海綿城市建設(shè)理念越來(lái)越深入人心,，“小雨不積水,、大雨不內(nèi)澇、河道不黑臭,、熱島有緩解”的目標(biāo)已成為業(yè)內(nèi)共識(shí),，這就要求排水工程建設(shè)者更新理念，緊緊抓住城鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中的高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活要求,，滿足人民對(duì)美好生活的向往,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng),。

城鎮(zhèn)排水工程是社會(huì)文明發(fā)展的重要載體,，對(duì)于改善城市居民的生活環(huán)境起到?jīng)Q定性的作用。2012年,，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到52.6%,，超過(guò)世界平均水平（52.5%），并以高于世界平均水平的速度（年均0.5%）快速推進(jìn)。中國(guó)城鎮(zhèn)化將進(jìn)入“下半場(chǎng)”預(yù)計(jì)2030年我國(guó)的城鎮(zhèn)化率將達(dá)到70%左右,，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展給排水行業(yè)帶來(lái)機(jī)遇也帶來(lái)了挑戰(zhàn),，應(yīng)以生態(tài)文明建設(shè)的理念系統(tǒng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

內(nèi)澇防治要求我們高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雨水系統(tǒng),。氣候變化致使暴雨頻率和強(qiáng)度都有所改變,，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快加劇了暴雨內(nèi)澇對(duì)城市的威脅。硬化屋頂?shù)孛娴脑黾?，致使雨水排水?qiáng)度加大,；規(guī)劃中片面追求用地指標(biāo)，侵占或縮窄了天然水體,，雨水調(diào)蓄功能嚴(yán)重萎縮,；城市建設(shè)者片面追求高水位、大水面,，阻礙了雨水的自然調(diào)蓄和下泄,。

黑臭水體治理要求我們高質(zhì)量建設(shè)污水系統(tǒng)?！昂诔粼谒?，根源在岸上”，合流制排水系統(tǒng)的截流倍數(shù)偏低,，造成溢流污染嚴(yán)重,；分流制排水系統(tǒng)雨污混接嚴(yán)重，造成旱天污水直排和雨天受污染徑流放江,，很多城市水體逢雨必黑,，黑臭河道反復(fù)治理。

在新時(shí)代海綿城市建設(shè)理念的指導(dǎo)下,，市政雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)如何高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量建設(shè)是給排水設(shè)計(jì)人員面對(duì)的新課題。海綿城市建設(shè)理念是雨水管理和污水治理中國(guó)智慧的結(jié)晶,。海綿城市建設(shè)目標(biāo)不能只依靠市政雨水系統(tǒng)實(shí)現(xiàn),，還需要建筑小區(qū)、綠地,、道路廣場(chǎng)和城市水系等多系統(tǒng)的共同參與,。污水系統(tǒng)則應(yīng)盡快推進(jìn)廠網(wǎng)一體化建設(shè)，建管并舉,，提質(zhì)增效,，實(shí)現(xiàn)全收集、全處理,，充分發(fā)揮污水收集處理系統(tǒng)的作用,，把污染物有效輸送至污水處理廠處理，提高污染物消減量。

雨水和內(nèi)澇防治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，涵蓋從雨水徑流的產(chǎn)生到末端排放的全過(guò)程控制,，應(yīng)包括源頭減排、排水管渠,、排澇除險(xiǎn)等工程性措施和應(yīng)急管理的非工程性措施,，并應(yīng)和防洪設(shè)施相銜接，而不僅僅指?jìng)鹘y(tǒng)的排水管渠設(shè)施,。

源頭減排設(shè)施一般由綠色屋頂,、生物滯留設(shè)施、植草溝,、調(diào)蓄設(shè)施和透水鋪裝等滲透,、滯蓄和凈化措施組成，主要應(yīng)對(duì)低強(qiáng)度降雨的大概率事件,，其設(shè)計(jì)應(yīng)注重綠灰耦合,，實(shí)現(xiàn)控制雨水徑流產(chǎn)生、減排雨水徑流污染,、收集利用雨水和削減峰值流量,。

源頭減排設(shè)施的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)年徑流總量控制率確定，并應(yīng)明確相應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量,。以上海為例,，年徑流總量控制率為70%、75%,、80%時(shí),，根據(jù)近30年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量分別為22.2 mm,、26.7 mm和33.0 mm,。根據(jù)年徑流總量控制率對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量、徑流控制面積和相應(yīng)的徑流系數(shù),，采用容積法計(jì)算得到需控制的徑流體積,，以此作為源頭減排設(shè)施的設(shè)計(jì)規(guī)模。當(dāng)降雨量小于規(guī)劃確定的年徑流總量控制要求時(shí),，源頭減排設(shè)施應(yīng)做到不直接向市政雨水管渠排放未經(jīng)控制的雨水,。

排水管渠設(shè)施一般由排水管道、溝渠,、雨水調(diào)蓄設(shè)施和排水泵站等組成,，主要應(yīng)對(duì)短歷時(shí)強(qiáng)降雨的大概率事件，其設(shè)計(jì)應(yīng)考慮公眾日常生活的便利,，并滿足較為頻繁降雨事件的排水安全要求,。

排水管渠的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期確定設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度。近幾年，我國(guó)的雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)得到提高,，《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50014）在2014年修訂的時(shí)候,，將原來(lái)“一般地區(qū)1～3年一遇、重要地區(qū)3～5年一遇”的規(guī)定,，按不同的城鎮(zhèn)類型（超大城市,、特大城市、大城市,、中等城市和小城市）,、不同的城區(qū)類型（中心城區(qū)、非中心城區(qū),、中心城區(qū)的重要地區(qū)和中心城區(qū)地下通道和下沉式廣場(chǎng)等）分別進(jìn)行規(guī)定,，比如超大城市和特大城市的中心城區(qū)要求3～5年一遇，中心城區(qū)的重要地區(qū)要求5～10年一遇,，這一標(biāo)準(zhǔn)和歐盟標(biāo)準(zhǔn)基本吻合,。同時(shí)各地應(yīng)根據(jù)雨水管渠的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期確定設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度，以便公眾理解,。以上海為例,，中心城區(qū)和新城、其他地區(qū),、地下通道下沉式廣場(chǎng)等的雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)分別是5年一遇,、3年一遇和30年一遇，對(duì)應(yīng)的小時(shí)設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度分別為58.1 mm/h,、51.3 mm/h和82.2 mm/h,。

雨水管渠一般按滿管流設(shè)計(jì)，其傳輸能力是根據(jù)雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下的設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度,、匯水面積和徑流系數(shù),，通過(guò)推理公式法或數(shù)學(xué)模型法計(jì)算流量確定。當(dāng)匯水面積＞2 km2時(shí),，考慮區(qū)域降雨和地面滲透性能的時(shí)空分布不均勻性和管網(wǎng)匯流過(guò)程等因素,，應(yīng)采用數(shù)學(xué)模型法確定雨水設(shè)計(jì)流量，并應(yīng)校核內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下地面的積水深度等標(biāo)準(zhǔn),。

徑流系數(shù)主要取決于土地利用情況,、土壤和植被類型以及地面坡度。降雨特性（例如強(qiáng)度,、歷時(shí)）和前期降雨條件也對(duì)徑流系數(shù)具有一定影響,。因此進(jìn)行內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)校核時(shí)，如采用推理公式法或者在數(shù)學(xué)模型中采用固定徑流系數(shù),，應(yīng)提高不同下墊面的徑流系數(shù),，當(dāng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為20～30年時(shí),，徑流系數(shù)提高10%～15%；當(dāng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為30～50年時(shí),，提高20%～25%,；當(dāng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為50～100年時(shí)，提高30%～50%,；當(dāng)計(jì)算的徑流系數(shù)＞1時(shí),，應(yīng)按1取值。

排澇除險(xiǎn)設(shè)施主要應(yīng)對(duì)長(zhǎng)歷時(shí)降雨的小概率事件,，承擔(dān)著在暴雨期間調(diào)蓄雨水徑流,、為超出源頭減排設(shè)施和排水管渠設(shè)施承載能力的雨水徑流提供行泄通道和最終出路等重要任務(wù)，是滿足城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)的重要保障,。

排澇除險(xiǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期確定設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度,。排澇除險(xiǎn)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)充分利用自然蓄排水設(shè)施,，充分發(fā)揮河道行泄能力和水庫(kù),、洼地、湖泊,、綠地等調(diào)蓄雨水的功能,，合理確定排水出路。排澇除險(xiǎn)設(shè)施的規(guī)模,，應(yīng)根據(jù)其類型（調(diào)蓄或排放）,，進(jìn)行相應(yīng)的水量或流量計(jì)算，且應(yīng)和源頭減排設(shè)施,、排水管渠設(shè)施作為一個(gè)整體系統(tǒng)校核,，滿足內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的設(shè)計(jì)要求。根據(jù)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期校核地面積水排除能力時(shí),，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧v史數(shù)據(jù)合理確定用于校核的降雨歷時(shí)和該時(shí)段內(nèi)的降雨量分布情況,，有條件的地區(qū)應(yīng)采用數(shù)學(xué)模型計(jì)算，計(jì)算中降雨歷時(shí)應(yīng)為長(zhǎng)歷時(shí),。發(fā)達(dá)國(guó)家一般根據(jù)服務(wù)面積,，確定降雨歷時(shí),，通常采用3～24 h,。如校核結(jié)果不符合要求，應(yīng)調(diào)整設(shè)計(jì),，包括放大管徑,、增設(shè)滲透設(shè)施、建設(shè)調(diào)蓄管道或調(diào)蓄池等,。在設(shè)計(jì)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下,，雨水管渠按壓力流計(jì)算,，即雨水管渠應(yīng)處于超載狀態(tài)。

城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治的主要目的是將降雨期間的地面積水控制在可接受的范圍,，因此滿足內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的標(biāo)準(zhǔn)包括地面積水深度和最大允許退水時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),。

地面積水深度標(biāo)準(zhǔn)有兩點(diǎn)規(guī)定，一是居民住宅和工商業(yè)建筑物的底層不進(jìn)水,；二是道路中一條車道的積水深度≤15 cm,。當(dāng)路面積水深度＞15 cm時(shí)，車道可能因機(jī)動(dòng)車熄火而完全中斷,，標(biāo)準(zhǔn)要求能保證城鎮(zhèn)道路不論寬窄,，在內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下，至少有一車道能夠通行,。發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)部分城市已有類似的規(guī)定,，如美國(guó)丹佛市規(guī)定：當(dāng)降雨重現(xiàn)期為100年一遇時(shí)，非主干道路中央的積水深度不應(yīng)超過(guò)30 cm,，主干道路和高速公路中央不應(yīng)有積水,。上海市規(guī)定積水深度超過(guò)道路立緣石（立緣石一般高出路面10～20 cm）即為市政道路積水。

最大允許退水時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)是指雨停后的地面積水的最大允許排干時(shí)間,，因?yàn)榈缆贩e水對(duì)城市不同區(qū)域的影響不同,，因此，可以根據(jù)不同的城區(qū)類型分別確定最大允許退水時(shí)間,，而對(duì)于交通樞紐這樣對(duì)道路積水特別敏感的區(qū)域,，最大允許退水時(shí)間應(yīng)采取措施進(jìn)一步縮短。上海市是全國(guó)最先規(guī)定雨停后退水時(shí)間的,，并從最初要求的≤2 h調(diào)整到≤1 h,；天津市的排除積水實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為40～50 mm/h雨后1～3 h，60～70 mm/h雨后3～6 h,；浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)積水時(shí)間進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,，中心城區(qū)重要地區(qū)≤0.5 h，中心城區(qū)≤1 h,，非中心城區(qū)2 h,。

改革開(kāi)放40年，我國(guó)的城市建設(shè)日新月異,，但城市排水系統(tǒng)得不到正常的建設(shè)和維護(hù),，城市管網(wǎng)系統(tǒng)雨污混接、破損淤積嚴(yán)重,，造成污水管網(wǎng)的有效收集不夠,，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)污水處理水量逐年增加,，2017年全國(guó)污水處理量是2007年的3.2倍,，但由于進(jìn)水濃度降低,，2017年COD削減量?jī)H為2007年的2.7倍。

同時(shí)城市雨水徑流污染沒(méi)有得到有效控制,，由于污水系統(tǒng)在設(shè)計(jì)的時(shí)候沒(méi)有考慮到這部分水量,，從而造成大量截流或調(diào)蓄收集的受污染雨水，最終無(wú)法輸送到污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放,，而是在廠前或污水提升過(guò)程中溢流排放,，造成水環(huán)境污染。因此污水系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)與海綿城市建設(shè)中徑流污染控制目標(biāo)和要求接軌,，將受污染的雨水徑流,，即截流的雨水輸送和處理納入其中。

2010年作者就撰寫(xiě)文章提出要逐步消除雨污混接,，分析了上海市排水系統(tǒng)雨污混接現(xiàn)象,，將混接類型主要?dú)w納為系統(tǒng)間混接、系統(tǒng)內(nèi)管道混接,、小區(qū)管道混接和住宅內(nèi)部混接4類,，還要加強(qiáng)管理，消除洗車排擋等污水直接進(jìn)入雨水管道,。隨后國(guó)家地方的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)關(guān)注由于設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的混接問(wèn)題,，并加以修編。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50014）在2011年局部修訂中,，新增條文內(nèi)容,，強(qiáng)調(diào)“雨水管道系統(tǒng)和合流管道系統(tǒng)之間不應(yīng)設(shè)置連通管道”，以避免由設(shè)計(jì)造成的系統(tǒng)間混接,；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50096）在2011年全面修訂時(shí),，新增規(guī)定“洗衣機(jī)設(shè)置在陽(yáng)臺(tái)上時(shí)，其排水不應(yīng)排入雨水管”,；上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DGJ 08-20）在2013年全面修訂時(shí),，也相應(yīng)增加了規(guī)定“陽(yáng)臺(tái)雨水應(yīng)排入污水系統(tǒng)并應(yīng)采取防臭措施”。因此,，2011年之后建設(shè)的大多數(shù)住宅建筑已能在設(shè)計(jì)階段避免造成雨污混接,。

但是，城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的混接在很多已建成系統(tǒng)中仍然存在,，同時(shí)建設(shè)周期或管理過(guò)程中的不合規(guī)操作也造成新的混接,。目前城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)混接中的重災(zāi)區(qū)，包括管網(wǎng)河網(wǎng)混接,、雨污系統(tǒng)混接和建筑小區(qū)混接,。

（1）管網(wǎng)河網(wǎng)混接,。主要指排水管網(wǎng)和河網(wǎng)之間的混接,，大多是因合流制排水系統(tǒng)沿河截流工程設(shè)計(jì)不當(dāng),，引起合流制系統(tǒng)排水管網(wǎng)和河網(wǎng)的混接，其結(jié)果是在雨季,，當(dāng)河水水位上漲時(shí)倒灌進(jìn)入截流系統(tǒng),，致使上游的截流污水輸送不暢而溢流入河，同時(shí)大量河水進(jìn)入截流系統(tǒng),，造成污水處理廠進(jìn)水濃度偏低,。

（2）雨污系統(tǒng)混接。雨污系統(tǒng)之間的混接主要是由于目前許多地區(qū)合流制和分流制排水系統(tǒng)并存,，部分系統(tǒng)之間仍存在將合流管道和分流制雨水管道相連的現(xiàn)象,；還有不少城市的合流制排水系統(tǒng)和分流制排水系統(tǒng)合用一根污水干管，分流制位于合流制的上游,，在雨季,，當(dāng)下游污水泵站由于后續(xù)污水系統(tǒng)流量限制或其他原因不能按設(shè)計(jì)水位運(yùn)行時(shí)，污水截流管可能處于滿管流狀態(tài),，下游頂托造成上游泵站輸送來(lái)的旱流污水從截流管進(jìn)入截流井,，進(jìn)而溢流至雨水系統(tǒng)，實(shí)質(zhì)上造成不同排水體制系統(tǒng)間的混接,。

（3）建筑小區(qū)混接,。建筑小區(qū)（包括企事業(yè)單位）的雨污混接是城鎮(zhèn)雨污混接的重災(zāi)區(qū)，因?yàn)槭姓芫W(wǎng)系統(tǒng)的責(zé)任主體還是相當(dāng)明確,，也開(kāi)始開(kāi)展大量的管網(wǎng)普查摸清底數(shù)的工作,，而建筑小區(qū)的底數(shù)更難摸清。上海中心城區(qū)某區(qū)8個(gè)分流制排水系統(tǒng),，共查出583個(gè)混接點(diǎn),，混接水量13 825.14 m3/d，其中小區(qū)混接點(diǎn)273個(gè),，混接水量11 365.94 m3/d,，個(gè)數(shù)占比46.91%，水量占比82.21%,，而小區(qū)混接中,，又以陽(yáng)臺(tái)污水的混接最為嚴(yán)重。

城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)混接問(wèn)題是我國(guó)城市水環(huán)境治理必須面對(duì)的“頑疾”,，行業(yè)主管部門(mén)和從業(yè)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到混接改造工作的重要性和艱巨性,，從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、工程建設(shè),、技術(shù)研發(fā),、標(biāo)準(zhǔn)制定、目標(biāo)管理等各項(xiàng)工作著手,，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)各種混接改造目標(biāo)的達(dá)成,，配合對(duì)公眾環(huán)保知識(shí)的宣傳和環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng),，消除排水系統(tǒng)的雨污混接現(xiàn)象，建設(shè)完全的污水收集系統(tǒng),，為城市水環(huán)境治理和污水系統(tǒng)提質(zhì)增效提供支撐,。

許多國(guó)家無(wú)論合流制還是分流制排水系統(tǒng)，污水干管和污水處理廠的設(shè)計(jì)中除處理旱季流量之外,，都預(yù)留部分雨季流量的處理能力,，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)、污水系統(tǒng)收集范圍,、管網(wǎng)質(zhì)量,，雨季設(shè)計(jì)流量可以是旱季流量的3～8倍。

2.2.1 美國(guó)

美國(guó)鹿島污水處理廠位于馬薩諸塞州,，其服務(wù)范圍內(nèi)有超過(guò)50%的區(qū)域?yàn)楹狭髦婆潘到y(tǒng),，因此該污水處理廠進(jìn)水流量隨降雨量變化較為明顯，詳見(jiàn)圖1,。

為滿足美國(guó)NPDES（國(guó)家污染物排放削減）許可證對(duì)污染物排放量為服務(wù)范圍內(nèi)的合流制溢流污染控制問(wèn)題,，該污水處理廠日均設(shè)計(jì)流量為137萬(wàn)m3/d（361×106加侖/d），雨季最大設(shè)計(jì)流量為52.6 m3/s（1 200 ×106加侖/d）,，而二級(jí)處理設(shè)計(jì)能力最高達(dá)到265萬(wàn)m3/d（700 ×106加侖/d）,，約為日均設(shè)計(jì)流量的2倍。由圖1可知,，鹿島污水處理廠的二級(jí)處理能力基本能滿足大多數(shù)降雨期間的入廠流量全量處理,。

2.2.2 英國(guó)

英國(guó)為削減合流制區(qū)域的雨天溢流和分流制區(qū)域徑流污染，確定了最大允許暴雨溢流（排放）量,。對(duì)于合流制地區(qū),，要求污水設(shè)施足以應(yīng)對(duì)旱季流量的晝夜峰值加上日降雨25 mm以下產(chǎn)生的額外流量，污水處理廠最大處理量和最大允許暴雨溢流排放量之間還存在6.5倍生活污水量的差值,，需要進(jìn)行調(diào)蓄,。對(duì)于分流制地區(qū)，雨天徑流污染控制的目標(biāo)是,，2倍于旱季污水流量（除去地下水入滲量）的徑流不能直接放江,，而應(yīng)該通過(guò)截流、調(diào)蓄和處理后才排放,。

2.2.3 日本

日本大阪市為削減合流制排水系統(tǒng)雨天溢流污染,，在2002～2006年開(kāi)始啟動(dòng)“合流制排水系統(tǒng)溢流污染控制緊急對(duì)策”，合流制排水系統(tǒng)雨天污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，由最初的BOD5≤70 mg/L改為BOD5≤40 mg/L,。采取的工程措施包括建設(shè)雨水調(diào)蓄池、調(diào)整雨天污水處理廠處理工藝和利用放水路調(diào)蓄雨水等措施。同時(shí)在合流污水溢流排放口增設(shè)過(guò)濾裝置,，減少固體雜質(zhì)的排放,。

雨季污水處理廠進(jìn)水流量為旱流污水的3倍（3Q），傳統(tǒng)處理工藝是3Q的流量經(jīng)過(guò)初沉后,，2Q的流量被排放,，1Q的流量進(jìn)入后續(xù)生化處理單元,。大阪市采取的新措施是多點(diǎn)進(jìn)水,，1Q的流量進(jìn)入生物處理前端，2Q的流量進(jìn)入生物處理后段,。

結(jié)果表明,，采用該工藝，進(jìn)水流量在1.48Q～4.62Q時(shí),，出水SS 和BOD5分別可達(dá)到9.3 mg/L和7.7 mg/L的控制目標(biāo),。另外大阪市還擬將污水處理廠初沉池由平流式改為斜板沉淀池，從而減小處理合流污水所需沉淀池的容積,，多余空地建設(shè)專門(mén)處理雨水的沉淀池,。

因此在污水系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力和污水處理廠工藝選擇上，系統(tǒng)考慮雨季進(jìn)入污水系統(tǒng)的受污染徑流的雨水量,，是削減合流制溢流污染和暴雨排江污染的關(guān)鍵措施,。

我國(guó)現(xiàn)行《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》在污水處理處理構(gòu)筑物流量設(shè)計(jì)中明確規(guī)定合流制處理構(gòu)筑物的提升泵站、格柵,、沉砂池應(yīng)按合流水量設(shè)計(jì)，但是沒(méi)有明確提出雨季設(shè)計(jì)流量的概念,，特別是二級(jí)處理系統(tǒng),，規(guī)定是按照旱流污水量設(shè)計(jì),，必要時(shí)考慮一定的合流水量,，而大多數(shù)污水處理廠,，為確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，一般在二級(jí)處理前就把超過(guò)設(shè)計(jì)流量的部分直接超越溢流了,，因此，目前我國(guó)的污水系統(tǒng)基本沒(méi)有應(yīng)對(duì)雨天流量的能力,。

為保障污水系統(tǒng)提高應(yīng)對(duì)雨天流量的能力,，切實(shí)提高合流制系統(tǒng)截流倍數(shù),，減少雨天溢流污染,，有必要在污水系統(tǒng)旱季設(shè)計(jì)流量的基礎(chǔ)上，提出雨季設(shè)計(jì)流量的概念,。

顯然，對(duì)于合流制系統(tǒng),，雨季設(shè)計(jì)流量就應(yīng)該是截流后的合流污水量,，而分流制污水系統(tǒng)的雨季設(shè)計(jì)流量,，應(yīng)在旱季設(shè)計(jì)流量的基礎(chǔ)上,，根據(jù)對(duì)徑流污染控制設(shè)施的調(diào)查，增加相應(yīng)的截流雨水量,。

在設(shè)計(jì)過(guò)程中,，應(yīng)從污水管道,、泵站,、污水處理廠各構(gòu)筑物和污泥處理系統(tǒng)考慮旱季設(shè)計(jì)流量和雨季設(shè)計(jì)流量的協(xié)調(diào),。比如，對(duì)于分流制污水管道,，應(yīng)按旱季設(shè)計(jì)流量進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按雨季設(shè)計(jì)流量校核，校核的時(shí)候可采用滿管流,；對(duì)于分流制污水泵站的設(shè)計(jì)流量，應(yīng)按泵站進(jìn)水總管的旱季設(shè)計(jì)流量確定,，其總裝機(jī)流量應(yīng)按泵站進(jìn)水總管的雨季設(shè)計(jì)流量確定,；對(duì)于分流制雨水泵站，雨污分流不徹底,、短時(shí)間難以改建或考慮徑流污染控制的地區(qū)，雨水泵站中宜設(shè)置污水截流設(shè)施,，輸送至污水系統(tǒng)進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)排放,；對(duì)于污水處理廠污水處理構(gòu)筑物,，提升泵站,、格柵,、沉砂池和深度處理,，均應(yīng)按雨季設(shè)計(jì)流量計(jì)算,，初次沉淀池和二級(jí)處理系統(tǒng)，應(yīng)按旱季設(shè)計(jì)流量設(shè)計(jì),，雨季設(shè)計(jì)流量校核,，管渠應(yīng)按雨季設(shè)計(jì)流量計(jì)算；當(dāng)二級(jí)處理系統(tǒng)不能滿足要求的時(shí)候,，也可參考國(guó)外的做法,，在廠內(nèi)增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施，應(yīng)對(duì)雨季設(shè)計(jì)流量,；對(duì)于處理截流雨水的污水系統(tǒng),，其污泥處理處置設(shè)施的規(guī)模應(yīng)統(tǒng)籌考慮相應(yīng)的污泥增量，可在旱流污水量對(duì)應(yīng)的污泥量上增加,。

排水工程是城鎮(zhèn)居民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,，是保障公眾身體健康,、水環(huán)境質(zhì)量和水安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施,，排水工程包括雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)，基于海綿城市建設(shè)理念的排水工程設(shè)計(jì)需要進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)性,、整體性和協(xié)同性,，遵循從源頭到末端的全過(guò)程管理和控制，雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)相互配合,、有效銜接,，建設(shè)完善的合流制排水系統(tǒng),，通過(guò)截流、調(diào)蓄和處理等措施,，提高截流能力并結(jié)合源頭減排，控制溢流污染,；建設(shè)完全的分流制排水系統(tǒng)，消除雨污混接,，通過(guò)提升污水系統(tǒng)的收集和處理能力,，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鎮(zhèn)所有用水過(guò)程產(chǎn)生的污染水和受污染雨水徑流的全收集,、全處理,。實(shí)現(xiàn)保護(hù)水生態(tài),、改善水環(huán)境,、保障水安全、提高水資源利用的目標(biāo),，服務(wù)于新時(shí)代城鎮(zhèn)發(fā)展的需要,。

原文標(biāo)題：基于海綿城市建設(shè)理念的排水工程設(shè)計(jì),；作者：張辰,；作者單位：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司,。刊登在《給水排水》2019年第6期“水業(yè)導(dǎo)航”欄目,。