前言

　　為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理工作,，促進礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護,，制定本標準。

　　本標準規(guī)定了礦產(chǎn)資源勘查與采選過程中,，排土場,、露天采場、尾礦庫,、礦區(qū)專用道路,、礦山工業(yè)場地、沉陷區(qū),、矸石場,、礦山污染場地等礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理的指導性技術(shù)要求。

　　本標準由環(huán)境保護部自然生態(tài)保護司提出,。

　　本標準由環(huán)境保護部科技標準司組織制訂,。

　　本標準主要起草單位：環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所、環(huán)境保護部環(huán)境標準研究所,、中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司（國家環(huán)境保護礦山固體廢物處理與處置工程技術(shù)中心）和中國科學院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所,。

　　本標準環(huán)境保護部 2013 年7 月23 日批準,。

　　本標準自 2013 年7 月23 日起實施。

　　本標準由環(huán)境保護部解釋,。

　　1.適用范圍

　　本標準規(guī)定了礦產(chǎn)資源勘查與采選過程中的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護要求,，包括排土場、露天采場,、尾礦庫,、礦區(qū)專用道路、礦山工業(yè)場地,、沉陷區(qū),、矸石場、礦山污染場地等生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理的指導性技術(shù)要求,。

　　本標準適用于煤礦,、金屬礦、非金屬礦,、油氣礦,、煤層氣、砂石礦等陸地礦產(chǎn)資源勘查,、采選過程和閉礦后生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理,。

　　鈾、釷等放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理可參照執(zhí)行,。

　　2.規(guī)范性引用文件

　　本標準內(nèi)容引用了下列文件中的條款,。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標準,。

　　GB 3095    環(huán)境空氣質(zhì)量標準

　　GB 3838    地表水環(huán)境質(zhì)量標準

　　GB 5084    農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準

　　GB 8978    污水綜合排放標準

　　GB 9078    工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準

　　GB 11607   漁業(yè)水質(zhì)標準

　　GB/T 14848 地下水環(huán)境質(zhì)量標準

　　GB 14500   放射性廢物管理規(guī)定

　　GB 16297   大氣污染物綜合排放標準

　　GB 18484   危險廢物焚燒污染控制標準

　　GB 18597   危險廢物貯存污染控制標準

　　GB 18598   危險廢物填埋污染控制標準

　　GB 18599   一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準

　　GB 20426   煤炭工業(yè)污染物排放標準

　　GB 21522   煤層氣（煤礦瓦斯）排放標準（暫行）

　　GB 25465   鋁工業(yè)污染物排放標準

　　GB 25466   鉛,、鋅工業(yè)污染物排放標準

　　GB 25467   銅,、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標準

　　GB 25468   鎂,、鈦工業(yè)污染物排放標準

　　GB 26451   稀土工業(yè)污染物排放標準

　　GB 28661   鐵礦采選工業(yè)污染物排放標準

　　GB 50433   開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范

　　HJ/T 294    清潔生產(chǎn)標準鐵礦采選業(yè)

　　HJ/T 358    清潔生產(chǎn)標準鎳選礦行業(yè)

　　HJ 446      清潔生產(chǎn)標準煤炭采選業(yè)

　　HJ 607      廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范

　　HJ 652      礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案（規(guī)劃）

　　編制規(guī)范（試行）

　　AQ 2006    尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程

　　UDC－TD  土地復墾技術(shù)標準（試行）

　　3.術(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本標準,。

　　3.1礦山生態(tài)環(huán)境保護

　　指采取必要的預防和保護措施，避免或減輕礦產(chǎn)資源勘探和采選造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染,。

　　3.2礦山生態(tài)環(huán)境恢復

　　指對礦產(chǎn)資源勘探和采選過程中的各類生態(tài)破壞和環(huán)境污染采取人工促進措施,，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力與自組織能力，逐步恢復與重建其生態(tài)功能,。

　　3.3探礦

　　指在勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源的活動,。

　　3.4露天開采

　　指從敞露地表的采礦場采出有用礦物，或?qū)⒌V藏上的覆蓋物（包括巖石,、土壤等）剝離后開采顯露礦層的過程,，又稱露天采礦,。

　　3.5地下開采

　　指采用立井、斜井和平硐形式從地下礦床采出有用礦物的過程,。

　　3.6充填采礦

　　指隨著回采工作面的推進,，向地下采空區(qū)送入充填材料，控制圍巖垮落和地表移動變形,。

　　3.7表土

　　指土壤剖面中最靠近地表的一個層次(A 層),，一般厚度20-30cm，黑土和黑鈣土的A層厚度可達50-100cm,。

　　3.8排土場

　　指礦山剝離和掘進排棄物集中排放的場所,，包括外排土場和內(nèi)排土場，又稱廢石場,、排巖場,。

　　3.9露天采場

　　指由采礦活動在地表形成的“空場”或“空洞”，也稱露天采空區(qū),。

　　3.10尾礦庫

　　指由筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的,、用于貯存經(jīng)選礦場選別后排出尾礦的場所。

　　3.11礦山沉陷區(qū)

　　指礦山開采導致采空區(qū)之上覆巖層的原始應(yīng)力平衡狀態(tài)受到破壞,，發(fā)生冒落,、斷裂、彎曲等移動變形,，最終涉及地表,，形成下沉盆地和裂隙等沉陷地形。

　　3.12礦山工業(yè)場地

　　指為礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)服務(wù)的地面建筑物,、構(gòu)造物以及有關(guān)設(shè)施的場地,。

　　3.13矸石場

　　指煤礦采選過程中產(chǎn)生的含炭巖石及其他巖石等固體廢棄物的集中排放和處置場所。

　　3.14礦山污染場地

　　指因堆積,、儲存,、處理、處置或其他方式（如遷移）承載了有害物質(zhì),，對人體健康或生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害或具有潛在風險的礦山空間區(qū)域,。

　　4.礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理的一般要求

　　4.1禁止在依法劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū),、森林公園,、飲用水水源保護區(qū)、文物古跡所在地,、地質(zhì)遺跡保護區(qū),、基本農(nóng)田保護區(qū)等重要生態(tài)保護地以及其他法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)域內(nèi)采礦。禁止在重要道路、航道兩側(cè)及重要生態(tài)環(huán)境敏感目標可視范圍內(nèi)進行對景觀破壞明顯的露天開采,。

　　4.2礦產(chǎn)資源開發(fā)活動應(yīng)符合國家和區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃,、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的要求,，采取有效預防和保護措施,，避免或減輕礦產(chǎn)資源開發(fā)活動造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。

　　4.3堅持“預防為主,、防治結(jié)合,、過程控制”的原則，將礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理貫穿礦產(chǎn)資源開采的全過程,。根據(jù)礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理的重點任務(wù),，合理確定礦山生態(tài)保護與恢復治理分區(qū)，優(yōu)化礦區(qū)生產(chǎn)與生活空間格局,。采用新技術(shù),、新方法、新工藝提高礦山生態(tài)環(huán)境保護和恢復治理水平,。

　　4.4所有礦山企業(yè)均應(yīng)對照本標準各項要求,，編制實施礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案。

　　4.5恢復治理后的各類場地應(yīng)實現(xiàn)：安全穩(wěn)定,，對人類和動植物不造成威脅,；對周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染；與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào),；恢復土地基本功能,，因地制宜實現(xiàn)土地可持續(xù)利用；區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護和恢復,。

　　5.礦山生態(tài)保護

　　5.1在國家和地方各級人民政府確定的重點（重要）生態(tài)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)礦產(chǎn)資源基地,，應(yīng)進行生態(tài)環(huán)境影響和經(jīng)濟損益評估，按評估結(jié)果及相關(guān)規(guī)定進行控制性開采,，減少對生態(tài)空間的占用,，不影響區(qū)域主導生態(tài)功能。在水資源短缺,、環(huán)境容量小,、生態(tài)系統(tǒng)脆弱,、地震和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),，要嚴格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)。

　　5.2礦山開采前應(yīng)在礦區(qū)范圍及各種采礦活動的可能影響區(qū)進行生物多樣性現(xiàn)狀調(diào)查,，對于國家或地方保護動植物或生態(tài)系統(tǒng),，須采取就地保護或遷地保護等措施保護礦山生物多樣性。

　　5.3高寒區(qū)露天采礦、設(shè)置排土場和尾礦庫時,，應(yīng)將剝離的草皮層集中養(yǎng)護,，滿足恢復條件后及時移植，恢復植被,；嚴格控制臨時施工場地與施工道路面積和范圍,，減少對地表植被的破壞。

　　5.4荒漠和風沙區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)避開易發(fā)生風蝕和生態(tài)退化地帶,，減少開采,、排土和運輸?shù)然顒訉ν寥澜Y(jié)皮、礫幕及沙區(qū)植被的破壞和擾動,；排土場,、料場及尾礦庫等場地應(yīng)采取圍擋和覆蓋等防風蝕措施。

　　5.5水蝕敏感區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)科學設(shè)置露天采場,、排土場,、尾礦庫及料場，并采取防洪,、排水,、邊坡防護、工程攔擋等水土保持措施,，減少對天然林草植被的破壞,。

　　5.6在基本農(nóng)田保護區(qū)下采礦，應(yīng)結(jié)合礦山沉陷區(qū)治理方案確定優(yōu)先充填開采區(qū)域,，防止地表二次治理,；在需要保水開采的區(qū)塊，應(yīng)采取有效措施避免破壞地下水系,。

　　5.7采礦產(chǎn)生的固體廢物,，應(yīng)在專用場所堆放，并采取措施防止二次污染,；禁止向河流,、湖泊、水庫等水體及行洪渠道排放巖土,、含油垃圾,、泥漿、煤渣,、煤矸石和其他固體廢物,。

　　5.8評估采礦活動對地表水和地下水的影響，避免破壞流域水平衡和污染水環(huán)境,；采礦區(qū)與河道之間應(yīng)保留環(huán)境安全距離,，防止采礦對河流生物,、河岸植被、河流水環(huán)境功能和防洪安全造成破壞性影響,。

　　5.9礦區(qū)專用道路選線應(yīng)繞避環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境敏感點,，防止對環(huán)境保護目標造成不利影響。

　　5.10排土場,、采場,、尾礦庫、礦區(qū)專用道路等各類場地建設(shè)前,，應(yīng)視土壤類型對表土進行剝離,。對礦區(qū)耕作土壤的剝離，應(yīng)對耕作層和心土層單獨剝離與回填,，表土剝離厚度一般情況下不少于30cm,；對礦區(qū)非耕作土壤的采集，應(yīng)對表土層進行單獨剝離,，如果表土層厚度小于20cm,，則將表土層及其下面貼近的心土層一起構(gòu)成的至少20cm 厚的土層進行單獨剝離；高寒區(qū)表土剝離應(yīng)保留好草皮層,，剝離厚度不少于20cm,。剝離的表層土壤不能及時鋪覆到已整治場地的，應(yīng)選擇適宜的場地進行堆存,，并采取圍擋等措施防止水土流失,。

　　6.探礦生態(tài)恢復

　　6.1探礦活動結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)景觀相似原則,，對探礦活動造成的土壤,、植被和地表景觀破壞進行恢復。

　　6.2對水文地質(zhì)條件,、土地耕作及道路安全有影響或位于江,、河、湖,、海防護堤或重要建筑物附近的鉆孔或坑井應(yīng)予回填封閉,，并恢復其原有生態(tài)功能。

　　7.排土場生態(tài)恢復

　　7.1巖土排棄要求

　　7.1.1合理安排巖土排棄次序,，將有利于植被恢復的巖土排放在上部,。

　　7.1.2采礦剝離物在排棄前應(yīng)進行放射性和危險性物質(zhì)鑒別，含放射性成分渣土的排棄應(yīng)符合GB 14500 的相關(guān)要求,，經(jīng)鑒別屬于危險廢物的應(yīng)按照GB 18597,、GB 18598 等標準要求進行處置，其他類型的剝離物排棄要求應(yīng)符合GB 18599 的相關(guān)要求,。

　　7.2排土場水土保持與穩(wěn)定性要求

　　7.2.1排土場基底坡度大于1:5 時,，應(yīng)將地基削成階梯狀。排土場原地面范圍內(nèi)有出水點的,，排土之前應(yīng)在溝底修筑疏水暗溝,、疏水涵洞。

　　7.2.2排土場應(yīng)設(shè)置完整的排水系統(tǒng),，位于溝谷的排土場應(yīng)設(shè)置防洪和排水設(shè)施,，避免阻礙泄洪，防止淤塞農(nóng)田,、加劇水土流失和誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,。

　　7.2.3具有豐富水源的排土場或有大量松散物質(zhì)排放的陡坡場地，以及其它有可能出現(xiàn)滑坡,、坍塌的排土場,，應(yīng)采取坡腳防護或攔碴工程。

　　7.3排土場植被恢復

　　7.3.1排土場總高度大于10m 時應(yīng)進行削坡開級,，每一臺階高度不超過5-8m,，臺階寬度應(yīng)在2m 以上，臺階邊坡坡度小于35°,，形成有利于林木植被恢復的地表條件,。

　　7.3.2充分利用工程前收集的表土覆蓋于排土場表層，覆蓋土層厚度根據(jù)植被恢復類型和場地用途確定,?；謴蜑檗r(nóng)業(yè)植被的，覆土厚度應(yīng)在50cm 以上,；恢復為林灌草等生態(tài)或景觀用地的,，根據(jù)土源情況進行適當覆土。

　　7.3.3干旱風沙區(qū)排土場不具備植被恢復條件的,，應(yīng)采用砂石等材料覆蓋,，防止風蝕。

　　7.3.4排土場植被恢復宜林則林,、宜草則草,、草灌優(yōu)先，恢復后的植被覆蓋率不應(yīng)低于當?shù)赝愅恋刂脖桓采w率,，植被類型要與原有類型相似,、與周邊自然景觀協(xié)調(diào)。不得使用外來有害植物種進行排土場植被恢復,。已采用外來物種進行植被恢復造成危害的,，應(yīng)采取人工鏟除、生物防治,、化學防治等措施及時清理,。

　　7.4排土場恢復再利用

　　生態(tài)恢復后的排土場應(yīng)因地制宜地轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè),、林業(yè)、牧業(yè),、建筑等類型用地,，具體恢復工程實施參照UDC-TD 等相應(yīng)標準執(zhí)行。

　　8.露天采場生態(tài)恢復

　　8.1場地整治與覆土

　　露天采場的場地整治和覆土方法根據(jù)場地坡度來確定,。水平地和15以下緩坡地可采用物料充填,、底板耕松、挖高墊低等方法,；15以上陡坡地可采用挖穴填土,、砌筑植生盆（槽）填土、噴混,、階梯整形覆土,、安放植物袋、石壁掛籠填土等方法,。

　　8.2露天采場植被恢復

　　8.2.1邊坡治理后應(yīng)保持穩(wěn)定,。非干旱地區(qū)露天采場邊坡應(yīng)恢復植被。邊坡恢復措施及設(shè)計要求應(yīng)符合GB 50433 的相關(guān)要求,。

　　8.2.2位于交通干線兩側(cè),、城鎮(zhèn)居民區(qū)周邊、景區(qū)景點等可視范圍的采石宕口及裸露巖石,，應(yīng)采取掛網(wǎng)噴播,、種植藤本植物等工程與生物措施進行恢復，并使恢復后的宕口與周圍景觀相協(xié)調(diào),。

　　8.3露天采場恢復與利用

　　露天采場作為內(nèi)排土場時,，場地水土保持與穩(wěn)定性、植被恢復要求按 7.2-7.3 執(zhí)行,。露天采場不作為內(nèi)排土場時,，按滿足以下要求：

　　8.3.1采礦剝離物含有毒有害或放射性物質(zhì)時，按照7.1.2 的要求執(zhí)行,。

　　8.3.2平原地區(qū)的露天采場應(yīng)平整,、回填后進行生態(tài)恢復，并與周邊地表景觀相協(xié)調(diào),，位于山區(qū)的露天采場可保持平臺和邊坡,。

　　8.3.3露天采場回填應(yīng)做到地面平整，充分利用工程前收集的表土和露天采場風化物覆蓋于表層（覆土要求按7.3.2 執(zhí)行）,，并做好水土保持與防風固沙措施,。

　　8.3.4恢復后的露天采場進行土地資源再利用時，在坡度,、土層厚度,、穩(wěn)定性,、土壤環(huán)境安全性等方面應(yīng)滿足相關(guān)用地要求。

　　9.尾礦庫生態(tài)恢復

　　9.1尾礦庫安全穩(wěn)定性要求：尾礦庫的排水,、圍擋,、防滲、穩(wěn)定等措施參照 AQ 2006 執(zhí)行,。

　　9.2尾礦庫覆土及植被恢復

　　9.2.1尾礦庫閉庫后，壩體和壩內(nèi)應(yīng)視尾礦庫所處地區(qū)氣象條件,、尾礦污染物毒性,、植被恢復方式、土源情況進行不同厚度覆土,，因地制宜進行植被恢復和綜合利用,。恢復植被的覆土厚度不低于10cm,。

　　9.2.2位于干旱風沙區(qū),、不具備植被恢復條件的尾礦庫，應(yīng)覆蓋砂石等材料,。

　　9.2.3尾礦庫恢復后用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,，應(yīng)對尾礦庫覆蓋土壤（包括植物根系延伸區(qū)的尾砂）進行污染物檢測與農(nóng)產(chǎn)品安全評估，根據(jù)評估結(jié)果確定農(nóng)業(yè)利用方式,。

　　9.3尾礦再利用的生態(tài)恢復

　　尾礦庫進行回采再利用或經(jīng)批準閉庫的尾礦庫重新啟用時,，應(yīng)通過環(huán)境影響評價，制定實施尾礦利用規(guī)劃和恢復治理方案,。再利用結(jié)束的尾礦庫根據(jù)本標準要求進行生態(tài)恢復,。

　　10.礦區(qū)專用道路生態(tài)恢復

　　10.1礦區(qū)專用道路用地應(yīng)嚴格控制占地面積和范圍。開挖路基及取棄土工程,，均應(yīng)根據(jù)道路施工進度有計劃地進行表土剝離并保存,，必要時應(yīng)設(shè)置截排水溝、擋土墻等相應(yīng)保護措施,。

　　10.2礦區(qū)專用道路取棄土工程結(jié)束后,，取棄土場應(yīng)及時回填、整平,、壓實,，并利用堆存的表土進行植被和景觀恢復。

　　10.3礦區(qū)專用道路使用期間,，有條件的地區(qū)應(yīng)對道路兩側(cè)進行綠化,。道路綠化 以鄉(xiāng)土樹（草）種為主，選擇適應(yīng)性強,、防塵效果好,、護坡功能強的植物種,。

　　10.4道路建設(shè)施工結(jié)束后，臨時占地應(yīng)及時恢復,，與原有地貌和景觀協(xié)調(diào),。

　　11.礦山工業(yè)場地生態(tài)恢復

　　11.1礦山工業(yè)場地不再使用的廠房、堆料場,、沉沙設(shè)施,、垃圾池、管線等各項建（構(gòu)）筑物和基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)全部拆除,，并進行景觀和植被恢復,。轉(zhuǎn)為商住等其他用途的，應(yīng)開展污染場地調(diào)查,、風險評估與修復治理,。

　　11.2 地下開采的礦山閉礦后應(yīng)將井口封堵完整，采取遮擋和防護措施,，并設(shè)立警示牌,。

　　12.礦山大氣污染防治

　　12.1礦山采選過程中產(chǎn)生的大氣污染物排放應(yīng)符合GB 9078、GB 16297,、GB 20426,、GB25465、GB25466,、GB25467,、GB25468、GB 26451,、GB 28661 等國家大氣污染物排放標準以及所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府發(fā)布實施的地方污染物排放標準,。礦區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB 3095 標準要求,。

　　12.2礦山企業(yè)應(yīng)采取如下措施避免或減輕大氣污染：

　　12.2.1采礦清理地面植被時，禁止燃燒植被,。運輸剝離土的道路應(yīng)灑水或采取其他措施減少粉塵,。

　　12.2.2勘探、采礦及選礦作業(yè)中所用設(shè)備應(yīng)配備粉塵收集或降塵設(shè)施,。

　　12.2.3礦物和礦渣運輸?shù)缆窇?yīng)硬化并灑水防塵,，運輸車輛應(yīng)采取圍擋、遮蓋等措施,。

　　12.2.4礦物堆場和臨時料場應(yīng)采取防止風蝕和揚塵措施,。

　　12.2.5天然氣井選點測試放噴，應(yīng)遠離居民區(qū)和建筑物，排出的氣體要點燃焚燒,。

　　12.2.6煤炭,、石油、天然氣開發(fā)中產(chǎn)生的伴生氣或者其他有毒有害氣體,，應(yīng)進行綜合利用或無害化處置,，確需排放的，須達到GB 21522 等國家或地方排放標準,。

　　13.礦山水污染防治

　　13.1充分利用礦井水,、選礦廢水和尾礦庫廢水，避免或減少廢水外排,。礦山采選的各類廢水排放應(yīng)達到GB 8978,、GB 20426、GB25465,、GB25466,、GB25467,、GB25468,、GB 26451、GB 28661 等標準要求,，礦區(qū)水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB 3838,、GB/T 14848 標準要求；污廢水處理后作為農(nóng)業(yè)和漁業(yè)用水的,，應(yīng)符合GB 5084,、GB 11607 標準要求；實施清潔生產(chǎn)認證的企業(yè)廢水污染物排放與廢水利用率還應(yīng)滿足HJ/T 294,、HJ/T 358,、HJ 446 等清潔生產(chǎn)標準的相關(guān)要求。

　　13.2可能產(chǎn)生酸性廢水的采礦廢石堆場,、臨時料場等場地的礦山,，應(yīng)采取有效隔離和覆蓋措施，減少降水入滲,，并采用沉淀法,、石灰中和法、微生物法,、膜分離法等方法處理礦區(qū)酸性廢水,。

　　13.3礦井水和露天采場內(nèi)的季節(jié)性和臨時性積水應(yīng)在采取沉淀、過濾等措施去除污染物后重復利用,。

　　14.沉陷區(qū)恢復治理

　　14.1礦山企業(yè)應(yīng)采取有效措施,，避免或減少地面沉陷和地表擾動。

　　14.2因地制宜采用固體材料,、膏體材料,、高水材料等安全無害充填材料和充填工藝技術(shù),，有效控制地表沉陷，固體,、膏體（似膏體）,、高水（超高水）材料的充填率應(yīng)分別達到70%、85%和90%以上,。

　　14.3沉陷區(qū)恢復治理應(yīng)綜合考慮景觀恢復,、生態(tài)功能恢復及水土流失控制，根據(jù)沉陷區(qū)穩(wěn)定性采用生態(tài)環(huán)境恢復治理措施,，可按照UDC-TD 相關(guān)要求恢復沉陷區(qū)的土地用途和生態(tài)功能,。沉陷區(qū)穩(wěn)定后兩年內(nèi)恢復治理率應(yīng)達到60%以上；尚未穩(wěn)定的沉陷區(qū)應(yīng)采取有效防護措施,，防止造成進一步生態(tài)破壞和環(huán)境污染,。

　　15.矸石場恢復治理

　　15.1煤矸石綜合利用

　　在煤矸石不對土壤、地下水造成污染的前提下,，通過生產(chǎn)建筑材料,、筑路、充填（包括建筑充填,、低洼地和荒地充填,、礦井采空區(qū)充填）等方式充分利用煤矸石，減少露天堆放量,。在平原區(qū),，煤矸石應(yīng)進行綜合利用或井下充填，禁止露天占地堆放,。在滿足相關(guān)規(guī)定條件下,，可開展煤矸石發(fā)電。

　　15.2煤矸石堆放

　　煤矸石堆放與處置應(yīng)安全穩(wěn)定,，符合GB 18599 標準要求,。禁止矸石堆的有毒有害液體和廢物進入河流和地下水體。堆存煤矸石時,，應(yīng)設(shè)計穩(wěn)定的邊坡角度,，并分層覆土壓實，防止出現(xiàn)自燃和爆炸,。一般每層矸石堆存厚度不超過2m,，覆土厚度不低于0.5m。

　　15.3矸石場生態(tài)恢復

　　矸石場閉場后,，應(yīng)進行平整和覆土處理,，依據(jù)景觀相似性原則選擇植物種進行綠化或景觀恢復。矸石場生態(tài)恢復與利用可參照第7 章相關(guān)要求執(zhí)行。

　　16.污染場地恢復治理

　　16.1污染場地的恢復應(yīng)切斷污染源,，防止?jié)B漏和擴散,，去除污染物，恢復場地生態(tài)功能,，保證安全再利用,。

　　16.2污染場地應(yīng)采取設(shè)置屏障等措施控制污染土壤、污泥,、沉積物,、非水相液體和固體廢物等污染物進一步遷移。

　　16.3易于積水的污染場地應(yīng)采用防滲膜,、土工膜,、土工布、GCL 膨潤土墊等做好防滲漏措施,，根據(jù)污染場地天然基礎(chǔ)層的地質(zhì)情況分別采用天然材料襯層,、復合襯層或雙人工襯層作為其防滲層，必要時設(shè)置集排水系統(tǒng),，防止污水滲漏和擴散,。

　　16.4污染場地應(yīng)因地制宜采用物理、化學,、生物,、熱處理等技術(shù)進行場地修復,。對于有毒有害污染物和放射性污染物處置,，應(yīng)符合GB 18484、GB 18597,、GB 18598 和GB 14500 等標準要求,。酸堿污染場地應(yīng)采用水覆蓋法、濕地法,、堿性物料回填等方法進行場地修復,，使修復后的土壤pH 值達到5.5-8.5 范圍。場地內(nèi)廢礦物油的利用與處置應(yīng)符合HJ 607 標準要求,。

　　16.5污染場地恢復治理達到相關(guān)標準要求并經(jīng)環(huán)保部門組織驗收后,，可轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)、林業(yè),、牧業(yè),、漁業(yè)、建設(shè)等用地,。

　　17.評估與管理

　　17.1縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)定期組織對礦山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進行監(jiān)測與監(jiān)督檢查,，并對礦山大氣環(huán)境、水環(huán)境、污染物排放,、植被覆蓋度,、生物多樣性、水土流失情況,、土地毀損與景觀破壞等方面進行評估,；根據(jù)礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案分階段目標，對礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理成效進行評估,。礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案應(yīng)符合相應(yīng)編制導則要求,，參照HJ 652 編制。

　　17.2恢復治理后的排土場,、尾礦庫,、污染場地、矸石場,、沉陷區(qū),、采空區(qū)等用于農(nóng)業(yè)種植或養(yǎng)殖時，需連續(xù)進行3 年以上農(nóng)產(chǎn)品安全性檢測與評估,，達不到要求的,，禁止種養(yǎng)殖食用農(nóng)產(chǎn)品或能夠進入食物鏈的農(nóng)產(chǎn)品。

　　18.標準實施與監(jiān)督

　　本標準由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督實施,。