行,。到了成祖朱棣時期,，感覺太累，就啟用了午朝制度,，皇帝和群臣商議,，最后由皇帝決斷。而到了仁宗洪熙帝,、宣宗隆慶帝時期,，還是感覺太累了，于是撤午朝,，設(shè)早朝,，后來又由張居正等人建議，減少了早朝次數(shù),。

由此,，明朝的議政制度正式形成了內(nèi)閣議政、皇帝決策,、六部執(zhí)行的模式,，即“廷議（大臣會議，皇帝可以不用參加）-->票擬（內(nèi)閣整理成奏章）-->批紅（皇帝或司禮監(jiān)批示）-->封駁（六科）-->執(zhí)行（六部）”的機制,。

具體過程就是內(nèi)閣組織大臣議政,，然后由內(nèi)閣將決定起草文書呈報皇帝，皇帝用紅筆批示后,，交給六科核定,。六科即六部的監(jiān)察稽核機構(gòu)，決定是否將皇帝批示過的決議進行執(zhí)行,，如果同意就交給六部執(zhí)行,，如果不同意，則退回給皇帝,。所以，明朝皇帝批示過的旨意,，也會經(jīng)常被駁回,，這在一定程度上限制了皇帝濫用皇權(quán)的幾率。

但是,，如果經(jīng)常被六科駁回,，皇帝會很不爽。于是皇帝為了報復(fù)大臣,，對于內(nèi)閣決議,，也留中不發(fā)，就是扣留文件不做任何處理,，就那么放著,、拖著,。

皇帝保留了批紅和留中的權(quán)力，已經(jīng)確保了不會大權(quán)旁落,。那么萬歷時期,，萬歷雖然不上朝，原本也沒有太大必要,，但是按照制度,，國家的重大事件，都會反饋到萬歷這里,，由萬歷做決定,。只要萬歷約束好代替他批紅的司禮監(jiān)掌印太監(jiān)，即可確保大權(quán)不會旁落,。

萬歷的孫子,、小木匠天啟帝朱由校因為識字不多，加上忙于木工事業(yè),，才經(jīng)常為太監(jiān)所欺,，被魏忠賢架空。

萬歷怠政最有名的就是缺官不補,，根據(jù)記載萬歷三十年,，缺尚書三名，侍郎十名,，巡撫三名,，布政使、按察使等六十六名,，知府二十五名,，都是要員。其實吧,，明朝官員少,，在一定程度上減少了對百姓的盤剝，當(dāng)時的社會經(jīng)濟狀況還是很不錯的,。

而萬歷皇帝決策的“萬歷三大征”,，也是萬歷帝并未被架空的實證。為了三大征,，明朝除了戶部撥款外,，萬歷可是拿出了內(nèi)庫的“私房錢”進行貼補的，是堅決支持的,。