答：根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法（2018年版）》第四條第四款規(guī)定,，福利費(fèi),、撫恤金、救濟(jì)金免納個(gè)人所得稅,。   

根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第十一條個(gè)人所得稅法第四條第一款第四項(xiàng)所稱福利費(fèi),，是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，從企業(yè),、事業(yè)單位,、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織提留的福利費(fèi)或者工會(huì)經(jīng)費(fèi)中支付給個(gè)人的生活補(bǔ)助費(fèi),；所稱救濟(jì)金,，是指各級(jí)人民政府民政部門支付給個(gè)人的生活困難補(bǔ)助費(fèi)。

同時(shí),，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于生活補(bǔ)助費(fèi)范圍確定問題的通知》(國稅發(fā)[1998]155號(hào)）第1條規(guī)定,，上述所稱生活補(bǔ)助費(fèi),，是指由于某些特定事件或原因而給納稅人本人或其家庭的正常生活造成一定困難，其任職單位按國家法規(guī)從提留的福利費(fèi)或者工會(huì)經(jīng)費(fèi)中向其支付的臨時(shí)性生活困難補(bǔ)助,。

因此,，單位向該生活困難的員工發(fā)放困難補(bǔ)助，免征個(gè)人所得稅,。