【問題討論04】60%  謝謝你 你終于可以安靜地走開

2019年9月4日，財政部官網(wǎng)正式掛出《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確部分先進(jìn)制造業(yè)增值稅期末留抵退稅政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2019年第84號）,，實際成文時間是2019年8月31日,，84號公告對部分先進(jìn)制造業(yè)增值稅留抵退稅制度進(jìn)行改進(jìn)，較之此前《財政部稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號,，以下稱39號公告)所試點的留抵退稅政策有了一定的突破,。

新的84號公告第四條第一款規(guī)定，部分先進(jìn)制造業(yè)納稅人當(dāng)期允許退還的增量留抵稅額,按照以下公式計算:允許退還的增量留抵稅額=增量留抵稅額×進(jìn)項構(gòu)成比例,。此前的39號公告第八條第（三）則規(guī)定,，納稅人當(dāng)期允許退還的增量留抵稅額，按照以下公式計算：允許退還的增量留抵稅額=增量留抵稅額×進(jìn)項構(gòu)成比例×60%,。兩個公式相比最大的一個差別就是新的84號公告少了一個60%,，實際上意味著退稅力度的提升,。如果不考慮進(jìn)項構(gòu)成比例的影響，39號公告的退稅相當(dāng)于是“打六折退稅”,，84號公告的退稅則相當(dāng)于是“全額退稅”,。說實在的，對于此前的打六折退稅是有很多納稅人不滿意的,，他們覺得退稅部門“不大方”,、“羞羞答答”。這一次提升至“全額退稅”,，國家對部分需要扶持的先進(jìn)制造業(yè)的“爽快”之情是顯而易見的,。

舉例來說，按照新的84號公告符合退稅條件的增量留抵稅額是100萬元,，進(jìn)項構(gòu)成比例是95%,，那么，允許退還的增量留抵稅額是95萬元,。這些數(shù)據(jù)如果用在39號公告上,，允許退還的增量留抵稅額是100×95%×60%=57萬元。

按照新的84號公告符合退稅條件的增量留抵稅額是100萬元,，進(jìn)項構(gòu)成比例是98%,，那么，允許退還的增量留抵稅額是98萬元,。這些數(shù)據(jù)如果用在39號公告上,，允許退還的增量留抵稅額是100×98%×60%=58.8萬元。

按照新的84號公告符合退稅條件的增量留抵稅額是100萬元,，進(jìn)項構(gòu)成比例是100%,，那么，允許退還的增量留抵稅額是100萬元,。這些數(shù)據(jù)如果用在39號公告上,，允許退還的增量留抵稅額是100×100%×60%=60萬元。

增值稅留底退稅確實需要盡快加速試點,，積累成功經(jīng)驗,，既有利于減輕納稅人壓力，又有利于完善我國的現(xiàn)行增值稅稅制,。