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針對網(wǎng)絡(luò)傳言“為了建設(shè)5G限制4G網(wǎng)絡(luò)”,，8月22日,，工信部通信司司長聞庫在接受媒體采訪時表示，工信部之前從未,、將來也不會要求運營商降低或限制4G網(wǎng)絡(luò)速率,。工信部將進一步加強對運營企業(yè)監(jiān)管,，切實維護廣大消費者合法權(quán)益。專家分析,，過快增長的手機流量需求讓基站處于“小馬拉大車”的境地,，這或許才是4G網(wǎng)速降低的主因。據(jù)了解,，工信部今日約談三大運營商,，要求運營商企業(yè)進行自查,，有無下過這類命令,。同時，也將指導(dǎo)運營企業(yè)積極對網(wǎng)絡(luò)擴容升級,。
工信部通信司司長聞庫表示,，從監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，近年來全國4G平均下載速率持續(xù)穩(wěn)步提升,，2019年7月達23.78Mbps,，整體上未出現(xiàn)速率明顯下降的情況。實際上,，用戶4G網(wǎng)絡(luò)體驗速率受多種因素影響,。在演唱會、火車站等用戶密集區(qū),，可能存在用戶數(shù)過多造成暫時的體驗速率下降的情況,。談到5G推廣與4G網(wǎng)絡(luò)之間的關(guān)系，聞庫表示,，將統(tǒng)籌推動4G和5G協(xié)同發(fā)展,。目前，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展剛剛起步,，建成覆蓋全國的5G網(wǎng)絡(luò)還需要數(shù)年時間,，4G作為移動通信網(wǎng)絡(luò)的重要組成將與5G網(wǎng)絡(luò)長期并存，不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率的必要性,。我們在利用5G高速率,、大帶寬的特性疏導(dǎo)4G網(wǎng)絡(luò)流量的同時，也在持續(xù)做好4G的運維和改造,，雙管齊下,，保障用戶使用體驗。據(jù)經(jīng)濟日報今日消息,，針對“為了建設(shè)5G限制4G網(wǎng)絡(luò)”的傳聞,，記者分別聯(lián)系了三大運營商，運營商皆回復(fù)正在核實情況,。而三大運營商客服人員則都否認降速,，并認為網(wǎng)友感到網(wǎng)速降低,，可能與區(qū)域內(nèi)基站信號穩(wěn)定有關(guān)，或是“達量限速”套餐流量用到了上限,。
事實上,，我國5G網(wǎng)絡(luò)還在建設(shè)中，這是一個耗資巨大的工程,，運營商5G建設(shè)資金缺口還很大,，此時選擇降低4G網(wǎng)速并不能倒逼消費者應(yīng)用5G。相反,，如果一家運營商降低了4G速度,，可能會導(dǎo)致消費者不滿意從而轉(zhuǎn)投他家。因此,，中國聯(lián)通研究院院長張云勇表示,，5G來了，不僅不會降低4G網(wǎng)絡(luò)速度,，反而會提速,。那么，為什么網(wǎng)友覺得4G網(wǎng)速變慢了呢,？圍繞網(wǎng)絡(luò)上的幾種說法,，賽迪顧問信息通信產(chǎn)業(yè)研究中心分析師李朕為大家進行了答疑解惑。
李朕認為,，4G網(wǎng)速變慢可能是由于單位面積內(nèi)用戶數(shù)量太多,，而運營商管道容量是有限的，超過一定限度就會影響到用戶體驗,。就好比一條馬路的容量只有100輛汽車,，但是某一時刻突然有20輛車涌入，就會導(dǎo)致堵塞一樣,。網(wǎng)友反映4G網(wǎng)速較慢,，可能是遇到了相似的情況，比如說演唱會,、音樂節(jié)等,。記者也發(fā)現(xiàn)，工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，截至6月底我國移動電話用戶總數(shù)達15.9億戶,，同比增長5%。上半年移動互聯(lián)網(wǎng)累計流量達554億GB,，其中公眾通過手機上網(wǎng)的流量達到552億GB,，手機上網(wǎng)流量的同比增速高達110.2%。相形見絀的是,，今年6月底我國移動通信基站總數(shù)為732萬個,，去年6月底這一數(shù)字則是624萬個,，增幅只有17.3%。當移動電話用戶持續(xù)增長,，公眾手機上網(wǎng)流量漲幅超過110%,，基站數(shù)量只增加了一成多，小馬拉大車的問題確實已經(jīng)日趨嚴峻,。同時,，運營商在建網(wǎng)時會根據(jù)地方人口密集程度進行網(wǎng)絡(luò)密集程度的區(qū)分，人口密集的地方自然就有較寬的網(wǎng)絡(luò)管道,，反之亦然,。另外，根據(jù)設(shè)備的不同和服務(wù)的優(yōu)先級不同,，用戶在4G網(wǎng)絡(luò)條件下的感受也不盡相同,，因此不可能為了發(fā)展5G限制4G的網(wǎng)速,。還有網(wǎng)友認為,，通信基站布局的站址是有限的，所以只能拆4G基站換5G基站,。對此,，李朕認為，這種理解較為片面,，因為每個基站桿都可以承載多種通信技術(shù),，比如，目前很多基站桿上既有4G的天線也有3G,、2G的天線,，集成在一根桿上既節(jié)約了成本也節(jié)約了空間資源，讓基站桿有了更高的使用率,。在5G網(wǎng)絡(luò)商用初期,，大部分是4G和5G并存的網(wǎng)絡(luò)。即使對基站進行改造,，也會從更早的2G開始,。因此，不能片面地認為一定要拆4G基站才能換5G基站,。此外,，有網(wǎng)友認為，運營商前些年猛推的“不限量”套餐才是讓4G變慢的“罪魁禍首”,。李朕分析指出,，實際上，提速降費一定是讓用戶花更少的錢獲得更多的流量,。因此,，近年來,，我國用戶流量數(shù)據(jù)使用量不斷增加。但運營商既然推出相關(guān)類型的套餐,，就一定考慮到了容量的問題,，是在自身能夠承受的范圍內(nèi)進行相應(yīng)的提速降費工作，不會對4G網(wǎng)絡(luò)造成減速等問題,。此外,，移動用戶在手機端測試的網(wǎng)速并不是真正意義上的網(wǎng)速，地點,、業(yè)務(wù)類型,、終端等多種原因都會影響網(wǎng)速體驗。來源：北京日報客戶端記者 趙鵬,、姜晶晶綜合央視新聞,、央視財經(jīng)、經(jīng)濟日報
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