10月14日，國務院扶貧辦舉辦易地扶貧搬遷論壇,、社會救助兜底保障論壇,、產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接論壇等22個分論壇，圍繞“攻堅克難——堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”主題,，深入探討脫貧攻堅相關問題,，交流扶貧、脫貧經(jīng)驗,，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)凝聚各方力量和智慧,。

扶貧產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展

產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策?！敖n立卡貧困戶中,，92%的貧困戶已參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中,。2018年脫貧的475萬戶貧困戶中，得到產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶的有353萬戶,，占比達74.2%,。在產(chǎn)業(yè)扶貧的有力推動下，貧困地區(qū)農(nóng)民可支配收入保持較快增長,?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)扶貧為脫貧攻堅取得重大決定性成就提供了有力支撐,?！?0月14日，在2019年“扶貧日”產(chǎn)業(yè)扶貧論壇上,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師馬愛國說,。

“貧困地區(qū)應發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?！痹谡搲戏窒砑t心獼猴桃致富產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的四川省蒼溪縣縣長楊祖斌說,。四川蒼溪是國家級貧困縣，也是世界紅心獼猴桃原產(chǎn)地,。黨的十八大以來,，蒼溪連片發(fā)展紅心獼猴桃23萬畝，培育出的27個品牌,，帶動區(qū)域內52個貧困村連片增收脫貧,。2019年，獼猴桃產(chǎn)地鮮果收購價每公斤20元,，比全國同類產(chǎn)品每公斤高出5元,。

國家級重點貧困縣湖北省咸豐縣縣長楊皓認為，扶貧產(chǎn)業(yè)需做優(yōu)龍頭,。近幾年,，盛產(chǎn)茶葉的咸豐縣引進一批龍頭企業(yè)入駐，吸引投資15億多元,，茶企獲得各類貸款近10億元,、扶貧貸款貼息1000余萬元，培育省級茶葉龍頭企業(yè)3家,、市級茶葉龍頭企業(yè)19家。通過技術改造,、并購重組等方式,，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，全縣已建成15家現(xiàn)代化茶葉生產(chǎn)加工示范企業(yè),。因做強了茶葉產(chǎn)業(yè),，咸豐鄉(xiāng)村因茶而美,，村民因茶而富，貧困發(fā)生率從2014年的39.6%下降到2018年的8.04%,。

“推進產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興應有效銜接,。產(chǎn)業(yè)扶貧最大的困難在于與貧困地區(qū)資源、條件相匹配的,、有市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)培育不夠,，基本呈現(xiàn)‘地好的種蔬菜、地不肥的種水果,、地少的種菌類,、沒地的養(yǎng)牛羊’狀況。因而低質量脫貧與短期化產(chǎn)業(yè)扶貧等問題依然存在,，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺基礎不牢,。從脫貧成功的典型經(jīng)驗看，強化農(nóng)業(yè)基礎設施投入,、營造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展環(huán)境是打通產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要路徑,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要堅持從壯大特色產(chǎn)業(yè)入手，以適度規(guī)模經(jīng)營提標擴量,，推進綠色生產(chǎn),，加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化,、標準化,、品牌化建設投入，加大對特色農(nóng)產(chǎn)品初加工,、精深加工的扶持,。”中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員夏英在論壇上說,。

10月14日,，全國扶貧日系列論壇“鄉(xiāng)村發(fā)展與脫貧攻堅”分論壇在北京舉行。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 黃俊毅攝

消費扶貧怎樣辦好

扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,，產(chǎn)品順利銷售出去就顯得至關重要,。消費扶貧正是為解決此問題而開創(chuàng)的一條扶貧途徑。

“大力開展消費扶貧,，對于促進貧困人口穩(wěn)定脫貧,、推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用?！背鱿?019“扶貧日”消費扶貧論壇的北京市扶貧支援辦黨組書記,、主任馬新明說。以北京為例,，北京常住人口超過2000萬,，每天消耗將近2000萬斤蔬菜,、700萬斤肉蛋魚、1200萬斤豆奶類農(nóng)產(chǎn)品,，僅新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場就日吞吐蔬菜1.8萬噸,、果品2萬噸、牛羊和生豬近5000頭,，消費市場需求旺盛,，消費扶貧前景廣闊。

貴州省扶貧開發(fā)辦公室副主任張濤在論壇上介紹了“黔貨出山”消費扶貧情況,。他說,，截至目前，貴州省在對口幫扶城市已設立綠色農(nóng)產(chǎn)品旗艦店和展銷中心86個,，開展農(nóng)產(chǎn)品品鑒會或推介會29場,。2018年，貴州省銷往東部幫扶?。ㄊ校┨厣r(nóng)產(chǎn)品銷售收入達24.83億元,，惠及16.32萬貧困人口。

據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)扶貧辦脫貧攻堅督查專員霍小青介紹,，新疆把消費扶貧納入?yún)^(qū)內協(xié)作扶貧考核內容,，已同全國33個經(jīng)濟強縣（市、區(qū)）搭建了農(nóng)產(chǎn)品及服務供需對接平臺,，建立起長期定向采購合作機制,。鑒于貧困地區(qū)電子商務基礎條件差，貧困戶文化水平低,，消費扶貧與貧困地區(qū)電子商務,、網(wǎng)絡物流、區(qū)域品牌,、批量供應結合不夠,，帶動貧困戶增收致富作用尚未充分顯現(xiàn)的情況，霍小青建議進一步強化對口援受雙方合作對接,，如在大中城市設立扶貧超市,，開展流通基礎設施、供應鏈服務,、生產(chǎn)基地建設,；新建或改建一批產(chǎn)地倉、氣調庫,、冷藏冷凍保鮮庫和移動式冷藏車等設施,，以租賃、共享等方式降低參與消費扶貧企業(yè)的運營成本,。

綠色減貧如何實現(xiàn)

如何讓生態(tài)環(huán)境保護貫穿脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的全過程,，用脫貧攻堅的成效夯實鄉(xiāng)村振興的綠色本底和可持續(xù)發(fā)展根基？在2019“扶貧日”生態(tài)環(huán)保扶貧論壇上,，與會者展開了熱烈討論,。

中華環(huán)保基金會理事長徐光介紹了西藏植草項目,。中華環(huán)?；饡谖鞑厝湛t等地種植了1萬多畝牧草，畝產(chǎn)牧草300公斤到600公斤,，每年可為牧民增加純收入800多元,，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙豐收，惠及當?shù)亟f牧民,。

“有生態(tài)才有產(chǎn)業(yè),，才能讓老百姓穩(wěn)定增收?！敝袊茖W院地理科學與資源研究所研究員劉彥隨說,，西北土地沙化較嚴重的貧困地區(qū)綠色減貧的途徑就是改變土地結構。中國科學院地理科學與資源研究所發(fā)現(xiàn),，沙漠下面都存在紅黏土,，可通過結構化整治合理改善土體結構。在西北沙漠地區(qū),，劉彥隨用了4年時間做實驗,，成功實現(xiàn)了沙化地帶改造，實現(xiàn)了每公頃馬鈴薯5噸左右的高產(chǎn),。

如何實現(xiàn)減貧的生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,？北京師范大學扶貧研究院院長張琦認為，必須堅持人與自然和諧的生態(tài)原則,。貧困地區(qū)要通過綠色減貧實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，用綠色考評倒逼鄉(xiāng)村實現(xiàn)綠色發(fā)展，“建立新的綠色減貧評價體系是非常重要的”,。

“今年是脫貧攻堅攻堅克難,、決戰(zhàn)決勝的關鍵一年，各地各部門深入貫徹落實黨中央關于脫貧攻堅重大決策部署,，脫貧攻堅責任進一步夯實,，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅步伐加快，解決‘兩不愁三保障’突出問題全面推進,，脫貧攻堅的社會合力進一步加強?，F(xiàn)在距離打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只剩下短短400多天時間，我們要盡銳出戰(zhàn),、迎難而戰(zhàn),，真抓實干,、精準施策，確保脫貧攻堅任務如期完成,?！眹鴦赵悍鲐氜k主任劉永富說。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 黃俊毅）