清朝知府承襲明朝制度,，品級(jí)名稱幾乎沒有太大變化,，較大的區(qū)別在于清朝知府?dāng)?shù)量增多，職權(quán)范圍也頗有不同,。清朝皇帝看重知府的作用,。順治皇帝曾言：“知府乃吏治之本，若盡得其人,，天下何患不治”,。

雍正、乾隆時(shí)期清朝知府?dāng)?shù)量快速增加,。這段時(shí)期正是清朝國力增長階段,，皇帝需要知府幫助自己管理地方，維持國家統(tǒng)治,。

但是,，如何賦予知府權(quán)力是一個(gè)很大的問題。知府需要有足夠權(quán)力完成朝廷公務(wù),，保證地方政令暢通,，同時(shí)又不至于因?yàn)闄?quán)力過大，脫離朝廷控制,。

清朝知府擁有的權(quán)力,，跟它所處的位置有很大關(guān)系,。知府以上有督撫等省級(jí)官員、部院,，以及皇帝,，下面有地方官、幕僚,、屬吏,、差役等官吏。按照《皇朝政典類纂》在職官志部分的記載,，知府“掌一府之政,，宣理風(fēng)化，平其賦役,，聽其訴訟,，以教養(yǎng)萬民。凡闔屬吏,，皆總領(lǐng)而稽核之”,。

具體而言，知府作為一府長官,，需要教化轄區(qū)子民，不讓他們?cè)旆瓷?，按時(shí)給朝廷繳納賦稅,。清朝要求知府有十項(xiàng)全能的本事，需要斷案,、收稅,、科舉等繁瑣事務(wù)。作為地方官,，知府首先要把朝廷所需錢糧賦稅按時(shí)收繳上報(bào),。

在清朝行政劃分中，只有州縣官員直接跟老百姓打交道,，知府征收錢糧時(shí),，會(huì)借助公文，把繳納錢糧的壓力施加在州縣官員身上,。如果有人拖欠稅額,，會(huì)由知縣上交名單給知府，知府交給總督,、巡撫集中處理,。

錢糧賦稅征收事務(wù)對(duì)清朝官員考核極為關(guān)鍵，甚至決定知府升遷,。清朝以仕途誘惑,，以懲罰威脅，也要讓知府把相應(yīng)錢糧收繳上來。征收錢糧外,，維持地方治安也是大事,。清朝賦予知府處理司法訴訟的權(quán)力。

在省,、府兩級(jí)行政區(qū)中,，知府是主要司法官員。清朝時(shí),，如果某地出現(xiàn)盜賊或命案,，地方需要上報(bào)知縣，由知縣呈報(bào)知府,，知府再交按察使衙門處理,。

當(dāng)時(shí)地方程序中，不同級(jí)別的案件,，交由不同級(jí)別的衙門處理,。如果案件只是鞭、仗罪責(zé)刑罰級(jí)別的案件,，可以交由縣級(jí)衙門處置,，知府衙門判決。那些涉及徒刑（囚禁）的案件,，直接交知府衙門負(fù)責(zé),。

如果府級(jí)衙門無法處置的案件，就會(huì)移交省級(jí)按察使衙門或更高級(jí)的督撫衙門,。如果地方衙門無法處理,，可能會(huì)上報(bào)刑部，乃至皇帝御批處理,。

從知府在司法領(lǐng)域的地位,，也可以看出它們?cè)谄渌殭?quán)中的位置。作為上級(jí)官員,，知府得到朝廷授予的極大權(quán)限,。州縣每年的戶口清冊(cè)，需要在年末時(shí)由知府匯總到布政司衙門,，集中統(tǒng)計(jì),。

地方發(fā)生災(zāi)害時(shí)，知府需要派人到州縣勘察核實(shí),，準(zhǔn)備相應(yīng)救災(zāi)事務(wù),。科舉考試時(shí),，知縣會(huì)把轄區(qū)內(nèi)通過縣試的名單送到知府手中,，準(zhǔn)備院試,。在整個(gè)清朝事務(wù)流通環(huán)節(jié)中，地方州縣諸多事務(wù)會(huì)集中到知府手中,，知府也需要向地方州縣傳達(dá)朝廷政令,，保證上下事務(wù)相通。

對(duì)于清朝而言,，知府不僅是地方公務(wù)流通的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，更是朝廷管理州縣官員的重要方式。清朝雖然有都察院御史專門監(jiān)察官員,，但全國官吏數(shù)量太多,，僅靠都察院御史遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

清朝又授予知府監(jiān)察下級(jí)官員的權(quán)力,?？滴跄觊g有明確規(guī)定”委屬州縣，宜專責(zé)成于知府,，而行保舉連坐之法”,。

知府考核下屬時(shí)，可以把下屬中那些真正有能力的官員情況詳細(xì)上報(bào)督撫,，由督撫做考核決定,。如果真正有才，督撫會(huì)在官吏選拔時(shí),，跟吏部共同考核,，決定官員仕途任用。

但是,，如果在考核中發(fā)現(xiàn)知府徇私枉法，知府也會(huì)受到懲罰,。這是對(duì)知府監(jiān)察權(quán)力的約束,。這種約束貫穿知府權(quán)力。

在清朝對(duì)官員權(quán)力約束中,，很大一點(diǎn)就是讓他們對(duì)皇帝無法產(chǎn)生威脅,。但對(duì)于官員跟上級(jí)衙門的關(guān)系，清朝往往會(huì)寬容許多,，甚至故意讓官員之間互相對(duì)立,，形成制約。知府征收錢糧時(shí),，如果隨意加征,，州縣官員就可以彈劾知府。

知府得到給皇帝秘密上奏折的權(quán)力后,，同樣可以對(duì)上級(jí)官員進(jìn)行彈劾,，包括督撫在內(nèi),，形成對(duì)督撫的制約，這也是清朝授予知府的權(quán)力,?？偨Y(jié)而言，知府所處的位置,，決定它能得到的權(quán)力,，以及權(quán)力之上的諸多約束。