本文首發(fā)于2019年8月1日期《中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)》

中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)融媒體記者 | 贠天一

中國家用電器研究院電器循環(huán)技術(shù)中心主任田暉介紹,，中國已經(jīng)成為了家用電器的制造大國和消費大國,，也是家用電器的廢棄大國。在潛力如此巨大的二手家電市場,，家電回收市場仍以個體回收商為主,。這種分散的家電回收模式，還增加了廢舊家電“搬運(yùn)騰挪”的流通成本,。據(jù)測算,，廢舊家電流通每增加一個環(huán)節(jié)，成本會增加10%-20%。而增加的這部分成本,，最終也將分?jǐn)偟较M者身上,。

一套舊的煙機(jī)灶具能換多少錢？如果想要現(xiàn)金,，答案是換不到,。最近，北京的王女士家中正在廚房翻新,，在更換電器時卻遇到了一個問題,，舊的煙機(jī)灶具拆下來卻不知道該如何處理。她告訴本刊記者,，廚房改造需要更換排量更大的抽油煙機(jī),，但原有的抽油煙機(jī)還可以正常使用，直接扔掉太可惜,?！盁煓C(jī)灶裝了四年多，經(jīng)常不在家,，真正使用的時間也就一年,，元器件都很新，直接就這么扔了太可惜,。給回收站打電話,，人家不要，手機(jī)下了兩個軟件,，也不收,。”王女士說,。

舊煙機(jī)灶處理成本高 收了不如不收

現(xiàn)代生活抽油煙機(jī)已經(jīng)成為了家庭廚房的必備電器,，吸力強(qiáng)勁的煙機(jī)可以吸走炒菜時的油煙，讓做飯環(huán)境更加舒適,。而隨著煙機(jī)的老化或產(chǎn)品的迭代,，很多家庭會產(chǎn)生更換煙機(jī)灶具的需求，那么拆下來的煙機(jī)灶具該如何處理呢,？其實,，王女士的經(jīng)歷并不是特例。打開手機(jī)搜索“舊煙機(jī)灶怎么處理”,，就會發(fā)現(xiàn)在百度知道,、知乎、58同城等很多平臺都有網(wǎng)友發(fā)出了同樣的提問,，而下面的回答多數(shù)為“沒人要,，直接扔掉”,。

為什么舊的煙機(jī)灶具如此不受回收行業(yè)的歡迎,？

北京永盛物資回收公司的劉經(jīng)理告訴本刊記者,，舊煙機(jī)灶回收成本太高，一般的小回收企業(yè)都不收,?！笆盏降腻X還不夠清洗的費用，成本太高了沒法干,，不如不收,。”劉經(jīng)理說,，與其他家電不同,，廚房電器往往更容易沾上油污，特別是抽油煙機(jī),，本身就與油煙直接接觸,，時間長了內(nèi)部機(jī)芯也會留存大量污漬。清洗一臺家用抽油煙機(jī)的市場價格在150元左右,，批量清洗雖然會降低成本,，但是相比起回收獲得的收益，這個成本還是格外的高,。

中國家用電器研究院電器循環(huán)技術(shù)中心主任田暉介紹,，中國已經(jīng)成為了家用電器的制造大國和消費大國，也是家用電器的廢棄大國,。在潛力如此巨大的二手家電市場,，家電回收市場仍以個體回收商為主。這種分散的家電回收模式,，還增加了廢舊家電“搬運(yùn)騰挪”的流通成本,。據(jù)測算，廢舊家電流通每增加一個環(huán)節(jié),，成本會增加10%-20%,。而增加的這部分成本，最終也將分?jǐn)偟较M者身上,。

傳統(tǒng)的回收渠道成本高,，那么現(xiàn)在火熱的“互聯(lián)網(wǎng)+回收”是否可以解決這一問題呢？本刊記者下載了嗨回收,、博綠回收,、小黃狗、回收哥等多個回收App,，均未找到可回收舊煙機(jī)灶具的途徑,。

田暉告訴本刊記者,，當(dāng)前我國對家用電器的回收補(bǔ)貼主要放在“四機(jī)一腦”，也就是空調(diào),、電視,、冰箱、洗衣機(jī)和電腦,。目前對回收舊煙機(jī)灶具是沒有補(bǔ)貼的,。這些新興的互聯(lián)網(wǎng)回收企業(yè)都屬于回收領(lǐng)域的正規(guī)軍，他們依靠補(bǔ)貼在“四機(jī)一腦”領(lǐng)域才可以與那些分散的個體回收商抗衡,，沒有更多的精力做煙機(jī)灶具這項內(nèi)容,。

“以舊換新”是一個選擇題

那么舊煙機(jī)灶具真的沒有什么正規(guī)途徑可以回收了嗎？當(dāng)然不是,。目前,，老板、華帝,、方太等煙機(jī)灶具品牌企業(yè)已經(jīng)聯(lián)合電商平臺開展“以舊換新”活動,，免費上門回收舊煙機(jī)灶具，然后在電商平臺限期發(fā)放優(yōu)惠券,，可用于購買新的煙機(jī)灶具,。

此項活動為舊煙機(jī)灶具提供了一個正規(guī)回收的途徑，但是否選擇這一途徑還需要消費者自己權(quán)衡,?；顒拥某霭l(fā)點非常好，但實施起來仍有不如意的地方,。

京東商城舊煙機(jī)灶具回收客服人員告訴本刊記者,，油煙機(jī)以舊換新就是回收訂單，油煙機(jī)回收是沒估價的,，回收只是免費拆機(jī)并拖走,，消費者不會獲得收益。如果想購買的新油煙機(jī)的品牌是方太,，回收完成后系統(tǒng)會報備給方太品牌的相關(guān)部門,，用戶新機(jī)安裝好后聯(lián)系方太客服，方太會返給用戶話費補(bǔ)貼,。如果消費者下單的品牌是華帝,，下單后會收到兩張優(yōu)惠券，一張100元,，一張200元,，這個券僅限華帝指定型號使用，其他品牌不可使用,。如果消費者下單的品牌是老板,，流程和華帝類似,，可獲得1張100元優(yōu)惠券購買指定機(jī)型。

但是,，值得關(guān)注的是,，京東平臺發(fā)放的優(yōu)惠券并不能與京東的活動優(yōu)惠券疊加，可用范圍受到很多限制,，如同“雞肋”,。本刊記者對比了老板,、華帝的在售機(jī)型和可換購的指定機(jī)型發(fā)現(xiàn),，可換購機(jī)型種類只有6-8種，可選擇的種類與款式較少,，與其他機(jī)型相比,，在使用優(yōu)惠券后的換購機(jī)型也并沒有價格優(yōu)勢。

家電回收任重道遠(yuǎn)

2016年3月我國開始實施的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（2014年版）》新納入吸油煙機(jī),、電熱水器,、燃?xì)鉄崴鳌⒋蛴C(jī),、復(fù)印機(jī),、傳真機(jī)、監(jiān)視器,、移動通信手持機(jī)和電話單機(jī)等九類產(chǎn)品,。田暉表示，目前對于新增廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺,，但已經(jīng)看到了希望,，未來應(yīng)該很快就會出臺。

廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金是國家為促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理而設(shè)立的政府性基金,。按照規(guī)定,，電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者為基金繳納義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納基金,，主要用于為回收拆解企業(yè)提供補(bǔ)貼,。在向家電生產(chǎn)企業(yè)征收基金時，每臺家電大約要征收7元至13元,，而家電拆解可獲得每臺幾十元不等的補(bǔ)貼,。

依照上述基金政策規(guī)定，全國先后有109家企業(yè)獲得了電子廢棄物拆解資格,，即被劃為合法拆解且可能得到補(bǔ)貼的“正規(guī)軍”,。然而，財政部披露的數(shù)據(jù)顯示,，拆解基金設(shè)立7年來已虧空近80億元,，2017年發(fā)放補(bǔ)貼幾乎陷入停滯,，依靠補(bǔ)貼生存的“正規(guī)軍”不得不縮減拆解規(guī)模。當(dāng)前這些企業(yè)的現(xiàn)狀是：1/3倒閉,，1/3在生死線上掙扎,，剩余企業(yè)勉強(qiáng)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。最新數(shù)據(jù)顯示,，目前,，109家廢電器拆解企業(yè)中有11家資格證書已失效。業(yè)內(nèi)人士表示,，這意味著廢棄冰箱,、電視、洗衣機(jī)被走街串巷的小販,，以非正規(guī)方法收集和處理,，民間私拆小作坊抬頭，隨之而來的是,，貴重金屬流失,，資源浪費，環(huán)境污風(fēng)險增加,。

拆解基金肩負(fù)著“規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理,，促進(jìn)資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)”的使命。但巨額虧空讓行業(yè)開始猶疑,，國際環(huán)保組織綠色和平的報告直言,，基金政策不是長久之計?！盁o論是廢舊汽車還是廢舊家電,、廢舊輪胎，這類城市礦山類循環(huán)經(jīng)濟(jì),，合法處置的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非法處置,，或者說是收益低于非法處置，但是僅靠補(bǔ)貼政府又難以為繼,?！盓20研究院執(zhí)行院長薛濤表示。

在田暉看來,，要客觀看待個體回收業(yè)者,，他們的存在本身并不違法。但因為個體從業(yè)者的處理能力與水平有限,，一些回收商可能會把二手家電送到不太正規(guī)的拆解廠,，由于拆解施工不夠?qū)I(yè)和規(guī)范，給環(huán)境帶來較大壓力甚至二次污,?！皩τ诨厥疹I(lǐng)域的個體從業(yè)者,，我們要做的不是取締或者限制，而是正確的引導(dǎo)與管理,?！?/p>

今年6月國家發(fā)展改革印發(fā)《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案（2019-2020年）》指出，持續(xù)推動家電和消費電子產(chǎn)品更新?lián)Q代,。鼓勵消費者更新淘汰能耗高,、安全性差的電冰箱、洗衣機(jī),、空調(diào),、電視機(jī)等家電5產(chǎn)品，有條件的地方對消費者購置節(jié)能,、智能型家電產(chǎn)品給予適當(dāng)支持,。在有條件的地區(qū)試行家電、消費電子產(chǎn)品回收網(wǎng)點登記制8度,。積極發(fā)展線上線下相結(jié)合、智能回收等服務(wù)新模式,，探索“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”新業(yè)態(tài),，不斷提升回收體系的組織化、規(guī)范化水平,。