實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略究竟從哪里著手,？方法論給出的著手點(diǎn)是在調(diào)查研究基礎(chǔ)上明確鄉(xiāng)村振興的立足點(diǎn),、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)而以鄉(xiāng)村迫切需要解決的焦點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn),，以阻礙鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)問(wèn)題為突破口,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著手點(diǎn)就是要找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的立足點(diǎn),、出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)及切入點(diǎn)和突破口,。只有做足做好著手點(diǎn)后，方談得上“因地制宜,，因村施策”,，穩(wěn)健推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,。

      我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是鄉(xiāng)村振興。關(guān)于鄉(xiāng)村振興的集中論述則由十九大報(bào)告首次提出,，即“要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！睋?jù)此，可以把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)簡(jiǎn)化為“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?！?，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落腳點(diǎn)歸納為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,。

      現(xiàn)在的困難在于確定鄉(xiāng)村振興的立足點(diǎn),、切入點(diǎn)和突破口,。中國(guó)村落多而分散,，其歷史,、人文,、地理地貌和經(jīng)濟(jì)狀況等千差萬(wàn)別,，即不同的村其振興的立足點(diǎn)可謂因村而異，導(dǎo)致其振興的切入點(diǎn),、突破口和方式方法等不盡相同,，這些不是國(guó)家,、省甚至市級(jí)層面幾個(gè)文件能解決的，需要縣級(jí)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn),，下沉到村調(diào)查研究,，在掌握各村的實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,，協(xié)調(diào)相關(guān)村的發(fā)展和五級(jí)政府的規(guī)劃,，方能確定各村的立足點(diǎn),、切入點(diǎn)和突破口。開(kāi)展村級(jí)調(diào)研和各級(jí)協(xié)調(diào)工作既要專(zhuān)業(yè)人才又要組織,、經(jīng)費(fèi)等保障，這是難中之難點(diǎn),。

      需要強(qiáng)調(diào)的是立足點(diǎn),、切入點(diǎn)和突破口的基本單元是“村”,，而非鄉(xiāng)鎮(zhèn),，更不能是縣級(jí)以上區(qū)域,。需要入村調(diào)研,，掌握各村的資源基礎(chǔ),、狀態(tài)和變化趨勢(shì),，分析各村的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì),、機(jī)會(huì)和威脅，包括綜合考慮五級(jí)政府的規(guī)劃提供的機(jī)會(huì)與限制,，最終提出各村的立足點(diǎn),、切入點(diǎn)和突破口,。筆者這2年深入廣東與湖南農(nóng)村調(diào)查,，看到許多村充分利用近城鎮(zhèn)、核心景區(qū),、工業(yè)園區(qū)等便利，發(fā)揮政策,、土地、人口,、鄉(xiāng)賢、生態(tài)環(huán)境等紅利,，改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗，大力發(fā)展加工業(yè),、特色農(nóng)業(yè)和電子商務(wù)等,，其立足點(diǎn)較高,，切入點(diǎn)和突破口選擇的余地較大,，取得了飛速發(fā)展，有些村成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),、淘寶村，甚至有些村變成了宜居宜業(yè)的特色小鎮(zhèn),。

      但對(duì)于比較偏僻的鄉(xiāng)村，既遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),、核心景區(qū)和工農(nóng)林業(yè)園區(qū)，又缺少自然人文資源,，其立足點(diǎn)較低,，只能選擇“改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗”作為切入點(diǎn),，希望借此提振村民信心和凝聚力，提高村干部的威信,，給外出務(wù)工人員留下美好印象，這是務(wù)實(shí)的做法,，也取得了不俗成績(jī)，其中大部分村的生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),，估計(jì)到“十四五”末期將達(dá)到良好狀態(tài),，很多村的風(fēng)俗出現(xiàn)好轉(zhuǎn),，筆者就看到不少村已經(jīng)盛行廣場(chǎng)舞。相信在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步美化村容村貌,、改善農(nóng)居的舒適性和節(jié)能減排效果,、引進(jìn)村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化與休閑娛樂(lè)活動(dòng)等,，農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗在不久的將來(lái)一定會(huì)更加令人向往,。

      無(wú)論是城鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)村還是偏僻鄉(xiāng)村,，其振興的突破口都是“產(chǎn)業(yè)興旺”,，尤其是集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，而且,，只有如此,，農(nóng)村的各項(xiàng)工作才能持久。改革開(kāi)放四十年來(lái),，有條件興辦產(chǎn)業(yè),、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)村基本都發(fā)展起來(lái)了。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的鄉(xiāng)村基本上都是那類(lèi)不具備興辦產(chǎn)業(yè)條件的鄉(xiāng)村,，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的難度很大,。政府必須出重手,，建議如下：一是以縣級(jí)為單位規(guī)劃農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以園區(qū)帶動(dòng)周邊村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，二是政府組織國(guó)有企業(yè)和供銷(xiāo)社興辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，以業(yè)務(wù)外包方式帶動(dòng)村民務(wù)農(nóng)務(wù)工,，且實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋,，三是完善鄉(xiāng)村社會(huì)保障，尤其要強(qiáng)化鄉(xiāng)村發(fā)展保障,，扶持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。