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目前,，陜西省在9162個行政村建立“愛心超市”9242個,，貧困村實(shí)現(xiàn)“愛心超市”全覆蓋。為進(jìn)一步推動農(nóng)村愛心超市規(guī)范發(fā)展,，有效激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動力,，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，近日,，陜西省民政廳聯(lián)合省扶貧辦,、省慈善協(xié)會印發(fā)了《進(jìn)一步推動農(nóng)村愛心超市規(guī)范發(fā)展的意見》。 《意見》指出,，在農(nóng)村特別是貧困村建立愛心超市,，是全面貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困,、樂善好施的傳統(tǒng)美德，傳播社會新風(fēng)尚,，助力陜西省全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、推動鄉(xiāng)村振興的有效舉措。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村愛心超市運(yùn)行管理機(jī)制,，打造布局合理,、功能齊全,、運(yùn)行規(guī)范、充滿活力,、可持續(xù)發(fā)展的基層慈善扶貧綜合服務(wù)平臺,。各級民政、扶貧部門和慈善協(xié)會要高度重視農(nóng)村愛心超市作用的發(fā)揮,，加強(qiáng)協(xié)作,，廣泛動員社會力量參與，大力發(fā)動社會各界關(guān)心貧困群眾,，關(guān)注支持農(nóng)村愛心超市的可持續(xù)發(fā)展,，切實(shí)發(fā)揮好愛心超市助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要作用。 《意見》強(qiáng)調(diào),，要準(zhǔn)確把握農(nóng)村愛心超市服務(wù)和幫助基層群眾的功能定位,，尤其要聚焦農(nóng)村低保戶和建檔立卡貧困戶。要堅(jiān)持把愛心超市作為激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力和樹立文明村風(fēng)的重要載體,，引導(dǎo)貧困群眾自覺樹立勤勞致富的良好品德,；要努力把愛心超市建成電子商務(wù)的重要平臺，通過愛心超市幫助貧困群眾在各大電商平臺及中國社會扶貧網(wǎng)銷售農(nóng)特產(chǎn)品,，增收脫貧,；要推動愛心超市成為公益慈善的重要平臺，由慈善組織在有條件的農(nóng)村愛心超市設(shè)立社會捐助點(diǎn),，使愛心捐贈常態(tài)化,；要推動愛心超市成為中國社會扶貧網(wǎng)推廣運(yùn)行的重要基地，深入開展互聯(lián)網(wǎng)+社會扶貧工作,，及時解決貧困群眾個性化需求,。 《意見》明確了農(nóng)村愛心超市的運(yùn)營機(jī)制，要求依托村“兩委”,、駐村工作隊(duì)、中國社會扶貧網(wǎng)信息管理員做好愛心超市的日常運(yùn)行維護(hù)和管理,。同時,，鼓勵社會各界尤其是有承接能力的社區(qū)社會組織積極參與愛心超市的運(yùn)營，使社會力量成為愛心超市的運(yùn)營主體,。對現(xiàn)有愛心超市,，可采取公建民營、委托管理等方式,，交由有資質(zhì),、有愛心、懂經(jīng)營,、會管理的村民自治組織,、社會組織或企業(yè),、個人運(yùn)營，鼓勵愛心超市實(shí)施開放式,、連鎖化經(jīng)營,。 《意見》強(qiáng)化了對農(nóng)村愛心超市的規(guī)范管理，明確農(nóng)村愛心超市由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè),，營業(yè)面積應(yīng)不少于10平方米,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村愛心超市的統(tǒng)籌管理，制定愛心超市管理制度,，制作統(tǒng)一標(biāo)識,、制定等價積分兌換標(biāo)準(zhǔn)、配發(fā)積分卡,；建立健全防盜,、防火、防潮,、防霉,、防蛀等安全措施，確保安全高效運(yùn)行,。各級民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)愛心超市的籌建及運(yùn)營監(jiān)管工作,，制定支持愛心超市發(fā)展的政策措施。各級扶貧部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)各地健全完善愛心評議委員會評議機(jī)制,，引導(dǎo)建檔立卡貧困戶積極參與各種積分活動,。各級慈善協(xié)會負(fù)責(zé)為愛心超市組織、策劃,、發(fā)起募集活動,，接收管理捐贈資金和物資，商民政部門在轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配,。幫扶單位,、愛心企業(yè)、愛心人士定向捐贈,，由受贈的愛心超市自行使用,。 《意見》明確了對農(nóng)村愛心超市的支持督導(dǎo)措施，要求各級民政部門將農(nóng)村愛心超市納入慈善示范社區(qū)（村）創(chuàng)建給予支持,；扶貧部門督促各參扶單位依法依規(guī)給予物品和資金支持,。鼓勵有條件、有規(guī)模的愛心超市,，依托當(dāng)?shù)卮壬菩畔⑵脚_,，搭建愛心超市之間的捐贈款物管理和調(diào)配平臺，實(shí)現(xiàn)捐贈資源統(tǒng)一管理、通盤調(diào)配,、有效整合,。民政、扶貧部門加強(qiáng)對農(nóng)村愛心超市運(yùn)營管理的督導(dǎo)檢查,，對于運(yùn)行不規(guī)范或助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興作用發(fā)揮不充分的村和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時通報,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加大對愛心超市運(yùn)營主體的管理，運(yùn)營主體需要變更的,，應(yīng)認(rèn)真細(xì)致做好資產(chǎn)登記管理工作,，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，防止集體資產(chǎn)的流失,。（根據(jù)陜西省民政廳信息整理） |
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