ETC是一種用于公路,、大橋和隧道的不停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng)。交通運(yùn)輸部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于大力推動(dòng)高速公路ETC發(fā)展應(yīng)用工作的通知》,，通知明確,，從2019年7月1號(hào)起，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)ETC用戶不少于5%的車(chē)輛通行費(fèi)基本優(yōu)惠政策,，并實(shí)現(xiàn)對(duì)通行本區(qū)域的ETC車(chē)輛無(wú)差別基本優(yōu)惠,。

　　但是,，不少車(chē)主反映，ETC九五折政策在執(zhí)行時(shí)卻打了折扣,。有來(lái)自江西南昌的ETC用戶反映稱(chēng),，在當(dāng)?shù)兀咚偻ㄐ匈M(fèi)低于10元時(shí)并不打折,，仍然按照原價(jià)收取費(fèi)用,。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)如何回應(yīng)？ETC的優(yōu)惠政策又該如何更好的落地,？

　　ETC九五折政策有折扣 10元以?xún)?nèi)四舍五入扣原價(jià)

　　ETC是一種用于公路,、大橋和隧道的不停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng)。根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的數(shù)據(jù),，截至今年8月2日,，我國(guó)ETC用戶已經(jīng)累計(jì)突破1億。交通運(yùn)輸部公路局副局長(zhǎng)孫永紅表示,，相比于傳統(tǒng)的人工收費(fèi),，ETC收費(fèi)確實(shí)快速方便很多。

　　孫永紅介紹：“就普通的小客車(chē)來(lái)講,，人工收費(fèi)通過(guò)收費(fèi)站的時(shí)間需要14秒左右,，安裝了ETC的小客車(chē)大概在3秒左右，通行效率會(huì)大幅提升,?！?/p>

　　從今年7月1日起，交通運(yùn)輸部要求各地要嚴(yán)格落實(shí)對(duì)ETC用戶不少于5%的車(chē)輛通行費(fèi)基本優(yōu)惠政策,。江西南昌的ETC用戶胡先生反映稱(chēng),，自己近日多次往返機(jī)場(chǎng)和市區(qū)，但是從機(jī)場(chǎng)高速的扣款數(shù)額來(lái)看,，并沒(méi)有享受到九五折優(yōu)惠,。

　　“銀行給我辦ETC的時(shí)候說(shuō)全省高速繳費(fèi)只要九五折，比如我從南昌市區(qū)到機(jī)場(chǎng)高速單程只要5塊錢(qián),，按理說(shuō)用ETC能便宜二毛五,，但我實(shí)際并沒(méi)有優(yōu)惠，雖然一次幾毛錢(qián)并不多,，但是一年下來(lái)累計(jì)也有不少錢(qián),。”

　　胡先生的ETC是通過(guò)江西銀行辦理的,。對(duì)此,，江西銀行相關(guān)工作人員表示，銀行只負(fù)責(zé)代扣款項(xiàng),，具體的通行費(fèi)數(shù)額是由江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心統(tǒng)一下發(fā),。

　　針對(duì)此事,，記者聯(lián)系了江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心，相關(guān)工作人員告訴記者,，目前江西省內(nèi)高速公路確實(shí)已經(jīng)實(shí)行了ETC高速通行費(fèi)九五折的措施,，不過(guò)，高速ETC的通行費(fèi)采取的是“四舍五入”制,，按照整元來(lái)收取,。

　　“5塊錢(qián)和10塊錢(qián)體現(xiàn)不出來(lái)，因?yàn)榇蛄司盼逭壑笫?塊5,，因?yàn)楦咚偕辖魇?zhí)行的是“四舍五入”,，就是說(shuō)是整元收取的，所以經(jīng)過(guò)“四舍五入”之后,，9塊5還是10元,。”

　　工作人員表示,，車(chē)輛在下高速時(shí)直接結(jié)算費(fèi)用,，但由于系統(tǒng)原因，盡管銀行扣款可以精確到角,，但結(jié)算時(shí)是按整元收取,，因此低于10元的收費(fèi)在實(shí)際扣款時(shí)就無(wú)法體現(xiàn)折扣價(jià)。該工作人員舉例稱(chēng),，只有當(dāng)收費(fèi)達(dá)到15元時(shí),，優(yōu)惠才能直觀感受到,。

　　“當(dāng)?shù)搅耸逶臅r(shí)候,，折扣就體現(xiàn)出來(lái)了，因?yàn)槟愦蚓盼逭劬褪?4塊,，那這邊就會(huì)扣您14塊,，而不會(huì)扣您15塊?！?/p>

　　ETC業(yè)務(wù)亂象頻出 優(yōu)惠政策該如何更好落地,？

　　據(jù)了解，這樣的情況并不僅僅在江西省出現(xiàn),，其他部分省市也有發(fā)生,。除了優(yōu)惠政策被打了折扣，有媒體還報(bào)道,，部分ETC用戶出現(xiàn)了卡被盜刷,、扣款金額有誤的情況。此外,，還有來(lái)自江蘇的車(chē)主吳先生告訴記者,，他此前在銀行用借記卡辦理ETC業(yè)務(wù)時(shí),，在并不知情的情況下被銀行強(qiáng)制捆綁了消費(fèi)貸款，并且年利率較高,。

　　“我當(dāng)時(shí)不知道,，后來(lái)看到消息提示說(shuō)我申請(qǐng)了應(yīng)急貸款，額度是2000元,，年利率百分之十幾,，我當(dāng)時(shí)看了很生氣，就去銀行找他們?nèi)∠??！?/p>

　　有業(yè)內(nèi)人士透露，部分銀行之所以捆綁消費(fèi)貸款,，是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),。因?yàn)榻栌浛](méi)有透支功能，如果余額不足,，扣費(fèi)不成功,，銀行就要負(fù)擔(dān)這部分欠款。

　　對(duì)此,，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授王叢虎表示,，有關(guān)部門(mén)制定這樣的優(yōu)惠政策，出發(fā)點(diǎn)是鼓勵(lì)車(chē)輛安裝使用ETC,，提高通行效率,，促進(jìn)節(jié)能減排，同時(shí)降低高速公路運(yùn)營(yíng)成本,。但要讓這樣的優(yōu)惠政策真正落地,，作為發(fā)布政策的交通部門(mén)有義務(wù)加快完善相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制和政策。

　　“交通部門(mén)應(yīng)該去落實(shí),、抓實(shí),、了解到底為什么沒(méi)有打折，當(dāng)然這里面我相信肯定有利害關(guān)系,，比如說(shuō)（ETC）九五折（四舍五入取整收費(fèi)）,，到底是誰(shuí)獲利了？”

　　王叢虎表示,，除了交通部門(mén),，與此事關(guān)聯(lián)較大的中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)也應(yīng)該盡到監(jiān)管責(zé)任，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,。王叢虎認(rèn)為,，銀行方面如果要讓消費(fèi)者辦理相關(guān)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)，必須盡到告知義務(wù),，用戶有權(quán)選擇是否與銀行簽訂合同及享受后續(xù)服務(wù),。

　　“商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)在這個(gè)過(guò)程中是不是有一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?有一些違法,、違紀(jì)、違規(guī)的行為,？我覺(jué)得這兩個(gè)行業(yè)主管部門(mén)都有責(zé)任去盡到它的監(jiān)管職責(zé),。但是兩個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)該聯(lián)起手來(lái)，協(xié)同去治理這里面的一些亂象,?！?/p>