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本 文 約 3060 字 閱 讀 需 要 9 min 每當形容一個人記性不好時,，中國人就會常講一句口頭禪,，說這個人把什么什么“丟到爪哇國”去了，總之就是一個遙遠虛幻的地方,。 4月28日,，印度尼西亞發(fā)表聲明，現(xiàn)任總統(tǒng)佐科已經同意遷都,，首都將不再是雅加達,，新址還未確定。新聞一出,，“爪哇國”真的走進了我們的視線,。 在過去的數(shù)十年中，印尼以位于爪哇島上的雅加達為首都,。但由于各方面的問題接踵而至,，作為印尼首都的雅加達已是積弊纏身,，這迫使印尼政府不得不為了國家未來前途而去考慮“遷都”一事。 雅加達 老城往事 雅加達是一座歷史悠久的城市,。早在14世紀,，現(xiàn)在的雅加達就已是一座初具規(guī)模的港口城市。那時的雅加達還叫巽他加拉巴,，歸巴查查拉王朝統(tǒng)治,，巽他加拉巴的意思是“椰子”，因此華僑們也將這座城市成為“椰城”,。 1522年,，萬丹王國征服了今雅加達一帶并在此建城，1527年6月22日,，該城被定名為查雅加爾達,，意為“凱旋城”，簡稱為雅加達,。1596年,，荷蘭殖民者侵入印度尼西亞，并于1621年將查雅加爾達這個名字改為巴達維亞,。 巴達維亞是荷蘭人在東亞,、東南亞一帶進行殖民征服活動的重要基地。1661年,，鄭成功率兵收復中國臺灣時,，荷蘭殖民當局曾從巴達維亞派艦隊援助困守臺灣的荷軍，但這支援軍后來被鄭成功的部隊擊潰,。 荷蘭統(tǒng)治下的巴達維亞 在這之前,，興起于中爪哇日惹地區(qū)的馬打藍（也譯作“馬塔蘭”）王國曾于1628年至1629年，兩次派遣軍隊對巴達維亞進行圍攻,，但都因荷蘭人防守嚴密而未成功,。在荷蘭人統(tǒng)治印度尼西亞期間，作為荷蘭總督府駐地的巴達維亞,，是荷蘭殖民者統(tǒng)治當?shù)氐拇蟊緺I,。 舊照片中的巴達維亞荷蘭總督官邸 當時巴達維亞是一座“水城”，城內有很多人工河渠,，形成了水網密布的交通格局,。人們出門最常使用的交通工具是一種小船，這種小船可搭載10名左右的乘客,。由于人們經常乘坐這種小船四處穿行,，走街串巷，所以當時的巴達維亞也被西方人喻稱為“東方威尼斯”,。 太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,，日本軍隊對英,、美、荷在東南亞地區(qū)的殖民地發(fā)起了大舉進攻,。此戰(zhàn)中,，荷印軍不敵日軍的攻勢，巴達維亞于1942年8月8日被日軍占領,。日占期間,，巴達維亞恢復了雅加達的原名。 1945年8月15日,，日本投降,。8月17日，印度尼西亞共和國宣布成立,，雅加達被定為共和國首都,。此后，荷蘭殖民者卷土重來,，荷印戰(zhàn)爭爆發(fā),。戰(zhàn)至1949年，荷蘭最終承認印尼獨立,。這之后,，雅加達曾先后三易其名，一次是1950年1月20日被改回為巴達維亞,，同年3月31日又改為大雅加達市,，1961年又被改為大雅加達特區(qū)，并沿用至今,。 1960年的雅加達 巨城癥結 在印尼,，爪哇島是名副其實的核心地帶。爪哇島的面積只占印尼國土總面積的7%,，卻集中了全國60%的人口,。而作為核心中的核心，擁有1200萬人口的雅加達更是亞洲著名的特大城市之一,。 雅加達人口稠密 客觀來講,，大城市人口多沒什么問題。但如果人口多又缺乏規(guī)劃,，那么“城市病”的發(fā)生就成為必然。而雅加達恰恰是這樣一座城市,。 由于實行土地私有制的緣故,，雅加達的城市規(guī)劃相當滯后。其最明顯的表現(xiàn)就是交通擁堵,，使雅加達成了著名的“堵城”,。據(jù)2015年路透社的一則報道顯示,，雅加達平均車流時速只有8.3公里，而北京最擁擠的路段車流時速也能達到22公里,。 雅加達擁堵嚴重 雅加達在緯度上距赤道不遠,，氣候炎熱，但在雅加達我們會發(fā)現(xiàn),，這里的摩托車司機們卻都穿著外套,。之所以會這樣，是因為在路上堵車時間太長,，摩托車司機們?yōu)榱朔罆裰坏么┥贤馓住?/span> 雅加達的摩托車司機 雅加達的城市污染也很嚴重,。據(jù)《雅加達郵報》的一則調查顯示，雅加達每天產生的垃圾量可達6500至7000噸,。這些垃圾中,，有相當一部分被丟棄在河道及溝渠中，嚴重污染了城市的環(huán)境,。雅加達的機動車數(shù)量超過1800萬輛,，這些車所排放出的大量尾氣，使雅加達的空氣質量相當糟糕,。 雅加達每天要產出大量的垃圾 另外,，在每年的7月至11月期間，印尼的加里曼丹島,、蘇門答臘島一帶的居民還要燒芭（當?shù)匾环N較原始的耕作方式,，即燒掉熱帶雨林以種植棕櫚樹），燒芭所帶來的煙霧也會飄散至雅加達一帶,，給城市的空氣質量造成嚴重損害,。 雅加達的市民飲用水主要來自芝塔龍河。但這條河沿岸地帶分布著上百家工廠,，工廠所生產的廢水被排入進芝塔龍河,，再加上沿岸居民排進河中的生活廢水，使芝塔龍河成為了全球最臟的河流之一,。
漂浮著垃圾的芝塔龍河 來到雅加達旅行的外國旅客,，在酒店住宿時會被告知，酒店里的自來水是不能喝的,，即便是燒開之后也不行,。要喝水就必須喝桶裝水或者罐裝水。之所以會出現(xiàn)這種情況,，就是因為雅加達當?shù)氐乃廴疚飮乐爻瑯?，水質太差。 再者，自然地理條件給雅加達造成的隱患,，也是印尼政府考慮遷都的重要誘因,。雅加達所處的爪哇島，是由火山運動催生出來,。這里有35座活火山,，這使得雅加達被籠罩在了火山的威脅之下。 另外,，雅加達是一座居于河流沖積帶來的泥沙之上的城市,，地質結構不穩(wěn)定，這使得雅加達地質沉降的情況很嚴重,。據(jù)統(tǒng)計,，雅加達每年要下沉5-10厘米。雅加達海拔最低處是-2米,，整座城市有240平方公里的地方位于海平面以下,，這使得雅加達深受海水倒灌之害。
雨季的到來,，讓雅加達開啟“看海模式” 最后,，地勢低洼的雅加達還處在熱帶季風氣候區(qū)，每年降水量甚是豐沛,，可達2000毫米,。每年的12月到次年3月的雨季，大雨所帶來的洪水會涌入雅加達,，全城進入“看海模式”,，嚴重影響了人們的日常工作生活以及整個城市的正常運轉。 遷都大計 雅加達上述問題的存在,，使印尼政府萌生了將首都從雅加達搬離的想法,。 最早提出遷都想法的是印尼首任總統(tǒng)蘇加諾，他在20世紀50年代就曾提出,，雅加達未來可能會人口過度膨脹,，不再適合做首都，他看好的新都備選地是位于加里曼丹島的帕朗卡拉亞,。 印尼第二任總統(tǒng)蘇哈托也曾提過遷都,，遷到位于西爪哇省的絨果爾。 印尼第六任總統(tǒng)蘇西洛執(zhí)政時期所設想的都城候選地,，是西爪哇省的普爾瓦卡達和前文提到的帕朗卡拉亞,。 目前，佐科政府雖然提出了遷都的想法,，但具體遷到哪里,，尚沒有給出確切答案,。根據(jù)各方面的綜合因素分析,，印尼未來如果真的將遷都動議落實,，新都城大概率在帕朗卡拉亞、馬辰,、巴厘巴板三城中產生,。 具體來看，這三座城市各有優(yōu)劣,，其中帕朗卡拉亞地處內陸,，無火山、海嘯等自然災害的威脅,，且當?shù)剡€有很多原始森林可供開發(fā),，而且是印尼首任總統(tǒng)蘇加諾看中之地，成為新都的優(yōu)勢明顯,。但該城也有劣勢,，那就是該城附近地區(qū)經濟不發(fā)達，基礎設施建設水平較差,，并且不靠海,，與被稱為“千島之國”的印尼其他地區(qū)聯(lián)系不方便。
帕朗卡拉亞是印尼新都的熱門候選地,，但印尼是否真的能把都城前到這里,，尚待觀察，圖為的帕朗卡拉亞的地理位置 馬辰是印尼南加里曼丹省首府,，這里瀕臨海洋,，有港口，人口約60萬人,，各方面條件也都不錯,。但其劣勢在于，該城河網縱橫,，基礎設施建設投入成本將會較高,。 巴厘巴板是東加里曼丹省最大的城市，是一座港口城,，同時也是印尼重要的石油城,。這里基礎設施相對完善，經濟發(fā)展水平也比較高,，佐科總統(tǒng)也曾多次赴該地視察,。但是，該城的劣勢也正是在于其發(fā)展較好,，這使得該城重新規(guī)劃建設的余地不夠大,，無法為印尼政府像巴西打造新都巴西利亞那樣提供足夠大的“白板”,。
印尼總統(tǒng)佐科 印尼未來的新都是哪兒尚未知，但印尼遷都之路的不平坦卻是不爭的事實,。遷都不僅需要大宗的資金和海量的資源,，更為嚴重的是還要面臨利益集團的掣肘。以往提出遷都動議的印尼領導人之所以未能如愿以償,，就是因為被這兩個原因托住了后腿,。 印尼政府是否有完成這一計劃的決心、擔當和意志力,，尚難以過早下結論,。 參考資料 1.曾海波：《印尼失落的百年遷都大計》，世界知識,，2017年第17期 2.中青：《國外怎么診治“大城市病”》,，現(xiàn)代青年，2015年第9期 3.孫穎：《雅加達亞運會開幕式側記》,，杭州,，2018年第32期 4.W.哈特莫克朱帥朱曉紅：《干旱對印度尼西亞芝塔龍河流域水庫調度的影響》，水利水電快報,，2015年第6期 5.胡德良：《世界上污染最嚴重的十個地區(qū)》,，生命與災害，2013年第12期  果粒歷史·新刊推薦
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