李子成：本人是一位盲人按摩師，從業(yè)16年,，目睹了盲人按摩行業(yè)的風雨變遷,，盛衰起落，似有所悟。本著對行業(yè)的眷念與熱愛,，就當前盲人按摩行業(yè)的現(xiàn)狀,、困境及岀路作一個淺析，雖是管中窺豹,，略見一斑,，但希望能夠起拋磚引玉的作用，就教于同行,。希望大家仁者見仁,，智者見智，各獻良策,，以振興行業(yè),。

目前，盲人按摩在整個盲人就業(yè)體系中,，算是體量較大,、成效明顯的一個工種，前些年的發(fā)展較快,，現(xiàn)在似乎日漸式微,。據(jù)有關方面統(tǒng)計，全市各等級的盲人有29.2萬,，截至2015年底,，共有盲人按摩機構810個，從業(yè)人員2028人,，其中,，盲人1497人，這在盲人總數(shù)中的占比還是很少的,，但這個行業(yè)相對而言,，吸納的盲人數(shù)量仍是較為可觀，是盲人就業(yè)的主要渠道,。

近年來,，盲人按摩從業(yè)者們似乎嗅到了危機，不論規(guī)模大小的按摩機構,，都覺得生意不好做了,，業(yè)績明顯下滑。這個原先被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的盲人按摩,，究竟為何短短幾年就顯示出疲態(tài)呢,？究竟它的發(fā)展遇到哪些瓶頸，應該怎樣突破,？接下來筆者僅談談個人觀點,。

困境：

1,、按摩這個工種最適宜盲人從業(yè)，西方有些國家把它列為特殊職業(yè),，只限盲人上崗,，立法加以保護。然而我國沒有相關政策的出臺,，因其投資少,、見效快、風險小,，不少人都來搶這碗飯,，競爭激烈，市場混亂,。美容院,、發(fā)廊、洗浴中心,，酒店,、足療店，這些行業(yè)與按摩本不相干,，可經(jīng)營者們卻把它作為企業(yè)的支柱,，招收一些青年男女,，不經(jīng)培訓,，無需資質，沒有考核門檻,，只要愿意,，誰都可以進來從業(yè)，造成僧多粥少的局面,。自然就使盲人按摩的客源分流,，收益減少。

2,、盲人按摩需要規(guī)范培訓,，增加培訓時間，按摩是中醫(yī)的組成部分,，涉及中醫(yī)基礎,、經(jīng)絡輸穴、解剖,、手法等專業(yè)知識,，要熟練掌握，高等院校至少是四年,，而我們的盲人按摩培訓僅有一個月,，實際算來也就二十來天,，基本就入個門，好多人門都沒入,，根本派不上用場,，這樣做造成的直接后果，就是整個行業(yè)素質低,。表面看增加了數(shù)量,，有利盲人就業(yè)，實質上整體降低了盲人按摩隊伍質量,，有些人認為有了證書就是萬能的,，不再繼續(xù)學習，甚至拿到證就開店,，導致盲人按摩效果差,，公信力低，循環(huán)往復,，長此下去,，極度危險。

3,、現(xiàn)在一些盲人心情浮躁,，不愿學習。盲文是盲人的敲門磚,，對學習按摩,、增加知識，提升盲人素質的作用不可替代,，政府和殘聯(lián)應該推動盲文培訓,。實行盲人掃盲，正常人的掃盲工作在上世紀七,、八十年代就完成了,，盲人掃盲至今沒有開展，明顯滯后,，落后于時代的發(fā)展,。隨著智能手機和互聯(lián)網(wǎng)的普及，大多數(shù)盲人沉迷各種游戲之中,，十年前的學徒一個手法毎天堅持練一,、兩個小時是常事，現(xiàn)在的學徒幾天很難練上一,、兩個小時,，沒有學習的風氣和習慣，對鉆研業(yè)務知識沒興趣,，他們只是借助發(fā)達的通訊工具打聽哪里收入好,，哪里提成高,，有些人剛剛培訓完，就想掙大錢,、當老板,，他們中的許多人大多文化程度低，甚至是文盲,，缺乏與顧客溝通交流的能力,，實際操作更是欠缺，這就給整個盲人按摩行業(yè)的發(fā)展造成短板,、埋下隱患,。

4、大多數(shù)盲人按摩店面軟硬環(huán)境不完善,，店內(nèi)基礎設施缺乏,，衛(wèi)生條件差，主要因為資金短缺,，沒錢裝修和聘請后勤人員?，F(xiàn)在房租貴，以我的店為例,，十年前租金四千八,，十年后一萬四，漲了三倍多,，按摩價格之前一小時15塊,，現(xiàn)在40元，漲幅卻小很多,，生意差的店除去房租,、水電,、工資,、生活等費用，老板基本賺不了錢,，有些甚至入不敷出,。這是因為盲人按摩經(jīng)營項目單一、規(guī)模小,、在競爭中往往處于劣勢,，難以與明眼人的企業(yè)比肩。

5,、國家相關政策尚不完善,。目前，按摩分為醫(yī)療按摩和保健按摩兩大類,，醫(yī)療按摩面臨停滯,，原因之一在于《國家職業(yè)醫(yī)師法》中,，盲人醫(yī)療按摩沒有納入《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》管理范疇。直接的后果就是盲人醫(yī)療按摩漸漸不被認可,。據(jù)了解,，像重慶這樣一個三千多萬人口的大直轄市，已經(jīng)沒有了公立盲人醫(yī)療按摩機構,，原來的重慶盲人按摩醫(yī)院以改為重慶中西結合康復醫(yī)院,，據(jù)了解該院已不再吸收盲人，也就是說,，待現(xiàn)職盲人按摩醫(yī)師退休后,，盲人按摩醫(yī)療單位將不復存在，長此下去,，盲人按摩醫(yī)師將會成為一個歷史上的稱謂,。故盲人保健按摩師的作用、公信力遭受質疑和詬病就在所難免,。

6,、盲人按摩店的布局和設置沒有統(tǒng)一的標準，相關部門沒有規(guī)劃,，監(jiān)管缺失,，盲人可隨意開店，讓盲人按摩岀現(xiàn)散,、亂,、差的現(xiàn)象。散,，就是按摩店的設置距離不規(guī)范,，有些店與店距離太近，以萬州高筍塘為例,，在這塊方圓不足一公里的地方有按摩店十幾家,，而有些地方整條街道都沒有，設得不科學,。亂,，有兩方面，一是指的店里的設施不整齊整潔,，設備不足,，影響顧客心情，二是沒有一套統(tǒng)一的管理制度和行為規(guī)范,，靠店主的個人能力管理,。管理水平參差不齊，故而亂象叢生,。差,，是指的生意不好,。盲人按摩的硬件一般來說，包括專門的宿舍,、顧客單獨使用的衛(wèi)生間,、專用休息室、按摩室,。大部分的店,，衛(wèi)生間員工與顧客混用。按摩室就是臥室,，到了晚上,，把床單被子往按摩床上一鋪，就成了睡床,，很不衛(wèi)生,。軟件就是按摩師的素質，包括按摩師良好的心態(tài),、職業(yè)道德,、耐心、溝通能力,、過硬的技術,、責任心等。這些軟硬件的基礎條件,，盲人大都不具備,，而明眼人的經(jīng)營場所，就具備這些好的條件,，也就有了足夠的競爭力,。以上所述，究其根源在于盲人的就業(yè)渠道狹窄,，政府和社會應廣開就業(yè)門路,，不能都擠按摩這條獨木橋。

對策與岀路：

解決盲人就業(yè)的最終辦法,，是由國家牽頭,，組織殘聯(lián)和相關部門對盲人就業(yè)制定剛性政策,，只有這樣,，盲人們才有岀路。

1,、就盲人按摩而言,，國家應出臺政策，規(guī)定各機關,、企業(yè),、學校的醫(yī)務室安置盲人技師,；各級各類醫(yī)院（極少專業(yè)醫(yī)院除外）開設按摩理療科，吸收有資質的盲人按摩師就業(yè),；美容,、足浴、健身,、休閑類企業(yè)按比例接納盲人技師,，這樣增加了崗位，實行人員分流,，減少行業(yè)競爭,。不能把盲人按摩就業(yè)完全丟給市場，自生自滅,，政府應負起責任,，把它當民生要事來抓，大力培育分流盲人技師的就業(yè)崗位,，使之成為盲人就業(yè)的重要渠道,。

2、增加盲人按摩培訓時間,，至少也要集中學習半年,，才能學得深入一點，增加培訓內(nèi)容,，除了按摩相關知識外,，禮儀、溝通能力必不可少,，讓盲人按摩師具備工作所需的綜合服務能力,，提升行業(yè)形象。同時,，有步驟地推進盲文培訓,，開展盲人掃盲，才能跟上時代發(fā)展的步伐,。

3,、由區(qū)、縣殘聯(lián)牽頭,，整合盲人按摩資源,，每個區(qū)縣建一兩家由殘聯(lián)、衛(wèi)生部門主導的大型盲人按摩中心,，把符合資質的優(yōu)秀盲人技師吸收進去,。然后，制定規(guī)范政策，適當提高開店門檻,，實行行業(yè)準入制度,，提高公眾形象；對按摩院店的設置實行合理布局,，加以引導,；有關部門進行評審，將符合條件的盲人按摩機構納入醫(yī)保報銷范圍,，以此增加收入來源,，增強抗爭力。

4,、呼吁國家立法機關,，把盲人醫(yī)療按摩納入《職業(yè)醫(yī)師法》統(tǒng)籌管理，特事特辦,，延續(xù)過去的盲人按摩醫(yī)院,、盲人按摩診所的設置，發(fā)揮盲人按摩的醫(yī)療作用,，既增加專業(yè)技術人員的工作崗位,，也有利于改變?nèi)藗冴P于按摩就是保健的認知。

5,、國家出臺政策,，鼓勵支持殘聯(lián)配合有關部門和企業(yè)開發(fā)適合盲人就業(yè)的崗位，分解盲人就業(yè)壓力,。比如：盲文速錄,、代理律師、網(wǎng)店店主,、辦公文員,、特校教師、盲人按摩培訓,、盲文培訓,、翻譯、電話銷售,、盲人街頭藝術家（歌手）,、相聲演員、還有黑暗體驗引導員,、電腦程序員,、手工制作、音頻制作,、康復師,、盲文圖書管理員、盲人網(wǎng)站管理員,、文字創(chuàng)作員等都可安置盲人,。雖然有些崗位對盲人整體素質要求較高，但經(jīng)過選拔和培訓仍可達到就業(yè)條件,。