山東省威海市文登區(qū)通過實施農業(yè)社會化綜合服務全覆蓋,、培植發(fā)展區(qū)域特色農業(yè)產(chǎn)業(yè),、壯大農業(yè)專業(yè)技術人才隊伍等措施，實現(xiàn)了農業(yè)發(fā)展,、農村增收,，農民致富，走出了一條可復制,、可推廣的鄉(xiāng)村振興文登路徑,。

文登區(qū)美麗鄉(xiāng)村。

文登很有名,，可以說聞名天下，早在上世紀八十年代,，就領風氣之先,，勇立改革潮頭，成為發(fā)展典型,。

文登很有實力,，總面積只有1615平方公里，總人口只有58萬,，2018年一般公共預算收入53.76億元,，這在山東名列前茅，在全國也屬于“實力派”,。

但文登也有三農“短腿”,。農村人口老齡化、空心化問題突出,，土地撂荒,、碎片化、農業(yè)邊緣化問題突出,?！皟赏怀鲆环αΑ保耙环αΑ本褪寝r村集體經(jīng)濟增長乏力,，到2017年,，文登區(qū)村級集體經(jīng)營性收入3萬元以下村還有217個，占總村數(shù)的34.6%,。

文登知恥而后勇,，發(fā)揚“登勁”,，山多不怕，唯登克艱,。他們以深化農村改革為動力,、以做強集體經(jīng)濟為支撐，經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)全部“清零”,，硬是登出鄉(xiāng)村振興文登路徑,，他們的做法兩次被山東省委主要領導批示肯定,。

文登區(qū)農業(yè)社會化綜合服務中心,。

登出新型集體化經(jīng)營之路

記者到文登區(qū)高村鎮(zhèn)虎山村采訪時，正下著小雨,。在路邊的一間屋里,，村民們正在打牌,，樂在其中。

村支書孫顯武向記者作了介紹,。這個村200來戶,，500多口人，原來主要種玉米,、花生,、小麥，每畝毛收入1200多元,。種地沒多少賺頭,，有1/10的地不種了。有的每畝給100塊錢讓別人種,，有的不要錢也給人家種,。

高村鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長王金生插話說：“最高峰時,，全鎮(zhèn)撂荒面積達7000多畝,，約占總耕地面積的16%?！?/span>

孫顯武接著介紹,，我們這里是山區(qū)，地塊小,，零零散散,，單靠一家一戶自己種地，沒什么干頭,，都愿意流轉,。我們村流轉土地100畝，其中群眾40多畝、村集體60畝,，通過招商項目新上9個早熟大櫻桃大棚,，土地流轉價格300元/畝，招商價格800元/畝（其中包括200元/畝村公益股權收益給村集體）,，增值部分（300元/畝）由村集體,、群眾按三七比例進行分成，村集體每年增收近6萬元,，流轉土地的群眾每年收入2萬多元,。

文登蘋果

實事求是，面對現(xiàn)實,。文登區(qū)委,、區(qū)政府針對問題解決問題。

文登區(qū)副區(qū)長孔軍對記者說,，文登區(qū)農村人口老齡化問題日益突出,，60歲以上人口占到35%，農村空掛戶達30%以上,，半工半種勞動力占40%,，土地撂荒現(xiàn)象普遍，撂荒面積占10%,，無人種地問題十分嚴重,。針對傳統(tǒng)土地經(jīng)營模式難以為繼的實際，在依法,、自愿、有償原則下,，組建土地合作組織,，引導農民把不愿種、種不好的土地流轉出來,，把農村零散土地整合成方成片,，由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營管理，統(tǒng)一對外招商,。對農民不愿流轉的土地,，由村集體協(xié)調各專業(yè)合作社開展土地托管半托管經(jīng)營，提供耕,、種,、管、收,、儲,、加、銷等全過程服務。

文登區(qū)依托各類合作經(jīng)濟組織帶動,，加強了農戶與市場之間的緊密聯(lián)系,，提高了農民生產(chǎn)組織化、機械化,、產(chǎn)業(yè)化程度,，有力推動了小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的有機銜接。通過牽頭組織,、依法開展土地經(jīng)營權的流轉和托管,，將村民分散土地適度集中，統(tǒng)一整理并對外招商,，發(fā)展特色高效農業(yè)和田園綜合體,，土地規(guī)模化整理后的面積溢出部分歸村集體所有,，價格溢出部分由村集體和村民按照一定比例分成,。

文登區(qū)對各級涉農財政資金投入，在充分協(xié)商的基礎上,，按照一定比例設置“公益股權”,，使村集體獲得穩(wěn)定收益分紅。

文登區(qū)發(fā)展農村各類合作經(jīng)濟組織800多個,，規(guī)?；鬓D土地33.8萬畝，全部消滅了經(jīng)濟薄弱村,，集體經(jīng)濟收入全部達到3萬元以上,。

農業(yè)生產(chǎn)再組織是農村土地經(jīng)營方式的變革，既關系“誰來種地”“如何種地”問題,，又關系農民增收,、集體增收問題，涉及農戶,、新型經(jīng)營主體,、社會化服務組織等各個層面的利益問題。這些問題如何解決,？

文登區(qū)委書記吳宏飛很有底氣地對記者說：“為確保農業(yè)生產(chǎn)再組織有序推進,，文登區(qū)按照‘基層政府主導、農戶分散承包,、公司集中經(jīng)營’模式,，以打造鎮(zhèn)級農業(yè)社會化綜合服務中心為抓手，為再組織提供一攬子問題解決方案,?！?/span>

登出產(chǎn)業(yè)興旺之路

鄉(xiāng)村振興,，產(chǎn)業(yè)振興很重要。文登區(qū)緊緊抓住產(chǎn)業(yè)不放松,！

文登區(qū)農業(yè)資源豐富,，已有10種產(chǎn)品成功申請了地理標志商標，給特產(chǎn)貼上了獨一無二的“金字招牌”,，品牌效益帶動農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,，農民們的腰包鼓起來了，農村經(jīng)濟發(fā)展的質量更高了,。

文登處于北緯三十七度,。北緯三十七度，被史學家,、地理學家奉為“神奇的緯度”,。這一黃金緯度線上，匯聚了眾多的世界一流葡萄酒釀造區(qū),，幾乎所有的世界著名酒莊也都分布在這條維度線上,。

文登，創(chuàng)造了北緯37度的新傳奇：

——大櫻桃被譽為“水果中的鉆石”,，文登大櫻桃果實個大,、外觀艷麗，營養(yǎng)豐富,，酸甜適口,，品質上等，單果重達8克以上,。文登大櫻桃的保護范圍包括界石,、葛家、大水泊,、文登營,、米山、宋村6個鎮(zhèn)及龍山,、環(huán)山、天福3個辦事處和開發(fā)區(qū)的420個行政村,，保護面積6000畝,。文登大櫻桃2016年12月注冊為中國地理標志證明商標。

——文登蘋果為大型果,，果型端正,。葛家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長吳海軍對記者說，文登蘋果平均單果重180——300克,，最大單果重可達400克以上,。目前文登區(qū)蘋果種植面積為13640公頃,，產(chǎn)量29.35萬噸，產(chǎn)值11.8億元,?！拔牡翘O果”于2016年12月注冊為中國地理標志證明商標。

……

文登如今在農業(yè)方面很受人稱道的自然是西洋參產(chǎn)業(yè),。文登已成為聲名遠播的“西洋參之都”,。

王文水榮獲“全國優(yōu)秀地標工作者“榮譽稱號。

在文登,，“八粒種子成就一個產(chǎn)業(yè)”的故事廣為流傳,。記者采訪故事的主人之一王文水時，他剛從北京回來,，捧回了“中國地理標志”獎,，臉上滿是喜悅與獲得感。

1981年,，山東省藥材公司得到了西洋參的八粒種子,，輾轉送到文登口子李村的王繼振手中。西洋參是一種名貴藥材,，原產(chǎn)美國,、加拿大，此前,，我國一直依靠從美國,、加拿大進口，在國內還沒有種植成功的先例,。王繼振像寶貝一樣捧著裝有八粒種子的小瓶,。

農民展示栽培的西洋參。

文登年均氣溫11.5度,，土壤以棕壤為主,，北依昆崳山，南臨黃海,，四季分明,，光照充足，氣候條件適宜,，對西洋參的皂甙等有效成分的積累非常有利,，且口子李村的丘陵土質疏松不存水，地理環(huán)境和氣候特點很適宜西洋參生長,。作為村里的藥材土專家,，王繼振非常希望能在本地廣泛推廣西洋參。王繼振的女婿王文水也積極參加了研究,。經(jīng)過幾年的種植試驗,，終于在1986年取得了西洋參在農田的成功栽培,。

收獲西洋參。陳宏青 攝

記者采訪了文登區(qū)農業(yè)農村局局長姜宗浩,，他說,，現(xiàn)在，西洋參種植得到大面積推廣,，種植農戶3000余戶,，種植面積達5.5萬多畝，年可出成品鮮參7500噸以上,。文登區(qū)現(xiàn)已成為全國最大的西洋參主產(chǎn)區(qū),，占全國西洋參產(chǎn)量70%。

過去,，文登西洋參種植,，存在散亂小、附加值低的問題,。他們通過成立西洋參協(xié)會,，制定西洋參種植、加工標準,，引進精深加工龍頭企業(yè),，建立全國最大的西洋參交易市場，徹底改變了過去一家一戶分散經(jīng)營模式,，提高了產(chǎn)品附加值,，讓農民分享到了全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。2017年全國農產(chǎn)品品牌文登西洋參排名第三,，品牌價值40.64億元,。

青島農業(yè)大學姜卓俊教授現(xiàn)場為村民傳授草莓管理技術。

登出豐富人力資源之路

鄉(xiāng)村振興,，重在人才,。文登的發(fā)展，生動地詮釋了人才的重要,。

文登依托遠程教育系統(tǒng)加強在線培訓,。充分發(fā)揮農村遠程教育系統(tǒng)在傳達上級精神、宣傳惠農政策,、提升農民素質方面的積極作用,，對網(wǎng)絡進行升級改造，將政務內網(wǎng)延伸到村,，建立區(qū)鎮(zhèn)村三級視頻會議系統(tǒng)，區(qū)級設立主會場,，定期組織技術專家,、創(chuàng)業(yè)導師等開展網(wǎng)上集中授課,，每個鎮(zhèn)村都設立分會場，群眾在家門口就可以與專家進行互動交流,、現(xiàn)場會診,，提升了遠程教育培訓的實際成效，已全部投入使用,。

文登依托實體教育機構開展大規(guī)模培訓,。利用農廣校等公益性培訓資源，開展新型職業(yè)農民培訓,，把現(xiàn)代農業(yè)的新理念,、新品種、新模式,、新技術和助農增收的新政策,、新法規(guī)及時傳授給農民，提高農民科學種養(yǎng)和增收致富能力,，每年培訓農民1萬多人次,。充分發(fā)揮市場機制作用，鼓勵有條件的農業(yè)企業(yè),、農民合作社等市場主體,，通過政府購買服務、市場化運作等方式參與培訓,，推動新型職業(yè)農民培訓面向產(chǎn)業(yè),、融入產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè),。記者在高村鎮(zhèn)采訪時,，了解到他們成立高田農業(yè)服務有限公司，引導村級成立勞務合作社,，將農村閑散勞動力進行系統(tǒng)整合,、技能分類，針對用工需求,，開展技能培訓,，由公司對外宣傳、承攬業(yè)務,，提供勞務輸出,，打造“高田勞務”品牌。

文登修訂了文登英才計劃,，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,，吸引支持企業(yè)家、黨政干部,、專家學者,、醫(yī)生教師等,，通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè),、包村包項目,、行醫(yī)辦學、捐資捐物等途徑,，服務鄉(xiāng)村振興事業(yè),。實施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）支持計劃，通過全職引進,、柔性引進等方式,，力爭用5年時間，引進10個左右?guī)赢a(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才（團隊）,，培養(yǎng)100個左右基層一線重點人才（團隊）,，集聚1000名左右本科以上學歷的優(yōu)秀高校畢業(yè)生，培育1000名左右新型職業(yè)農民,。研究制定了文登高校畢業(yè)生聚集計劃,，對首次來文登特別是農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本科以上畢業(yè)生給予工作津貼、安家補貼,、購房補貼等扶持政策,，鼓勵他們到農村大展身手、施展才華,。

米山鎮(zhèn)西鋪頭村就受益于人才引進,。目前，西鋪頭村共引進了國內外知名院校的5名博導,、30多名博士碩士,，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展出謀劃策。該村村民人均純收入2萬多元,。

牡丹專家成仿云（右）與于鎮(zhèn)榕（左）探討牡丹栽培,。

西鋪頭村村民于鎮(zhèn)榕2015年從北京林業(yè)大學畢業(yè)后選擇回村工作，他把導師鄭彩霞教授請來,，師生攜手,，在西鋪頭村建起了生物組培實驗室，每年創(chuàng)收200多萬元,。

文登是有人才的,。土生土長的李傳福就是個人才。他當過兵,，干過機關工作,，辭職后賣過化肥。他開辦了化肥廠，生產(chǎn)葉面肥,、復混肥,、有機復混肥等等，效益很好,。

記者采訪了李傳福，他用地道的文登話告訴記者,，現(xiàn)在談到他李傳福,，更多的與西洋參聯(lián)系在一起。

李傳福的西洋參有近800畝,。每天夜里1點多醒了,，他就琢磨怎么提高西洋參的產(chǎn)量和加工的水平，以提高它的附加值,。在李傳福的技術指導和鼓舞下,，從事種西洋參的達1500多人，面積發(fā)展到5000多畝,，人均增收5000多元,。

“我長在紅旗下，得回報社會,，光我富裕沒用,！”李傳福說，“我每年投入30多萬,，培訓農民,。”他搞扶貧10多年了,。

在文登,，正是因為，有人的全面發(fā)展,，有人的能量噴發(fā),，才譜寫了一個又一個傳奇！