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根據(jù)浙江省政府的統(tǒng)一部署,，市地稅部門從2004年開始代征殘疾人就業(yè)保障金,，在殘保金征收過程中，筆者發(fā)現(xiàn)的征管問題如下： 第一,，納稅人認識不足,。部分企業(yè)單位對依法安置殘疾人就業(yè)的意義認識不到位，導(dǎo)致殘保金征收壓力加大,。這些單位認為繳納殘保金是自愿的,，可交可不交，所以千方百計逃避繳納殘保金,。如在企業(yè)的欠稅費中,，殘保金往往是其中的一項。截至2014年11月,，尚田所殘保金欠繳戶達到39戶,，占所有欠稅費企業(yè)近一半比例。 第二,，人員流動頻繁,，核定人數(shù)困難。民營企業(yè)的高流動性,，導(dǎo)致企業(yè)的在職職工人數(shù)的核定十分困難,。奉化市當前的企業(yè)結(jié)構(gòu)是以民營企業(yè)為主，且其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模時而擴大時而收縮,，企業(yè)員工處于不斷流動中,，這給地稅部門做好殘保金征收帶來了很大困難。 第三,，證書管理存在盲區(qū),。按照規(guī)定，企業(yè)安置殘疾人就業(yè),，可以相應(yīng)減免部分殘疾人保障金,，其具體的額度為安置3位殘疾人可抵減200位職工殘保金的繳納。因此,，部分企業(yè)利用此政策,，通過“買賣”殘疾證，虛構(gòu)安置殘疾人合同,，進而減免殘保金,，一定程度上造成了稅源流失。 針對以上問題,，筆者建議從以下幾方面予以加強： 一,、提高認識,，加強宣傳力度。提高對安置殘疾人就業(yè)工作和殘保金征收意義的認識,，營造良好的社會氛圍,。動員宣傳部門、新聞媒體,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級社區(qū)積極配合做好殘疾人就業(yè)和殘保金相關(guān)政策的宣傳工作,，消除認識上的差異，提高納稅人的積極性與主動性,。 二,、優(yōu)化服務(wù)，隨時更新數(shù)據(jù),。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)優(yōu)化服務(wù),，扎實做好征收前期的準備工作，積極主動詢問企業(yè)用工人數(shù)并與企業(yè)社會保險參保人數(shù)比對,，切實掌握好企業(yè)實際在職職工,。 三、統(tǒng)一協(xié)作,，實現(xiàn)信息共享,。針對于社會上虛構(gòu)安置殘疾人合同的現(xiàn)象，地稅部門應(yīng)與殘聯(lián)等部門加強協(xié)作,，殘聯(lián)等部門從源頭掌控，認真核實企業(yè)安置殘疾人信息及資料的完整性與真實性,，同時加強部門間相互交流共享信息,，實現(xiàn)殘聯(lián)與地稅部門信息無縫鏈接，杜絕殘保金減免政策漏洞,。同時,，對于部分企業(yè)的違法違規(guī)行為，應(yīng)予以打擊,，切實做好殘保金征收工作,。 |
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