1946年中國全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,，中央軍委給解放軍晉察冀軍區(qū)作戰(zhàn)任務(wù)是奪取三路（平漢，正太,，同蒲）四城（保定,，石家莊，太原,，大同）,。晉綏軍區(qū)及晉察冀軍區(qū)部分部隊發(fā)動了晉北戰(zhàn)役后。解放縣城10座，控制了大片土地,，孤立了大同,，造成了發(fā)起大同戰(zhàn)役的良好時機。

大同被閻錫山控制,，橫梗在晉綏及晉察冀兩根據(jù)地中間,，拿下大同即可使兩根據(jù)地連為一氣。

大同是中國著名煤都,，是平綏,，同蒲鐵路的連接點，連結(jié)晉冀的交通要沖,，歷來為兵家必爭之地,。

集寧戰(zhàn)役紀念館 所以晉察冀、晉綏軍區(qū)決定進攻大同,，組成大同前線指揮部,，以晉綏軍區(qū)副司令員張宗遜為總指揮，以晉察冀軍區(qū)副政委羅瑞卿任政委,，調(diào)集兩戰(zhàn)區(qū)全部主力,，共50個團，十幾萬人,，這樣的大兵團作戰(zhàn),，是從抗戰(zhàn)到內(nèi)戰(zhàn)開始后空前的大規(guī)模的戰(zhàn)役，晉察冀軍區(qū)第1,、2,、3、4縱及地方部隊全部參戰(zhàn),，晉綏軍區(qū)主力全部參戰(zhàn),，具體分工為358旅，第5軍分區(qū)第2團,，晉察冀軍區(qū)第3縱隊及教導旅,，炮兵團，第1軍分區(qū)獨立第12,、13團擔任大同攻擊任務(wù),，第4縱隊第10旅攻下應(yīng)縣后亦北上參加大同作戰(zhàn)；以晉綏軍區(qū)獨立第3,、1旅,，騎兵旅，綏蒙軍區(qū)第7,，第9團及晉察冀軍區(qū)第2縱隊第4旅等部,，晉察冀1縱,，擔任阻擊傅作義部隊的增援，張家口衛(wèi)戍司令部教導旅在完成大同外圍作戰(zhàn)后,，亦赴新堂參加打援,。這樣進攻和打援部隊都占優(yōu)勢，于1946年7月31日發(fā)起進攻大同戰(zhàn)役,。