歷史上一直有一種說法,，那就是明朝只有一個(gè)皇帝,，雖然這個(gè)說法有些夸大，但是明太祖朱元璋對(duì)于明朝的意義確實(shí)非常重要,，不僅僅只是明朝的開國(guó)皇帝,。

清朝對(duì)朱元璋的崇拜

清朝很多制度都是沿襲了明朝,，而且視明朝為典范?？滴跸陆?，曾經(jīng)兩次親自去南京的孝陵祭拜明太祖朱元璋，康熙三十八年,，當(dāng)他再次想要去祭拜的時(shí)候,，隨行的大臣紛紛勸他，事不再三,。因?yàn)榭滴跸陆暇哂泻艽蟮南笳饕饬x,，當(dāng)時(shí)漢族這些文人領(lǐng)袖主要在江南，到訪江南有意拉攏江南士人,，清朝入關(guān)很多知識(shí)分子精英都曾拒絕為清朝服務(wù),，比如顧炎武、王夫之,、黃宗羲等,。

此時(shí)這些大臣阻攔康熙，因?yàn)槎Y儀規(guī)格太高了,，由大臣代為祭拜就可以了,。但是康熙卻說：“洪武乃英武偉烈之主，非尋常帝王可比”,，意思是明太祖朱元璋不是一般的帝王,，是歷史上的大英雄。因此康熙不但去了,，而且還寫了一副匾額：治隆唐宋,，意思是明朝在朱元璋治理下，比唐朝和宋朝都要繁榮昌盛,，幅員更加遼闊,。

清朝不僅僅是康熙對(duì)朱元璋無比崇敬，據(jù)《清世祖實(shí)錄》記載,，順治帝在讀《資治通鑒》的時(shí)候，就突然對(duì)著范文程,、寧完我,、陳名夏等內(nèi)閣大臣問道：“中國(guó)歷代帝王，從漢高祖以下,，何帝為優(yōu)”,，從漢高祖開始，歷史上哪一個(gè)帝王最優(yōu)秀,？下面很多人,，有推舉漢高祖的,，也有推舉宋太祖的，還有推舉漢文帝的,。沒有想到當(dāng)時(shí)只有16歲的順治帝認(rèn)為：“朕一位歷代賢君,，莫如洪武。”中國(guó)的歷代帝王,，沒有一個(gè)比得過朱元璋的,。順治帝給出的理由是“洪武所定條例章程，規(guī)畫周詳”,，認(rèn)為朱元璋能夠把整個(gè)明朝都規(guī)劃好了,。

朱元璋能夠得到順治康熙的推崇，不僅僅是因?yàn)樗侵袊?guó)第一個(gè)農(nóng)民起義成功的皇帝,，而是因?yàn)樗麕缀跻皇衷O(shè)計(jì)了大明王朝整整300年的國(guó)家制度,，而且這些制度規(guī)劃之詳細(xì)，讓后來的清朝都繼承了下來,。

朱元璋對(duì)明朝的規(guī)劃

明太祖朱元璋一生活了70多歲,，在位時(shí)間更是長(zhǎng)達(dá)31年，所以在這漫長(zhǎng)帝王生涯里,，他可以總結(jié)自己施政綱領(lǐng),，結(jié)合歷史教訓(xùn)，不斷的修改調(diào)整,。明朝的制度不僅僅是對(duì)元朝制度的繼承,，而且還吸取了秦漢、隋唐,、以及宋的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),。

以內(nèi)制外、內(nèi)外相制,、以下制上,、上下相繼，這是明朝國(guó)家體系制度的16字方針,。以內(nèi)制外,，明朝繼承了元朝的廣大疆域，但是采用了內(nèi)斂型疆域政策,，在邊境修筑大量長(zhǎng)城,，以防御的姿態(tài)對(duì)待游牧民族。內(nèi)外相制,，通過從漢唐繼承下來的朝貢體系,，對(duì)待外邦，比如鄭和下西洋,，就是典型的朝貢制度,，彰顯明朝國(guó)威,，讓四夷來朝。以下制上,，整個(gè)明朝一改宋朝商品經(jīng)濟(jì),，采用重農(nóng)抑商的政策方針，輕徭薄稅,，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，抑制商業(yè)的發(fā)展。上下相繼,，為了保證皇權(quán)的權(quán)威性,，廢除了宰相制度，并且利用內(nèi)廷的宦官和外廷的文官兩套制度來相互制約,。

古代相權(quán)相當(dāng)于今天的董事長(zhǎng)與總經(jīng)理的職責(zé),，董事長(zhǎng)是世襲的，擁有最高決策權(quán),，而總經(jīng)理是職業(yè)經(jīng)理人,，隨時(shí)可以替換，但是不能越權(quán)超越董事長(zhǎng),。但是由于皇帝的懶政,，或者權(quán)力斗爭(zhēng)，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)相權(quán)過大的情況,。朱元璋認(rèn)為“漢,、唐、宋雖有賢相,，然其間亦多小人,，專權(quán)亂政”，他把元朝的覆滅歸咎于“委任權(quán)臣,，上下蒙蔽”,。

因此到了洪武十三年，朱元璋以謀反的罪名殺了左丞相胡惟庸,，整個(gè)案件前前后后延續(xù)了十幾年,，牽連殺害的人員達(dá)到3萬。從此明朝廢掉了宰相制度,，同時(shí)將原來中書省下屬的吏,、戶、禮,、兵、刑,、工六部的正三品提升為正二品,，分管政務(wù)直接向皇帝匯報(bào),。還將最高軍事機(jī)構(gòu)大都督府一分為五，分別管轄京衛(wèi)和各都司,。把御史臺(tái)更改為都察院,，監(jiān)控各級(jí)官員。

宰相的廢除不僅僅是制度的調(diào)整,，同時(shí)也是國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)的重大變化,，而且朱元璋還規(guī)定，以后的繼任者不得再設(shè)立宰相職位,，如果有大臣建議設(shè)立宰相的,，把這個(gè)建議者腰斬，并且全家充軍,。中國(guó)皇帝制度存在兩千多年,，宰相制度存在1300多年，從朱元璋開始,，700多年時(shí)間里是沒有宰相的制度,。廢除宰相以后，皇帝是國(guó)家的元首,，大權(quán)獨(dú)攬一身,，但是皇帝不可能把所有的政務(wù)都攬?jiān)谧约荷砩希疫€保不準(zhǔn)有個(gè)別懶政的皇帝,，比如不上朝的萬歷,，做木匠的朱由校，這樣就會(huì)導(dǎo)致權(quán)力旁落到宦官身上,。

沒有宰相的政治系統(tǒng)

朱元璋希望利用各部門,、各機(jī)構(gòu)相互制衡來作為維護(hù)皇權(quán)的專政，明太祖在精心設(shè)計(jì)的明朝國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)當(dāng)中,，制衡了文官系統(tǒng)和武官系統(tǒng),，但是忽略了宦官系統(tǒng)。雖然有記載明太祖曾經(jīng)立碑,，規(guī)定宦官不得識(shí)字,，不得干政，但是后期還是出現(xiàn)了大批宦官專政,，比如劉瑾,、魏忠賢等。

在洪武時(shí)期,，設(shè)置十二監(jiān),、四司、八局，這些宦官二十四衙門的設(shè)置給予他們足夠大的權(quán)力,，這些宦官擁有出使,，監(jiān)軍，偵查等權(quán)力,，已經(jīng)形成了能夠和文官,、武官系統(tǒng)相抗衡的權(quán)力系統(tǒng)，這也是朱元璋十六字方針中的“以內(nèi)制外”,。從洪武三年開始,，朱元璋分封了23個(gè)諸侯王，最少的可以領(lǐng)兵3千,，多的可以領(lǐng)兵2萬,，讓這些諸侯王挾制各省的都司，而且緊要關(guān)頭如果內(nèi)廷出現(xiàn)危機(jī),，這些諸侯王可以“勤王”,，這是一套“以外制內(nèi)”的保障系統(tǒng)，但是朱棣后來卻利用這個(gè)“以外制內(nèi)”制度實(shí)現(xiàn)了篡位,。

從明朝權(quán)力結(jié)構(gòu)來看,，朱元璋希望通過兩套系統(tǒng)來保證國(guó)家的安全，一套是中央到地方的行政,、軍事以及監(jiān)察等這些常規(guī)的政治治理系統(tǒng),，這套系統(tǒng)能夠保證國(guó)家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，管理百姓,，征收稅務(wù)等等,。另一套系統(tǒng)是宦官和諸侯王，他們鉗制文官,、武官系統(tǒng)的同時(shí),，如果發(fā)生叛亂等非常規(guī)事務(wù)的時(shí)候，可以利用諸侯王來穩(wěn)定國(guó)家秩序,。

同時(shí)為了更好監(jiān)督文官系統(tǒng),，朱元璋還設(shè)置了“六科十三道”，六科是指：吏,、戶,、禮、兵,、刑,、工，十三道是監(jiān)察御史組成的言官系統(tǒng),，這些官員級(jí)別都很低,，但是他們擁有監(jiān)督朝廷官員，揭發(fā)問題的權(quán)力，甚至道德問題,。這是皇帝宦官系統(tǒng)之外,，另一套監(jiān)察系統(tǒng),，而且“六科十三道”不需要證據(jù),，直接就可以把自己所看到的不良行徑上報(bào)給皇帝。

另一種形式的宰相

朱元璋這種官僚機(jī)構(gòu)的扁平化設(shè)計(jì),，讓皇帝直接管轄吏,、戶、禮,、兵,、刑、工六部,，都察院,，通政院，大理寺,，五軍都督府等機(jī)構(gòu),，而且讓低級(jí)別的“六科十三道”監(jiān)督這些行政系統(tǒng)。無論是人事任免,，還是地方事務(wù)所有信息都要上報(bào)給皇帝,，讓皇帝一個(gè)人去決策，這需要非常勤政的皇帝才能擔(dān)任,。據(jù)《明史》記載,，朱元璋在廢相之后，平均每天要處理200份文件,，400件決議,，無論精力多么旺盛的皇帝，這么多的事務(wù)肯定應(yīng)付不過來的,。

實(shí)際上明朝內(nèi)閣充當(dāng)了部分宰相的職責(zé),，雖然他們只有議政，沒有監(jiān)督百官的權(quán)力,，但是他們可以通過閱讀呈上來的奏章,，起草批示文件，對(duì)皇帝產(chǎn)生影響,。我們看后來的嘉靖時(shí)期的楊廷和,、萬歷初年的張居正等，他們都是以首席內(nèi)閣大學(xué)士的分身參與國(guó)家政策的制定,，以及政府的改革等工作,。

雖然看上去明朝只有一個(gè)皇帝朱元璋，把明朝所有制度設(shè)計(jì)得天衣無縫，但是這些制度設(shè)計(jì)都往往過于理想化,。而后世政治家往往通過打擦邊球的方式,，實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治制度的改良。

不可否認(rèn),，朱元璋對(duì)明朝制度設(shè)定影響是非常深遠(yuǎn)的,，比如黃仁宇《萬歷十五年》描述：下級(jí)官員還在往上遞奏章，內(nèi)閣還在批閱奏章,，只不過送到宮里通常得不到回復(fù),；官員的考核、稅費(fèi)的征收,、軍隊(duì)的訓(xùn)練,，也在照常進(jìn)行；縣一級(jí)的運(yùn)行更是平靜,，縣官該收稅收稅,、該審案審案，和從前沒什么兩樣,；科舉考試也沒受影響,，年復(fù)一年地舉行著，大名鼎鼎的徐光啟,，就是萬歷三十二年考中的進(jìn)士,，明末大臣楊嗣昌，則是萬歷三十八年中的進(jìn)士,，那時(shí)候萬歷皇帝已經(jīng)有十多年不上朝了,。即使如此，不影響整個(gè)國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn),，可見朱元璋對(duì)國(guó)家制度設(shè)計(jì)之精妙,。

清朝入關(guān)以后，對(duì)明朝的制度幾乎照搬全收,，比如海禁制度,，朝貢制度等，對(duì)中國(guó)近現(xiàn)代都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,。近代中國(guó)與海洋的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了致命的變遷,，對(duì)清朝形成沖擊的國(guó)家，不再是日本,、朝鮮,，而是來自歐洲的英國(guó)。但是清朝顯然沒有從朱元璋海禁,、朝貢體系中走出來,，導(dǎo)致錯(cuò)過了第一次的工業(yè)革命,。