會澤縣是云南省的一個窮縣,，它更代表了西部地區(qū)一種普遍的貧窮狀態(tài)：一方面會澤擁有會澤煙廠,、馳宏公司等老牌工業(yè)企業(yè)、縣域經(jīng)濟名列西部百強的經(jīng)濟強縣,；另一方面會澤又是一個國家級扶貧開發(fā)重點縣,，一個集老區(qū)、庫區(qū),、貧困山區(qū)于一體的農(nóng)業(yè)大縣,。
　　交織在富裕與貧困的困惑里，會澤的貧困狀況表現(xiàn)為擁有人口94．3萬,，貧困人口就高達51萬,，居云南第一。全縣4126個村民小組，2157個不通驛道和公路,，90多個自然村不通電,，近40多萬人飲水困難……
　　會澤縣位于烏蒙山主峰地段，轄區(qū)內(nèi)山川秀美,，物產(chǎn)豐富,，被譽之為烏蒙山巔耀眼的明珠。
　　作為滇東北開放開發(fā)較早的地區(qū)之一———會澤在長達2000多年的歷史長河里,，幾經(jīng)沉浮,，幾度輝煌。新世紀以來,，會澤上下一心,，黨委政府以異常堅毅的決心和前所未有的力度向貧困宣戰(zhàn)，向新農(nóng)村邁進,。如今,，這片貧瘠的土地，正悄然發(fā)生著巨變,。

　　貧困是會澤最大的縣情,，扶貧是會澤最大的責任，解決"富民"與"強縣"這對雙重難題與任務(wù),，會澤必須從51萬貧困人口的大扶貧突破,。
　　今天的會澤，是一個貧窮與富饒的矛盾,。
　　會澤是富饒的,，富饒得令人驚嘆！
　　會澤資源豐富,，物華天寶,。會澤是西部經(jīng)濟百強縣之一，轄區(qū)內(nèi)磷礦,、鉛鋅礦,、銅礦,、大理石等儲量驚人,；水資源豐富,，水能可開發(fā)量達96.6萬千瓦，尚有54.7％待開發(fā),；畜牧業(yè)得天獨厚,，有專用放牧場228萬畝，有人工草山10余萬畝,，是云南省畜牧業(yè)重點示范縣,、國家半細毛羊和黑山羊板皮基地縣,，是畜產(chǎn)品、皮革制品深加工的理想之地,；林果資源前景廣闊,，有林地287萬畝，森林覆蓋率達34.5%,，是云南省華山松種子基地縣、國家長防林工程重點示范縣,；有選料講究,、工藝精湛、晶瑩透亮,、聞名世界的民間手工斑銅制品,；有被譽為九州名果的神石榴———鹽水石榴；具有400多年生產(chǎn)歷史的土陶制品,；有享譽海內(nèi)外的“小熊貓”香煙,；有全國最大的虹鱒魚流水養(yǎng)殖基地。這些都是會澤經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,。
　　會澤是貧窮的,！
　　直到2007年末，會澤還有相對貧困人口51萬人,，絕對貧困人口26萬人,，3．6萬特困群眾基本喪失生存條件急需異地搬遷，38萬人飲水困難,，9．62萬人居住危房,。
　　一直以來，會澤縣的現(xiàn)實就是貧困,。雖然歷經(jīng)一屆又一屆黨委政府班子的艱苦努力,，貧窮仍然是會澤縣社會經(jīng)濟發(fā)展中的一個沉重的話題?？粗Y源變不成財富,，看著山區(qū)群眾受窮，干部們的心著急??！路在何方？路在哪里,？
　　2007年,，會澤縣域經(jīng)濟再創(chuàng)歷史新高，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值64億元,，同比增長13％,，實現(xiàn)財政總收入20．5億元,，同比增長20．2％。而早在幾年前,，會澤縣域經(jīng)濟就已經(jīng)跨入云南省前20強,，進入西部經(jīng)濟百強縣的行列，然而,，頭頂西部經(jīng)濟強縣的桂冠,，會澤卻同時還戴著一頂沉重的帽子———他們必須面對自己是一個國家扶貧開發(fā)重點縣的嚴酷現(xiàn)實。
　　交織在貧窮與富饒的矛盾里,，會澤人逐漸發(fā)現(xiàn)了一個事實,，那就是會澤的干部群眾不論是在任何艱難困苦時期，都一直在努力,，在奮斗,，在開拓。會澤縣的窮,，客觀上受到其地域環(huán)境的限制,，地處西部的云南邊遠地區(qū)，眾多的客觀原因和制約因素致使會澤縣的發(fā)展更加艱難,。
　　正所謂民不富,，縣難強，會澤人深刻地意識到,，縣域經(jīng)濟是以人為本的“民生經(jīng)濟”,，全縣農(nóng)業(yè)人口超過90％，沒有農(nóng)村貧困人口的脫貧致富,，就沒有會澤的小康,，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民問題得不到解決就沒有會澤縣域經(jīng)濟的全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。
　　貧困是會澤最大的縣情,，扶貧是會澤最大的責任，解決“富民”與“強縣”這對雙重難題與任務(wù),，會澤必須從51萬貧困人口的扶貧中尋求突破,。
　　近年來，會澤縣黨委,、縣政府緊緊抓住農(nóng)村貧困的最關(guān)鍵問題,，以發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、提高農(nóng)民基本素質(zhì),、健全農(nóng)村基本保障,、壯大農(nóng)村基本隊伍為核心，以“千村扶貧,、百村整體推進”的866工程為載體,，以貧困村為主戰(zhàn)場，大力實施“資源大整合,，社會大參與,，群眾大發(fā)動，實施大扶貧”的整村推進戰(zhàn)略,，全面推進貧困村的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,。

　　在全省首家推行"整鄉(xiāng)推進"扶貧模式，會澤以貧困鄉(xiāng)為基本單元,，集中投入、綜合開發(fā),，在云南率先探索出了一條貧困人口整體脫貧的現(xiàn)實路徑,。
　　在以“千村扶貧、百村整體推進”的866工程為載體的扶貧政策推動下,，年近半百的娜姑鎮(zhèn)樂里村支書李應(yīng)勇目睹了家鄉(xiāng)的歲月滄桑,，看到了村里天翻地覆的變化，不禁由衷地感嘆：“路通了,，地平了,，水有了，村里面貌大變了,，我們過日子的勁頭更足了,。”
　　有人說,，樂里是一個如獲新生的村莊,。這話一點也不假，在村委會會議室里,，幾塊房屋改造前后對比的展板,，清晰記錄著這個村莊的昨日和今天。
　　娜姑鎮(zhèn)樂里村距離縣城僅30多公里,，全村人均耕地不足0．4畝,，沒有一畝經(jīng)濟林，出門是山,，種地是坡,，廣種薄收，效益低下,。就是這樣一個貧困村,，通過866工程,，以政府主導(dǎo)，發(fā)動村民參與式扶貧,，開發(fā)支柱產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)了整村推進，取得了巨大變化,。
　　村民們告訴記者,，過去樂里村隨處可見破爛的房屋、成堆的垃圾,、蚊蠅亂飛……而現(xiàn)在的樂里村一排排磚房錯落有致地排列著,，青瓦白墻掩映在青山綠水中。
　　“自己的家業(yè)自己創(chuàng),、自己的家園自己建”,，村口一條醒目的標語描述著樂里人今天的面貌。在農(nóng)民黃明生家,，主人自豪地領(lǐng)著我們參觀家里的節(jié)能灶,、沼氣池、自來水,、衛(wèi)生廁,。春節(jié)剛過，樂里成了一個大工地,，按“866”標準,，農(nóng)戶缺什么政府補什么，家家戶戶都在忙著投工投勞建沼氣池,、修水泥路,。在“千村扶貧、百村整體推進”工程中,，當?shù)卣度?74萬元,，完善了村里的飲水、道路,、安居房等設(shè)施,，樂里人在歷史上第一次用上了自來水,，走上了鋪到家門口的水泥路,，而隨著3300畝核桃栽滿樂里的山野，這個村莊將實現(xiàn)戶均一畝經(jīng)濟林的夢想,。
　　李應(yīng)勇手里有一個小筆記本,，上面細細地記錄了樂里村實施866工程以來的變化：鋪設(shè)自來水管網(wǎng)8894米，解決了168戶的飲水問題,；改造,、新修進村道路14.94公里,硬化村間道路32.1公里,，栽行道樹3000株；重建安居房191戶,，加固665戶，粉平刷白654戶,；建衛(wèi)生廁1079個,，衛(wèi)生廄1520個；建沼氣池302口,，節(jié)能改灶1180眼,；安裝廣播電視信號村村通設(shè)備一套,；建文化活動小廣場1個896平方米,，洗澡室5間45平方米；栽核桃3000畝,，實現(xiàn)戶均1畝經(jīng)濟林；發(fā)展10頭以上肉牛,、生豬養(yǎng)殖戶6戶。
　　樂里村的村民們開始樂了,，他們看到了美好生活的曙光,，找到了致富的門路，可是他們不會忘記帶領(lǐng)他們脫貧的引路人———黨和政府,。
　　過去,，村落破敗、村民貧困,，除了一點薄田耕種,，就是外出打工。如今,，村子新了,，村民們的精神面貌也好了，除了發(fā)展優(yōu)質(zhì)米,，還有畜牧業(yè),、林果業(yè)作為產(chǎn)業(yè)銜接，充分保證了新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,，讓村民們沒有了后顧之憂,。
　　黨員黃明昌是樂里村的養(yǎng)豬大戶,。2007年，他才開始發(fā)展養(yǎng)殖,，僅一年時間,，他就賺了5萬多元。黃明昌笑著告訴記者,，都是黨的政策好,，給農(nóng)民增收致富提供了資金、技術(shù),、市場等各個環(huán)節(jié)上的便利和支持,。他說，“過去家里很窮,，連肉都吃不起?，F(xiàn)在好了，除了養(yǎng)殖我還帶領(lǐng)村民們包工程,，一年下來也能掙10多萬元,。”
　　在樂里村,，像黃明昌這樣的致富帶頭人不在少數(shù),。2006年末，該村經(jīng)濟總收入達1052萬元,，農(nóng)業(yè)人均純收入為1235元,。面對剛剛過去的2007年，李應(yīng)勇笑著說,，2007年一定比2006年增長不少,。
　　樂里村的變遷，只是會澤縣眾多貧困村扶貧變化的一個縮影,。據(jù)了解,，自2007年6月啟動實施第一批866工程以來，全縣已有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的53個行政村,、590多個自然村有了可喜的變化,。
　　“窮在山，困在路,，苦在電,，缺在水”，這是會澤貧困山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后的重要因素,。以“大整合促進大扶貧,，大扶貧促進大發(fā)展”為思路，一場聲勢浩大的“新村運動”在會澤展開。資源大整合,、群眾大發(fā)動,、社會齊參與，來自社會各界對貧困的關(guān)注,，匯聚成了一股強大的力量,。如同樂里村的新生，隨著安居房建設(shè),、能源建設(shè),、水利建設(shè)、基本農(nóng)田（地）建設(shè)等工程的推進,，會澤53座實施項目的村莊,，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌和群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)生了巨大的變化,。
　　昔日臟亂破舊的農(nóng)村,，今天“村莊美、院落凈,，核桃花椒映美景,，公路修到家門口，自來水流到鍋里頭”,。在全省首家推行“整鄉(xiāng)推進”扶貧模式,，會澤以貧困鄉(xiāng)為基本單元，集中投入,、綜合開發(fā),，在全省率先探索出一條貧困人口整體脫貧的現(xiàn)實路徑?！扒Т宸鲐殹俅逭w推進”的“866”工程,，致力于加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，千方百計改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，長短結(jié)合打造農(nóng)村富民產(chǎn)業(yè),。不久前,，云南省委副書記李紀恒來到會澤，充分肯定了會澤扶貧在全面建設(shè)小康社會道路上取得的成效,。并多次深入鄉(xiāng)村,，與當?shù)馗刹咳罕姺磸?fù)研究推進新農(nóng)村工作的具體措施。
　　采訪中我們也了解到,，在全國73個扶貧開發(fā)工作重點縣之一的會澤,，近年來縣委縣政府一直堅持不懈地抓好扶貧攻堅工作，取得了顯著的成效,。為了取得扶貧戰(zhàn)役的最后勝利,，徹底消除貧困,，現(xiàn)在，這場被稱為“866”工程的扶貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)全面打響,。
　　縣委書記何汝利接受記者采訪時充滿信心地說,，一年來，會澤整合各類資金達3億元,，一舉啟動了53個貧困村的整村推進和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“整鄉(xiāng)推進”,，13萬群眾的生產(chǎn)生活條件，在大扶貧中得到了天翻地覆的改善,。會澤縣將以“產(chǎn)業(yè)支撐,、強化基礎(chǔ)、綜合配套,、整村推進”的扶貧工作思路,，按照“戶8有，自然村6有,，行政村6有”的“866”扶貧工程建設(shè)要求,，緊緊瞄準貧困群體和貧困人口，大力實施整村推進,，一定要闖出一條具有會澤特色的扶貧開發(fā)之路,。

　　整鄉(xiāng)推進，是會澤大扶貧的成功創(chuàng)舉,。以五星鄉(xiāng)為范本,，實施"千村扶貧、百村整體推進"工程,，一個大扶貧格局的形成,，已經(jīng)成了這個國家級貧困縣全社會的共同責任和強烈愿望。
　　扶貧脫困,、關(guān)注民生,，歷來是這個滇東北人口大縣———會澤發(fā)展的重中之重。在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中,，會澤成功實施安居工程,、合作醫(yī)療、小額信貸,、結(jié)對幫扶,、產(chǎn)業(yè)扶貧等一系列工程，使24.5萬人得以脫貧,。在這樣的基礎(chǔ)上,，會澤如何實現(xiàn)扶貧的再突破，“整鄉(xiāng)推進”是會澤的一項創(chuàng)舉。
　　2007年,，會澤選擇貧困人口相對集中的五星鄉(xiāng),，作為整鄉(xiāng)推進的“試驗點”。五星整鄉(xiāng)推進,，在廣泛發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上,，扶貧項目建設(shè)，由群眾參與規(guī)劃,、群眾投工投勞,、群眾參與監(jiān)督，充分尊民意,、集民智,，最大限度地調(diào)動起人民群眾的積極性。確保項目實施,，鄉(xiāng)里與掛鉤干部,、村委會、駐村工作組長簽訂目標管理責任書,，鄉(xiāng)干部們用自己的工資實行風險抵押,，以前所未有的決心投入到扶貧中。正是這種體制保證下的信心與決心,，使得五星扶貧,，執(zhí)行力強，工作真正做到了實處,。
　　初春季節(jié),，走進會澤縣五星鄉(xiāng)大坪子村，你會被這里一排排粉飾一新的民房,、一條條整潔光滑的村莊道路,、一幕幕熱火朝天的生產(chǎn)建設(shè)場景、一幅幅村民生活殷實,、干群關(guān)系和睦的畫面所吸引,。是什么力量使大坪子村處處體現(xiàn)出社會主義新農(nóng)村的和諧景象呢？
　　五星鄉(xiāng)大坪子村的喜人變化,，僅僅是會澤縣按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，大膽創(chuàng)新扶貧機制,，綜合治理貧困問題,，加速貧困地區(qū)發(fā)展，科學合理地確立了農(nóng)戶“8有”,、自然村和行政村“6有”的總體目標,，按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與,、整合資金,、合力攻堅”的總體要求，以“五基”為重點,，以實施“866”工程為抓手,，堅持“項目到村，扶持到戶”,，以貧困人口為基本對象,，以貧困村整村推進為主線，集中財力,、物力,、人力，一個村一個村地整體推進,，連片開發(fā),，幫助群眾解決長期想辦而辦不了、辦不好的大事,、實事,，全面打響扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，實施“千村扶貧,、百村整體推進”工程的一個縮影,。
　　采訪中，記者偶遇下鄉(xiāng)進行科技指導(dǎo)的五星鄉(xiāng)獸醫(yī)站站長荊禮明,。交談中我們得知,，五星鄉(xiāng)正是當?shù)睾蘸沼忻淖胸i之鄉(xiāng)，鄉(xiāng)里還專門注冊了“興星仔豬”品牌,。同時,，我們還從他的嘴里聽到了一個新鮮的名詞：周轉(zhuǎn)畜。
　　“周轉(zhuǎn)畜”是在貧困戶自愿的基礎(chǔ)上與扶貧部門簽訂協(xié)議,，由扶持部門出資購買良種基礎(chǔ)母畜無償交給貧困戶飼養(yǎng),，待母畜繁育后代后，扶貧部門從貧困戶中按比例回收其后代再投放給其他貧困戶飼養(yǎng),，如此循環(huán),，滾動發(fā)展，從而實現(xiàn)整村脫貧致富,。它是以牲畜的再生產(chǎn)能力為基礎(chǔ),，把一次投入的無償扶貧資金，以“一次投入,、滾動發(fā)展,、長期利用,、扶持到戶”的方式進行可持續(xù)利用。
　　據(jù)了解,，會澤自2004年開始就在新街,、駕車、火紅,、金鐘4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）試行“周轉(zhuǎn)畜”扶貧,，發(fā)放周轉(zhuǎn)母畜700頭（只），到2006年已經(jīng)擴大了全縣的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，發(fā)放周轉(zhuǎn)母畜1000頭（只）,，受益農(nóng)戶339戶1332人。使會澤縣的扶貧開發(fā)從分散救濟式,，轉(zhuǎn)向了“輸血”與“造血”相結(jié)合的新機制,，使扶貧效益得以可持續(xù)延伸。
　　2005年8月,，新街鄉(xiāng)花魚,、新街、鳳凰幾個村的206戶貧困戶在鄉(xiāng)親們羨慕的目光中,，喜滋滋地領(lǐng)回了“周轉(zhuǎn)?！薄,！爱a(chǎn)公還母,、產(chǎn)母還犢”，新街的這“周轉(zhuǎn)?！痹谠颇峡墒穷^一家,。
　　如今在會澤，周轉(zhuǎn)起來的不僅有新街鄉(xiāng)的牛,，還有駕車鄉(xiāng)為老百姓購買“周轉(zhuǎn)羊”,；火紅鄉(xiāng)180只“周轉(zhuǎn)羊”首批扶持了40戶貧困戶；五星鄉(xiāng),、金鐘鎮(zhèn)土城村扶持搞起來的“周轉(zhuǎn)豬”,，而在金鐘鎮(zhèn)扯戛村60只獺兔在20戶農(nóng)民家“周轉(zhuǎn)”了起來?！爸苻D(zhuǎn)畜”工程,，只是會澤縣實施“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧的一個切面,，同時也是會澤在扶貧開發(fā)方面一個有益的探索,。
　　記者了解到，五星鄉(xiāng)在一系列扶貧對策的基礎(chǔ)上,，制訂了鄉(xiāng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)五級發(fā)展目標,，緊緊圍繞畜牧、經(jīng)濟林果,、勞務(wù)輸出,、種植等產(chǎn)業(yè)，僅養(yǎng)殖這一塊,，全鄉(xiāng)計劃到2010年出欄“興星仔豬”30萬頭,，力爭實現(xiàn)人均10頭仔豬、2頭肥豬的生產(chǎn)經(jīng)營目標,。
　　在大坪子村,，一個占地42畝，由10戶養(yǎng)殖大戶共同組建的養(yǎng)殖小區(qū)正在緊張地建設(shè)著,。該鄉(xiāng)為每個大戶無償提供50頭仔豬,，根據(jù)“周轉(zhuǎn)畜”的要求，來年產(chǎn)仔后可收回1000頭仔豬,，再將其送給1000戶絕對貧困戶,。如此，一個全民齊致富,，大家共發(fā)展的扶貧模式就形成了,。
　　與此同時，該村還在近期內(nèi)發(fā)展了1230畝黃金梨,、200畝板栗,、3764畝核桃。村支書楊培強說：“現(xiàn)在全村經(jīng)濟林戶均達7畝以上,，人均也突破了2畝,，遠遠超過了‘866’工程的要求。5年后,，發(fā)展起來的經(jīng)濟林,，將使當?shù)厝司杖脒_6000元左右?！?br>　　村民楊世聰說,，以前村子里危房四處可見，垃圾到處都是,，現(xiàn)在政府的“866”工程很實在,，給老百姓的實惠太多了：住房翻新加固了，道路硬化了,，耕地坡地完全利用了起來,，原來水源地在7公里以外，現(xiàn)在自來水管也引進了家家戶戶,，全村低處種糧,，高處種植經(jīng)濟林木,，未來咱們農(nóng)民的希望大得很呢！
　　楊世聰在村里經(jīng)營著一家小吃店,，家里有4畝田,，另外還有10多畝的核桃樹，2畝多的黃金梨,，他說,，一年下來，幾萬元錢很輕松地就掙到了,，比起以前,，生活已經(jīng)好到天上去了。
　　五星整鄉(xiāng)推進,，會澤整合資源,，在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中投入4924萬元扶貧資金，集中用于解決貧困群眾的實際困難,。整鄉(xiāng)推進,，是會澤大扶貧的成功創(chuàng)舉。五星鄉(xiāng)的幸福,，在會澤并不是個案,。以五星鄉(xiāng)為范本，實施“千村扶貧,、百村整體推進”工程,，大扶貧，已經(jīng)成為了這個國家級貧困縣全社會的共同責任和強烈愿望,。

　　"沒有深厚的愛民之情,，扶貧工作抓不好，我們傾注了全縣三分之一的財力,，瞄準貧困,，以'866'工程建設(shè)為突破口，爭取早日脫貧,，實現(xiàn)全社會共同富裕,。"
　　在會澤采訪，時不時會有這樣的字眼進入我們的視線：“動員全社會的力量”,、“全社會的扶貧”,。3萬多人告別茅草屋，住上了夢寐以求的新磚房,；94％的農(nóng)民參合,，幾年來共有近200萬人次受益；僅2007年就投放小額貸款6658萬元,，數(shù)萬農(nóng)戶因此受益……云南貧困人口第一大縣,，正在現(xiàn)實發(fā)展的困惑里悄悄地發(fā)生著巨變,。
　　會澤，地處滇東北烏蒙山腹地,，因境內(nèi)金沙江,、小江、以禮河等數(shù)水交匯而得名,。在這片5854平方公里的神奇大地上，海拔從695米陡升到4017米,，3322米的海拔高差,，造就了會澤“一天有四季，一年四季有”的獨特氣候,。
　　有人稱,，會澤歷史上曾出現(xiàn)的兩次輝煌，都是工業(yè)推動的,，一次是明清時期的礦冶業(yè),，另一次就是1985年后蓬勃發(fā)展起來的煙草加工業(yè)，加快了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,。而今,，這第三次的輝煌則是由地方黨委政府以扶貧攻堅為目標任務(wù)，全社會齊發(fā)展,，消除貧困,，求真務(wù)實所帶來的。
　　會澤縣山高坡陡谷深,，高寒冷涼貧瘠,，自然環(huán)境惡劣，交通信息閉塞,，97%的國土面積是山區(qū),，集深山區(qū)、石山區(qū),、高寒冷涼,、干熱河谷及泥石流滑坡為一體，至今仍然是國家扶貧重點縣,。
　　從上世紀五十年代開始,，特別是八十年代以來，一屆屆會澤縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一代代勤勞樸實的農(nóng)民,，一年年周而復(fù)始地與貧困抗爭，曾抒寫了輝煌的篇章,，取得了驕人的成績,。
　　然而,，貧困不是一夜之間冒出來的，窮根也不可能在短期內(nèi)就拔出,。貧困依然是會澤最大的縣情,。這里仍然是扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。
　　會澤縣委,、縣政府在深入調(diào)研和學習借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，決定圍繞“在2010年前解決26萬農(nóng)村絕對貧困人口溫飽問題、鞏固溫飽30萬人”這一目標,，以發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升基本素質(zhì),、健全基本保障,、壯大基本隊伍為重點，以實施“866”工程建設(shè)為抓手,，分兩批在全縣103個貧困村委會1142個貧困自然村實施“千村扶貧,、百村整體推進”建設(shè)。使項目區(qū)群眾人均年純收入比上年增長15%以上,。
　　會澤縣縣委書記何汝利告訴記者,，為強勢推進以“五基”為重點、以“866”為載體的“千村扶貧,、百村整體推進”工程,，會澤縣采取“五強化五到位”措施，真心真情干扶貧,。
　　他說：“沒有深厚的愛民之情,，扶貧工作是抓不好的，我們傾注了全縣三分之一的財力,，用于‘866’工程建設(shè),。我們瞄準貧困，以‘866’工程建設(shè)為突破口,，爭取早日脫貧,，實現(xiàn)全社會共同富裕?！?br>　　何書記還說：“這樣有可能影響工業(yè)項目的上馬和建設(shè),，有可能影響我們一時的政績。但我們抓住了目前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢大好,，國家扶持政策力度不斷加大的機遇,，把最難辦的事情先解決好，這對我們今后加快發(fā)展將會奠定一個扎實的基礎(chǔ)，拿出較大財力,，重點解決好貧困人口的脫貧問題,，這也是我們黨委和政府一項十分重要的責任，是執(zhí)政為民對我們的根本要求,，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)在工作中的具體體現(xiàn),?！?br>　　會澤縣扶貧辦黃樹平副主任也表示，會澤貧困面廣,、貧困程度深,、貧困人口多的實際，為會澤扶貧造成了很大的難度,。但不管怎樣，會澤依舊把扶貧作為發(fā)展的首要任務(wù),，近年來,，先后通過整村推進、發(fā)放小額信貸,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、周轉(zhuǎn)畜扶貧、異地搬遷,、勞務(wù)輸出等手段,，動員了全社會的力量，使會澤的貧困面貌有了根本性的改變,。
　　與此同時,，面對全縣大扶貧的緊迫任務(wù)，500多名駐村干部背起行囊走向鄉(xiāng)村,、2萬余名民工,，攜9000萬元資金返鄉(xiāng)參加建設(shè)，全縣群眾建設(shè)家園,，主動投工投勞折合資金1億多元,、全縣“百企聯(lián)百村”，52家企業(yè)捐資千萬元支持“866”工程……資源大整合,、群眾大發(fā)動,、社會齊參與，來自社會各界對貧困的關(guān)注,，匯聚成了一股強大的力量,。
　　曲靖市發(fā)改委綜合處處長桂發(fā)權(quán)掛職到會澤縣迤車鎮(zhèn)任黨委副書記，長駐陷塘村委會，僅半年時間他就爭取了以工代賑項目資金274萬元,，農(nóng)村電網(wǎng)改造項目72戶20萬元,，移動通信機站建設(shè)資金40萬元，基本煙農(nóng)田建設(shè)資金120萬元,，協(xié)調(diào)本單位縣處級領(lǐng)導(dǎo)15人次,，科級干部35人次到迤車鎮(zhèn)調(diào)研，動員88名黨員干部與困難群眾結(jié)對子,，組織60多名群眾進行養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)……這樣的事跡和人物在會澤還有很多,，目前掛職干部已協(xié)調(diào)資金900余萬元，辦好事200余件,，提供致富信息300余條,。
　　整合人力物力，干部駐村干事業(yè),，成了會澤縣扶貧工作中又一個突出的亮點,，也從側(cè)面反映了會澤扶貧真、真扶貧,、扶真貧的工作作風,。
　　在會澤采訪期間，記者看到,，每家每戶都有一本《會澤縣農(nóng)民基本知識手冊》,，里面印有常用電話，十七大主要精神,，中央,、省、市,、縣領(lǐng)導(dǎo)名單,，國情、省情,、市情,、縣情以及惠農(nóng)政策、國家,、省市縣的“十一五”發(fā)展目標等等,。縣委書記何汝利說,，這是縣里開展“六送六下鄉(xiāng)”（即送溫暖,、送科技、送文化,、送衛(wèi)生,、送政策、送法律）的一個細節(jié)，是為了讓農(nóng)民朋友們充分認識世界,，了解國家大政方針,，知悉自身權(quán)利，熟悉縣委政府工作計劃,。
　　荊禮明,，五星獸醫(yī)站站長。他是眾多駐村干部中的一個,，他說：“從去年6月到現(xiàn)在,，我們每天都住在村里，早上簽名報到,，下午簽名下班,，跟群眾同吃同住，這是工作紀律,。至今從來沒人違反這條紀律,，也沒人愿意違反這條紀律，一切都是為了扶貧,，都是我們心甘情愿的,。”
　　僅大坪子村就有駐村干部30多名,，都是從縣鄉(xiāng)各相關(guān)單位抽調(diào)出來的，有的人家有老人,，有的家有小孩,，不管怎么苦怎么累怎么難，他們都堅持在項目地,，吃住在項目地,，沒有周末，沒有加班費,，一心一意為駐地村民進行科技指導(dǎo),，政策介紹，督抓項目……說起這些,，何書記也動情地說,，我們的干部真是太辛苦了，但扶貧工作是關(guān)鍵,，今天不辛苦,，明天更辛苦，我們的苦是一時的,，農(nóng)民們苦是長久的,，為了農(nóng)民日子好過些，我們情愿辛苦一些！
　　在從五星鄉(xiāng)采訪返回會澤縣城的路上,，記者搭上了縣委宣傳部長許泰權(quán)的順風車,。已接近晚上9點，許部長正從鄉(xiāng)下檢查工作回來,。在談起駐村干部時,，他說：“‘866’工程實施以來，干部駐村幫建是一項硬措施,，現(xiàn)在村里的面貌發(fā)生了巨大的變化,，村容改變了，項目落實了,，村級辦公場所建設(shè)完成,，許多困難戶得到了幫助，這都跟他們的工作分不開,。每一個駐村干部都曾經(jīng)有過酸甜苦辣,，但看著所在村真切的變化，他們也忘卻了往日的辛苦,，他們的辛勤努力更使我們深深地感動著,。”
　　就是在這樣的工作態(tài)度和巨大投入下,，我們看到今天的會澤,，一個個山清水秀、錯落有致的新農(nóng)村掩映在林間水旁,，社會貧富差距明顯縮小,，文明、衛(wèi)生,、健康的生產(chǎn)生活方式,，正加快千家萬戶邁向社會主義新農(nóng)村的步伐，“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,、管理民主”就像一粒?！敖鸱N子”，正在烏蒙山廣袤的田野里破土而出,，開花結(jié)果,。
　　采訪結(jié)束的時候，一位退休老干部說：“什么是政績,？群眾的惦記就是最好的政績,?！睍傻狞h政干部們做到了帶領(lǐng)群眾齊心協(xié)力，奮斗不止,，用他們的行動,，寫下了對黨的忠誠，更將深厚的愛民之情永遠地留在了烏蒙大地上,，留在了百姓的心間,。
　　西部窮，西部的窮縣更窮,。相對于發(fā)達地區(qū)來說,，會澤這樣的窮縣的經(jīng)濟變革或許不算什么，但對于西部這塊貧瘠的土地來說,，會澤的扶貧經(jīng)驗其存在意義遠遠超過了經(jīng)濟意義上的含量,，這就是窮縣的愛民之情和奮斗精神，這就是一個窮縣發(fā)展經(jīng)驗的價值所在,。我們也堅信,，會澤一定能帶領(lǐng)94萬各族兒女，以“五基”為主線,，以實施“千村扶貧,、百村整體推進”為載體，加快扶貧開發(fā)進程,，建設(shè)一個更加富裕文明,、更加開放和諧、更加輝煌燦爛的新會澤,。把政績寫在烏蒙大地上,，寫在老百姓的心坎上，寫在老百姓的笑臉上,。