中國(guó)人對(duì)養(yǎng)老的固有觀念一般都是“養(yǎng)兒防老”,，但一些老人沒有子女，或者因?yàn)樘厥獾脑颍也坏接H屬為自己養(yǎng)老,，他們的晚年生活由誰來照顧呢,？生活中碰到問題了，誰替他們來當(dāng)家作主拿主意呢,？

眼下,，意定監(jiān)護(hù)，這個(gè)新的名詞已經(jīng)走進(jìn)了一些老人的生活,。

為了朋友的臨終囑托

她承擔(dān)起“意定監(jiān)護(hù)人”的職責(zé)

在上海金山的一家養(yǎng)老院,，意定監(jiān)護(hù)協(xié)議簽訂人周金漁，三年前和老伴一起住進(jìn)了這家養(yǎng)老院,，去年老伴去世,，他孤身一人住在這里。

上海金山某養(yǎng)老院

周素梅每周來養(yǎng)老院看望周金漁,，聊天說話，照顧起居,。在外人看來,，他們就是一對(duì)父女。但其實(shí),，兩人并不是父女關(guān)系,，也沒有任何血緣關(guān)系。在法律上講,，周素梅現(xiàn)在是周金漁的意定監(jiān)護(hù)人,。

周素梅和周金漁

意定監(jiān)護(hù)是個(gè)新名詞,，誕生于2017年出臺(tái)的《民法總則》第三十三條,，區(qū)別并高于法定監(jiān)護(hù)人。

意定監(jiān)護(hù)也叫委托監(jiān)護(hù),，特指有完全民事行為能力的成年人,，以書面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí),，履行監(jiān)護(hù)職責(zé),。

簡(jiǎn)單來說，意定監(jiān)護(hù)就是自己可以在意識(shí)清楚的時(shí)候,，書面指定一個(gè)人,，作為自己失能后的監(jiān)護(hù)人，照顧自己的生活,，處置自己的財(cái)產(chǎn),、權(quán)利等,。

周金漁的兒子阿敏和周素梅是兒時(shí)的好伙伴。阿敏長(zhǎng)大后去了國(guó)外,，但依然和周素梅保持著真摯的友情,。六年前，阿敏因?yàn)樵趪?guó)外工作繁忙,，便拜托周素梅代他常去看看父母,。周素梅此后便經(jīng)常去照看阿敏的父母。

然而,，三年前,，阿敏突然打來一個(gè)電話，希望在自己臨終前,，將父親交托給周素梅,。考慮再三,，為了讓朋友能夠不留遺憾地離開人世,，也為了讓相處多年的老人有一個(gè)安定的晚年，周素梅接受了這份托付,。

周金漁意定監(jiān)護(hù)人周素梅

在周素梅的微信朋友圈里，至今還保留著2017年9月5日阿敏去世之后,，她作出的承諾：“你平靜地親自告訴我，你的日子不多了,，并拜托我,，代替你和嫂子今后照顧好你的父母，我含淚答應(yīng)了你最后遺言,?！?/p>

周素梅的朋友圈

這份長(zhǎng)久的承諾,，意味著老人在失能后,，由周素梅照顧生活，處置老人的財(cái)產(chǎn)和各項(xiàng)權(quán)利,。

盡管周金漁的女兒反對(duì),，但他最終還是和周素梅簽訂了意定監(jiān)護(hù)協(xié)議，并通過公證處,，把一直以來的承諾監(jiān)護(hù)關(guān)系變?yōu)榱朔ǘǖ囊舛ūO(jiān)護(hù)關(guān)系,。

意定監(jiān)護(hù)協(xié)議簽訂人周金漁

“她是意定監(jiān)護(hù)人,，比我們子女關(guān)系還要重要,，子女關(guān)系是法定關(guān)系,，她是優(yōu)先于法定關(guān)系的人，生有人照料我,，我死了也可以瞑目了,。”周金漁說,。

李辰陽公證回訪

為周金漁辦理意定監(jiān)護(hù)公證的是上海市普陀區(qū)公證處公證員李辰陽。李辰陽辦理意定監(jiān)護(hù)公證的工作,，已經(jīng)有兩年多的時(shí)間,，在上海地區(qū)，這項(xiàng)業(yè)務(wù)他至今已經(jīng)辦理了300多件,，其中大部分都是65歲以上的孤寡老人,，或者喪偶的老人，也有一些子女不在身邊的留守老人,。

李辰陽認(rèn)為：“意定監(jiān)護(hù)將這種沒有法定監(jiān)護(hù)的人聯(lián)結(jié)在一起,，有一句溫暖的話叫無緣的人經(jīng)過意定監(jiān)護(hù)，變成有緣的人,，并且賦予它法律性,。”

央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者采訪的時(shí)候,，正趕上李辰陽去一位老人家里做走訪，這次打算做意定監(jiān)護(hù)公證的是一個(gè)患病在床多年的老人,，老人有五個(gè)兒子,，但是四個(gè)兒子都不愿意為他養(yǎng)老，只有小兒子照看著老人的生活,，所以他想讓小兒子作為自己的意定監(jiān)護(hù)人,。

選定意定監(jiān)護(hù)人，是為了更充分地保障老人的養(yǎng)老權(quán)益,，未來如果有相關(guān)贍養(yǎng)或者財(cái)產(chǎn)糾紛的話,，意定監(jiān)護(hù)人有法律權(quán)利，能夠阻止違反被監(jiān)護(hù)人意愿的事情發(fā)生,。

李辰陽上門進(jìn)行調(diào)查走訪

養(yǎng)老不必靠子女

意定監(jiān)護(hù)為老人打開一條新路

李辰陽辦理的300多件意定監(jiān)護(hù)案例中，大部分都屬于陌生人關(guān)系,，幾乎每一個(gè)案件的后面都有一個(gè)溫暖的故事,。但實(shí)際生活中，并不是每一位老人都能遇到自己的那位有緣人,，很多老人既沒有法定監(jiān)護(hù)人,，也找不到合適的意定監(jiān)護(hù)人,，那么這些老人的晚年誰來照顧呢？

陳奶奶今年82歲,，去年她女兒上門執(zhí)意要求賣掉他們現(xiàn)在住的房子,，因?yàn)槔蟽煽诓煌猓捅淮虻乖诘亍?/p>

意定監(jiān)護(hù)協(xié)議簽訂人陳奶奶

“很多很多老人,，到最后工資卡都被小輩拿走了，沒有人管他,，我心里很難受,，我不會(huì)走這個(gè)路?！币舛ūO(jiān)護(hù)協(xié)議簽訂人陳奶奶說,。

陳奶奶從去年開始，就抱定了要為自己養(yǎng)老的心思,，但是老兩口都已經(jīng)80多歲,，想為自己養(yǎng)老談何容易，因?yàn)榘凑宅F(xiàn)有的制度,，他們無論是入住養(yǎng)老院,，還是住院做手術(shù)，以及財(cái)產(chǎn)處理都需要法定監(jiān)護(hù)人簽字才可以,。但是,，他們與女兒的關(guān)系已經(jīng)破裂，身邊也找不到一個(gè)可以信賴的意定監(jiān)護(hù)人,。

上海盡美長(zhǎng)者服務(wù)中心意定監(jiān)護(hù)組應(yīng)運(yùn)而生,，成立四個(gè)月來，已經(jīng)和四位老人簽訂了意定監(jiān)護(hù)的協(xié)議,，其中就包括陳奶奶，前些日子陳奶奶的老伴突發(fā)急病住院,，作為意定監(jiān)護(hù)人,，黃瑩和同事跑前跑后忙了好幾天。

上海盡美長(zhǎng)者服務(wù)中心意定監(jiān)護(hù)組負(fù)責(zé)人黃瑩

黃瑩介紹說,，意定監(jiān)護(hù)組織剛剛成立不久，現(xiàn)在還處于摸索階段,，各項(xiàng)規(guī)程也還在不斷修改,。按照現(xiàn)有的規(guī)定，如果老人選擇意定監(jiān)護(hù)組織作為自己的監(jiān)護(hù)人,，一年意定監(jiān)護(hù)的費(fèi)用從五千到一萬元不等,，包含一年四次到六次的探訪服務(wù),，和不定期的電話及微信探訪服務(wù)。

在老人出現(xiàn)突發(fā)情況后,，還會(huì)有另外一套系統(tǒng)來做相關(guān)的費(fèi)用計(jì)算,，前些日子，陳奶奶老伴住院的意定監(jiān)護(hù)收費(fèi)就是按照一天500元收取,，兩個(gè)人兩天共計(jì)2000元,。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，截至2018年底,，中國(guó)60周歲及以上人口達(dá)到了2.4億人,，因此需要更多類似的社會(huì)組織，幫助那些有特殊情況的老人們安享晚年,。

華東政法大學(xué)婚姻家事法研究中心主任李霞從2002年開始關(guān)注意定監(jiān)護(hù)相關(guān)內(nèi)容,，她目前也是國(guó)內(nèi)較早推動(dòng)意定監(jiān)護(hù)立法的專家。

華東政法大學(xué)婚姻家事法研究中心主任李霞

“中國(guó)65歲以上的老年人有至少42%的人是屬于失智,、失能的人，也就是說他們是現(xiàn)階段需要意定監(jiān)護(hù)制度的這一部分人,。政府要推動(dòng)這項(xiàng)新的法律制度,，因?yàn)檫@項(xiàng)法律制度是養(yǎng)老當(dāng)中的手段之一，所以推動(dòng)這項(xiàng)制度本身也就是間接推動(dòng)中國(guó)養(yǎng)老事業(yè),?！崩钕颊f。

半小時(shí)觀察：

對(duì)于很多人來說,，“意定監(jiān)護(hù)”是個(gè)新名詞,，但它其實(shí)并非新生事物，《民法總則》將其使用范圍擴(kuò)大到了全體成年人,，這為每一個(gè)人提供了更多的自主選擇權(quán)利,，也極大地解決了一些人養(yǎng)老面臨的難題。

在調(diào)查中,，我們也發(fā)現(xiàn),，雖然越來越多的老人正在從中獲益，但這項(xiàng)法律制度的完善,，還是存在很多的不足,，我們期待更為細(xì)致和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄒ?guī)規(guī)則出臺(tái)，推動(dòng)成立更多正規(guī)的意定監(jiān)護(hù)組織,，有組織,、有保障、有監(jiān)督地為有特殊需求的老人們守護(hù)好余生,。