一、英歐基本概況 1. 英國基本情況 英國的全稱叫做大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國,，國土面積是24.41 萬平方公里（包括內(nèi)陸水域）,，總?cè)丝诔^6500萬。行政區(qū)劃分為英格蘭,、威爾士,、蘇格蘭和北愛爾蘭四部分,，政治體制為議會制君主立憲制。  2. 歐盟基本概況 1950年5月 “舒曼計劃”——建議德國法國建立煤鋼共同體 1952年7月 法國,、德國,、意大利、荷蘭,、比利時和盧森堡正式成立歐洲煤鋼共用體,。 1958年1月 成立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體,。 1965年4月 《布魯塞爾條約》簽訂,，三個共同體合并，統(tǒng)稱“歐洲共同體”,。 1991年-1993年 1991年12月,，歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會議通過《歐洲聯(lián)盟條約》，通稱《馬斯特里赫特條約》,。 1993年11月1日,，《馬斯特里赫特條約》正式生效，歐盟正式誕生,。 1992年2月 比利時,、丹麥、德意志聯(lián)邦共和國,、希臘,、西班牙、法蘭西共和國,、愛爾蘭,、意大利、盧森堡,、荷蘭,、葡萄牙和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國 1995年1月 芬蘭、奧地利,、瑞典 2004年5月 斯洛伐克,、拉脫維亞、愛沙尼亞,、立陶宛,、捷克、斯洛文尼亞,、塞浦路斯,、馬耳他、匈牙利,、波蘭 2007年1月 羅馬尼亞,、保加利亞 2013年7月 克羅地亞 歐盟總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾,，國土面積為437,9963平方公里，人口密度為120.9人/平方公里（2017年）,，政治體制為聯(lián)邦制,。 1998年1月歐洲中央銀行成立，1999年1月1日,，歐盟正式啟動歐元,。  3. 英歐關(guān)系演變
 二,、英國脫歐原因 1. 歷史因素 英國曾經(jīng)是世界歷史上最大的帝國——大英帝國,。1922年，大英帝國控制著世界上約4.6億的人口,，相當(dāng)于當(dāng)時世界人口的五分之一,，它的殖民地面積相當(dāng)于地球陸地面積的四分之一?？上攵?，當(dāng)時大英帝國的勢力范圍非常強(qiáng)大。加入歐盟后,，在28個成員國中無論大小,，英國和其他成員國的法律地位是相同的,。歷史上的大英帝國與許多小國家平起平坐,，在法律地位上享受同樣的權(quán)利，英國人難免會有很大的落差,。  2. 財政因素 歐盟作為高度一體化的國際組織,，需要收取經(jīng)費(fèi)形成財政資金，主要用于各成員國的農(nóng)業(yè),、貧困地區(qū),、科教文、對外援助和歐盟機(jī)構(gòu)行政開支,。 歐盟財政由各成員國分?jǐn)?，成員國每年要向歐盟繳交本國國內(nèi)生產(chǎn)總值的1％左右資金。英國的預(yù)算貢獻(xiàn)在歐盟國家內(nèi)排名第三位,。  3. 移民就業(yè)因素 數(shù)據(jù)顯示,，2000年后，大量移民來到英國,，這與歐盟東擴(kuò)吸納新的成員國有直接關(guān)系,。而當(dāng)時英國政府預(yù)言平均每年只會有1.3萬來自歐盟新成員國的移民進(jìn)入英國，事實(shí)表明遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個數(shù)字,，這次數(shù)據(jù)的誤判導(dǎo)致人們對后期公布的數(shù)據(jù)半信半疑,。移民問題對英國造成恐慌，英國人認(rèn)為影響了本土人民的就業(yè)和生活質(zhì)量,。  4. 規(guī)章制度因素 在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、競爭、就業(yè)、工人工資,、工作環(huán)境和消費(fèi)者保護(hù)方面,，歐盟的各種法律和規(guī)章制度損害了英國的獨(dú)立性和主權(quán)，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān),。英國企業(yè)認(rèn)為,，這種規(guī)章制度束縛了企業(yè)的手腳。歐盟內(nèi)部有各種各樣的規(guī)章制度要求成員國必須執(zhí)行,，這些規(guī)章制度和法律涉及到經(jīng)濟(jì),，甚至包括外交、社會,、文化等領(lǐng)域,。 其中，歐盟對金融交易實(shí)施的監(jiān)管政策（尤其是金融交易稅）對英國的金融服務(wù)業(yè)造成了傷害,。它要求有一筆交易就要交稅,，而英國的比較優(yōu)勢就是國際金融業(yè)，這使得英國不得不交納大量的金融交易稅,。 5. 債務(wù)危機(jī),、難民危機(jī) 英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志曾經(jīng)有一篇文章這樣說，“我們很難記得歐洲在什么時候沒有深陷危機(jī),?！瓪W洲已成為噩夢之地”。特別是當(dāng)希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以后,，演變?yōu)闅W洲債務(wù)危機(jī),，一些英國人慶幸沒有加入歐元區(qū)，否則英國也將陷入債務(wù)危機(jī)中,。 難民危機(jī)和恐怖主義也是英國民眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題,，在復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，地緣政治危機(jī)和地理因素等使得難民問題和恐怖主義問題更加凸顯,，脫歐情緒高漲,。 三、英國脫歐進(jìn)程 2016年6月23日的公投結(jié)果投票率超過70%,，支持退歐的民眾占51.9%,，支持留歐的民眾占48.1%。不同地區(qū)支持退歐和留歐的人數(shù)也不一樣,，如英格蘭支持退歐的占53.4%,，而在北愛爾蘭、蘇格蘭和威爾士這三個地區(qū),，支持留歐的則占多數(shù),。 既然結(jié)果已經(jīng)出來了，那么該如何退歐呢？依據(jù)又是什么呢,？
《里斯本條約》第50條：任何成員國都可以根據(jù)本國憲法的要求退出聯(lián)盟,，即退歐。決定退出歐盟的成員國應(yīng)將退歐的意向通知?dú)W洲理事會,，根據(jù)歐洲理事會提供的指導(dǎo)方針,，歐盟在考慮到這個國家與聯(lián)盟未來關(guān)系框架的基礎(chǔ)上與這個國家談判并締結(jié)協(xié)議，就它退出的問題做出安排,。
2016年6月29日脫歐公投后第一次歐盟峰會召開，英國缺席,，這是歐盟峰會40多年來首次在英國缺席的情況下舉行,。2016年7月13日特蕾莎·梅競選成為英國新任首相，改組內(nèi)閣,?？谔枴懊摎W就是脫歐”，意思表明不會舉行第二次公投,。2016年9月13日英國議會上議院發(fā)布報告表示英國啟動《里斯本條約》第50條,，正式開始脫歐談判需要得到議會的批準(zhǔn)。2016年10月2日特蕾莎·梅首相宣布英國脫歐時間表,，稱英國將在2017年3月底之前啟動《里斯本條約》第50條,。2016年12月5日英國最高法院開始審議啟動《里斯本條約》第50條脫歐程序前，政府是否必須取得議會的同意及批準(zhǔn)一案,。2016年12月7日英國議會下議院以448對75票通過議案,，支持政府于2017年三月底之前開啟“脫歐”的時間表，但這不具備效力,。2017年1月17日特蕾莎·梅首相發(fā)表首次正式脫歐講話,，發(fā)表“脫歐十二條”。2017年1月25日英國發(fā)布脫歐白皮書,。提出了旨在確保英歐之間貨物貿(mào)易自由運(yùn)轉(zhuǎn)的系列方案,，以避免英國與歐盟尤其是英國與愛爾蘭之間出現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管硬邊界。2017年2月1日英國議會下院以498對114票同意授予政府開啟脫歐談判權(quán)力,，脫歐案送交英國議會上院審核,。2017年2月20日英國議會上院開啟脫歐案談判。2017年3月16日英國女王伊麗莎白二世批準(zhǔn)脫歐法案,，正式授權(quán)首相開啟脫歐談判程序,。2017年3月20日英國政府方面宣布將于3月29日正式照會歐盟開啟脫歐談判。2017年3月29日蘇格蘭地方議會表決通過了將在2018年秋季到2019年春季進(jìn)行第二次獨(dú)立全民公投的決議,，之后蘇格蘭議會將向英國議會提交賦予獨(dú)立公投權(quán)利的行政命令申請,。英國首相特蕾莎·梅在唐寧街簽署正式啟動《里斯本條約》第50條的文件，該信件將于當(dāng)?shù)貢r間29日送達(dá)位于布魯塞爾的歐盟委員會主席手中,，進(jìn)而啟動為期兩年的英國脫歐外交進(jìn)程。2017年4月29日歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾會晤批準(zhǔn)指導(dǎo)方針,，并任命Michel Barnier為英國退歐事務(wù)歐盟首席談判代表,。2017年末英國歐盟達(dá)成第一階段脫歐協(xié)議,。雙方達(dá)成三條共識：① 北愛爾蘭與愛爾蘭邊境不設(shè)關(guān)卡。② 在英國的歐盟公民與在歐盟的英國公民享有的權(quán)利不變,。③ 確認(rèn)分手費(fèi)金額,，在350-390億英鎊之間。 2018年1月英國歐盟第二階段談判開啟,。2018年3月應(yīng)該和歐盟開始貿(mào)易談判,。2018年7月首相提出：“契克斯計劃”。2018年10月英歐達(dá)成初步貿(mào)易協(xié)定2018年11月英國公布脫歐協(xié)議草案,。草案涵蓋了邊境,、關(guān)稅、“脫歐”過渡期等三大核心議題,，其中一些亮點(diǎn)表現(xiàn)在：① 愛爾蘭協(xié)議：英國和歐盟將盡最大努力在2020年前取代愛爾蘭議定書,；② 脫歐過渡期：英國可以要求在2020年7月1日之前的任何時間延長過渡期；③ 關(guān)稅問題：在自貿(mào)區(qū)實(shí)行關(guān)稅及海關(guān)合作,，呼吁商品零關(guān)稅,，愛爾蘭問題解決前，維持單一,；④ 邊境問題：北愛爾蘭和愛爾蘭之間不存在硬邊境,，但北愛爾蘭需要遵守部分歐盟規(guī)則來避免硬邊境；⑤ 歐盟和英國在未來的關(guān)系中看到了公平競爭的措施,；⑥ 轉(zhuǎn)型期可以延長一次,，根據(jù)案文中規(guī)定的情況；⑦ 全面安排建立自由貿(mào)易區(qū),，結(jié)合深層監(jiān)管和海關(guān)合作,，以確保為公平競爭環(huán)境創(chuàng)造條件。按照程序,，該草案下一步將交由英國議會繼續(xù)審議,。2019年1月15日英國議會下議院以432票反對、202票支持的結(jié)果,，否決了此前英國政府與歐盟花了兩年達(dá)成的“脫歐”協(xié)議草案,。這是英國歷史上執(zhí)黨在議會投票表決中遭遇的最慘重失敗。議會隨后要求首相與歐盟繼續(xù)談判,，修改協(xié)議中涉及愛爾蘭邊界等問題的內(nèi)容,。英國北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭的邊界將是英國“脫歐”后與歐盟之間唯一的陸地邊界?！皞浞莅才拧敝荚诒苊膺@里出現(xiàn)“硬邊界”,，也就是重新設(shè)置實(shí)體海關(guān)和邊防檢查設(shè)施。在原本的“脫歐”協(xié)議中,，“備份安排”沒有設(shè)定期限,，英國擔(dān)心“備份安排”可能在現(xiàn)實(shí)中將北愛爾蘭長期“留在”歐盟,，因此，一直尋求歐盟給出具有法律約束力的保證,。2019年3月12日英國議會下院以391票反對,、242票支持的結(jié)果第二次否決首相特雷莎·梅的脫歐協(xié)議。因擔(dān)心協(xié)議中涉及愛爾蘭邊界問題的內(nèi)容將導(dǎo)致英國北愛爾蘭地區(qū)被留在歐盟,，部分保守黨議員及北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨議員投了反對票,。2019年3月13日英國議會投票否決無協(xié)議脫歐，這為推遲脫歐和重修脫歐協(xié)議打開了大門,。英國議會下院當(dāng)日經(jīng)過辯論,，以312票支持、308票反對的投票結(jié)果通過一項關(guān)于“反對英國在任何情況下‘無協(xié)議脫歐’”的修正案,。隨后,，英國議會下院再次投票，以321票支持,、278票反對的結(jié)果通過一項政府動議,，正式明確議會反對英國無協(xié)議脫歐。2019年3月14日英國議會議員投票支持推遲脫離歐盟,。英國議會投票否決了無協(xié)議脫歐,，且投票同意延遲脫歐。這在一定程度上有助于避免出現(xiàn)無協(xié)議脫歐,。據(jù)歐盟文件草案,，如果英國希望將脫歐期限延長到6個月之后，那么就必須參加5月23日舉行的歐洲議會選舉,，否則英國將在7月面臨強(qiáng)制脫歐,。 綜上，3月29日“硬脫歐” 成為小概率事件,。我們認(rèn)為英國會繼續(xù)延長脫歐談判時間,。而后逐個向歐盟其他成員國進(jìn)行談判，從而避免造成經(jīng)濟(jì)大幅波動,。 英歐關(guān)系模式分析： ① “挪威模式”——加入歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū) ② “瑞士模式”——達(dá)成雙邊協(xié)定 ③ “加拿大模式”——簽署CETA ④ “土耳其模式”——關(guān)稅同盟 四,、英國脫歐影響 1. 英國  2016年6月23日英國意外脫歐，英鎊大幅貶值,，最低接近1.2,。2017年二季度開始反彈，2018年初幾乎恢復(fù)到脫歐前水平,，隨著脫歐進(jìn)程放緩,，英鎊再度貶值，目前圍繞1.3附近波動。從歷史圖形看,，我們預(yù)判英鎊貶值幅度有限,，若風(fēng)險繼續(xù)下降，二季度有可能小幅升值,。    來源：金投網(wǎng) 英國脫歐進(jìn)程很大程度影響了本國的經(jīng)濟(jì)。上圖顯示災(zāi)難性脫歐,、無序脫歐,、英國央行2018年壓力測試以及全球金融危機(jī)對英國GDO、房價和商業(yè)地產(chǎn)價格的拖累程度,。 英國國家經(jīng)濟(jì)社會研究院（NIESR）預(yù)計,，如果無協(xié)議脫歐，英國2019年和2020年經(jīng)濟(jì)均將增長0.3%,；而如果達(dá)成脫歐協(xié)議,，這兩年經(jīng)濟(jì)增長率將分別為1.9%和1.6%。 英國退出歐盟后,，它的出口貿(mào)易將因?yàn)闆]有辦法享受歐盟統(tǒng)一市場內(nèi)商品自由流動的好處,。一些歐洲智庫估計，這一損失的代價在180億英鎊至500億英鎊之間,，相當(dāng)于英國GDP的1.1%—3.1%,。英國退歐以后，至2020年,，金融服務(wù)業(yè)對英國GDP的貢獻(xiàn)會減少10%,，數(shù)額可能高達(dá)180億英鎊。 2. 歐盟 歐盟成員國脫歐情緒蔓延,，多米諾效應(yīng),。民調(diào)機(jī)構(gòu)易普索此前公布對8個歐盟國家民眾的調(diào)查顯示，45%的民眾希望能像英國一樣通過公投決定是否留歐,。英國脫歐存在引發(fā)更大骨牌效應(yīng)的可能性,，打擊歐洲一體化進(jìn)程。 英國脫歐并非孤立的現(xiàn)象,，而是更大趨勢的一部分,。這一趨勢的核心成分是反對跨境工作移民以及對經(jīng)濟(jì)全球化的質(zhì)疑。在經(jīng)濟(jì)全球化的問題上,，它們對金融市場,、貿(mào)易和直接投資的關(guān)注度不一， 至少在言辭上都注重工人和中下層階級社會經(jīng)濟(jì)狀況的改善以及國家在其中發(fā)揮的積極作用,。這一方向即是脫離經(jīng)濟(jì)組織的自由世界主義原則,，邁向更具組織性的資本主義形式，以及更加關(guān)注國家的作用。 英國脫歐使歐盟失去了一個重要伙伴,，歐洲一體化“三駕馬車”解體,。歐盟的經(jīng)濟(jì)總量將出現(xiàn)下降趨勢，歐盟政治右傾化的趨勢也會更加明顯,，民粹主義抬頭,。 另外，倫敦一直是歐洲最大的歐元清算中心,，以后歐元計價的清算業(yè)務(wù)將從倫敦回到歐元區(qū),。此前， 金融一體化一直是歐盟長期堅持的目標(biāo),，今后歐盟需要加快金融改革,，切實(shí)解決內(nèi)部金融市場分割的問題， 增強(qiáng)歐盟整體的金融競爭力,。 3. 中國 從短期看來,，英國脫歐確實(shí)對中國針對英國本國市場以及歐洲市場的貿(mào)易活動造成了一定的負(fù)面影響，由于脫歐之后帶來的一些不穩(wěn)定因素,，導(dǎo)致投資者對英國的投資環(huán)境信心降低,，而英國一直以來又是作為中國進(jìn)入歐洲市場的一個門戶，其本身作用的衰退確實(shí)會波及到中國對整個歐洲地區(qū)的投資政策,，更進(jìn)一步來看,，人民幣對于歐洲地區(qū)的國際化進(jìn)程也受到了一定程度的阻礙。 長期來看,，中國同樣可以從英國脫歐事件中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,，在摒棄以往過多依賴與英國作為門戶的角色在整個歐洲地區(qū)的貿(mào)易與投資發(fā)揮跳板作用的政策之上，可在歐盟成員國之間開展新的合作,同時根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況重新制定中英之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定,，以便在三方博弈中更好爭取發(fā)展利益,。 △ 請認(rèn)真閱讀投資報告類 ? 《免責(zé)聲明》 |
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