近年,，在黨中央,、國(guó)務(wù)院的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)方面共同努力,，強(qiáng)化工作舉措,，我國(guó)鋼鐵去產(chǎn)能工作一直穩(wěn)步推進(jìn)。

背景,，去產(chǎn)能成效顯著

自2016-2017年以來(lái)，我國(guó)累計(jì)完成鋼鐵去產(chǎn)能超過(guò)1.2億噸以上,，已超過(guò)“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)1億噸的底線,，加上今年上半年完成數(shù)額,，2018年或?qū)⑻崆巴瓿扇ギa(chǎn)能任務(wù)。

隨著去產(chǎn)能的深入推進(jìn),，行業(yè)脫困發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)效果和積極影響不斷顯現(xiàn)：一是企業(yè)效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn),，二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,，四是高度彰顯了我國(guó)責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

在獲得以上去產(chǎn)能“好成績(jī)”的同時(shí),，有關(guān)方面也將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，處理好政府和市場(chǎng),、短期和長(zhǎng)期、減法和加法,、供給和需求的關(guān)系,，抓住處置“僵尸企業(yè)”牛鼻子，統(tǒng)籌做好產(chǎn)能退出,、職工安置、資產(chǎn)處置,、債權(quán)債務(wù),、兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí),、優(yōu)化布局,、供需平衡和穩(wěn)定價(jià)格等重點(diǎn)工作。

在接下來(lái)的工作安排中,，“大力推動(dòng)企業(yè)兼并重組”就是其中之一,。要想推動(dòng)企業(yè)的兼并重組，在政府層面,，就必須完善政策環(huán)境,，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制兼并重組,，推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)鋼鐵企業(yè)加快兼并重組,，力爭(zhēng)取得新的突破。

目的,，集中力量辦大事

鋼鐵企業(yè)兼并重組的目的無(wú)疑是為了擴(kuò)大市場(chǎng)份額,、提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，提高優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)的行業(yè)控制力,。應(yīng)當(dāng)看到,，在目前的發(fā)展情況下,，鋼鐵企業(yè)的跨地區(qū)、跨所有制兼并重組是我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè),、鋼鐵市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然選擇,。我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程已經(jīng)證明，分散的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),、過(guò)度而無(wú)序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)助于優(yōu)勢(shì)鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,。而兼并重組則是優(yōu)化鋼鐵行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的最基本手段，也是優(yōu)勢(shì)鋼鐵企業(yè)做大做強(qiáng),、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展需要,。

跨地區(qū),、跨所有制兼并重組優(yōu)有利于優(yōu)勢(shì)企業(yè)迅速地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)份額,，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，也有利于各種市場(chǎng)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,。 兼并重組的企業(yè)由于相互之間基本業(yè)務(wù)流程存在著相似性,、同質(zhì)性，所以可以在較短的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程整合再造,，打破現(xiàn)有鋼鐵市場(chǎng)資源的分布格局,，實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)間“同質(zhì)”資源的共享、“異質(zhì)”資源的互補(bǔ)與融合,，避免對(duì)已有資源的浪費(fèi)和在可獲得資源方面的重復(fù)建設(shè),，在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化和突顯企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，保證企業(yè)能夠獲取新的,、更獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),贏得更優(yōu)越,、更持久的競(jìng)爭(zhēng)地位。

現(xiàn)狀,，國(guó)營(yíng)民營(yíng)重組忙

近兩年,，國(guó)內(nèi)鋼企重組的例子不勝枚舉：中信集團(tuán)戰(zhàn)略重組青島特鋼，首鋼重組長(zhǎng)鋼,、水鋼,、貴陽(yáng)鋼鐵、通化鋼鐵,；寶武鋼鐵重組八一鋼鐵,、韶鋼、重慶鋼鐵,；中原特鋼則被南方工業(yè)集團(tuán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給中糧集團(tuán),。值得一提的是，民營(yíng)鋼企也牽頭了部分重組,。錦程沙洲重組東北特鋼,，成為民營(yíng)鋼鐵企業(yè)重組國(guó)有企業(yè)的典范,。

縱觀國(guó)內(nèi)，華東區(qū)域鋼鐵企業(yè)處于四強(qiáng)并列局面：主要包括寶鋼集團(tuán),、山東鋼鐵集團(tuán),、馬鋼集團(tuán)和沙鋼集團(tuán)。此外還有地處江西的新鋼,、萍鋼和江蘇南（京）鋼,、福建三鋼等較有實(shí)力的鋼鐵集團(tuán)和為數(shù)眾多的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)分布。華南鋼鐵市場(chǎng)則是三足鼎立的形勢(shì)：廣西鋼鐵集團(tuán),、廣東鋼鐵集團(tuán)和華菱鋼鐵集團(tuán),。華北區(qū)域暫處于雙雄爭(zhēng)霸的局面，河北鋼鐵集團(tuán)和首鋼集團(tuán)平分秋色,，此區(qū)域的鋼鐵企業(yè)重組也有著較強(qiáng)的政府主導(dǎo)區(qū)域內(nèi)重組的特色,。此外，東北與西部區(qū)域的鋼企重組并不明顯,，在這輪“重組”熱潮中也一直充當(dāng)配角的角色,。

在政府推進(jìn)、政策支持,、市場(chǎng)條件較好的現(xiàn)在,，鋼企重組的進(jìn)程或?qū)⒓涌欤撕蟮摹敖?，不知?huì)是一番怎樣的光景,。

注：本文部分素材來(lái)源于中國(guó)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)官網(wǎng)