陜西西安發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2018-2025年》

11月22日，陜西西安市人民政府發(fā)布《西安市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》（簡稱《規(guī)劃》）,?！兑?guī)劃》提出圍繞打造我國新能源汽車之都和重要的汽車產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，到2025年將西安汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我國汽車產(chǎn)業(yè)的重要基地,。

根據(jù)《規(guī)劃》，西安市將重點做好“三個突破”,，打造“三個基地”,，即：總量突破，以整車為龍頭,，以重點項目為支撐,，著力升級提升現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)能，積極引進主流汽車品牌,，擴大整車規(guī)模,，打造具有國際競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)基地;協(xié)作突破，強化關(guān)鍵零部件支撐能力，加快轎車,、客車,、商用車、專用車等四大產(chǎn)業(yè)鏈的培育完善,，打造滿足需求,、輻射全國的汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地;創(chuàng)新企業(yè)突破，推動新能源汽車產(chǎn)能占比提升,，加快生產(chǎn)基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車,，打造國家級新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地和智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)。

《規(guī)劃》提出,，到2021年全市整車產(chǎn)能達到200萬輛以上,，產(chǎn)量達到110萬輛以上，汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值超過3300億元,。再引進2—3戶主流品牌轎車企業(yè),，到2025年，力爭整車產(chǎn)能達到300萬輛以上,，產(chǎn)量達到210萬輛以上,，汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值突破6000億元。

到2021年,，力爭培育1家年銷售收入超1000億元的汽車企業(yè)集團,。到2025年，力爭培育2—3家年銷售收入達1000億元的汽車企業(yè)集團,，形成以經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西咸新區(qū)為依托,、相關(guān)工業(yè)園區(qū)為支撐的現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。

形成由汽車零部件(元器件)到系統(tǒng)總成再到整車制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈。到2021年,，汽車零部件實現(xiàn)產(chǎn)值800億元以上,，整車產(chǎn)品的本地配套率達到40%以上;到2025年，實現(xiàn)汽車零部件產(chǎn)值突破1600億元,，整車產(chǎn)品的本地配套率達到50%以上,，對汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形成有力支撐。

結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化,，到2021年新能源汽車產(chǎn)量達到60萬輛,。到2025年，新能源汽車產(chǎn)量達到150萬輛以上,，智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)廣泛應(yīng)用,，汽車產(chǎn)品品質(zhì)達到國際先進水平,。基本形成汽車產(chǎn)業(yè)后市場,。到2021年力爭汽車后市場銷售收入達到200億元;到2025年,，銷售收入達到500億元。

根據(jù)《規(guī)劃》,，西安市將重點發(fā)展轎車,、客車、商用汽車,、專用汽車,、關(guān)鍵零部件、汽車后市場等幾大方面,。其中,，轎車將以高端化、輕量化,、綠色化為方向,，積極實施產(chǎn)能提升工程、項目建設(shè)工程,、招大引強工程等“三大工程”,，重點發(fā)展中高檔轎車、城市SUV汽車,，提高新能源汽車占比,，建設(shè)國家級新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地和全國重要的轎車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

著力構(gòu)建以西安工業(yè)大走廊,、西安高新區(qū),、西咸新區(qū)為依托，以零部件產(chǎn)業(yè)園為支撐的“一走廊兩區(qū)一園”發(fā)展格局,，促進汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,。成立西安市汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對汽車產(chǎn)業(yè)有關(guān)的重大事項進行研究,、決策和督促,。

此外，《西安市汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展推進方案(2018—2025年)》同時印發(fā),。西安市將以整車為牽引,，不斷完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)，增強汽車零部件對汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的支撐作用,。打造產(chǎn)業(yè)鏈條完整、知名企業(yè)聚集,，輻射西北,，面向全國的汽車產(chǎn)業(yè)集群,，到2025年，汽車零部件產(chǎn)值突破1600億元,，整車產(chǎn)品的本地配套率達到50%以上,，將西安發(fā)展成為我國汽車零部件的重要基地。

統(tǒng)籌安排支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不低于30億元,，形成總規(guī)模500億元汽車產(chǎn)業(yè)基金

西安市出臺了《關(guān)于推動汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策意見》,，加大各類產(chǎn)業(yè)資金統(tǒng)籌支持力度，推進政策實施期限內(nèi)全市各類統(tǒng)籌安排支持汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資金不低于30億元,，支持企業(yè)重大項目建設(shè),、貸款貼息等。按照市場化方式發(fā)起汽車產(chǎn)業(yè)類投資基金,，帶動金融機構(gòu),、社會資本參股基金，形成總規(guī)模500億元的汽車產(chǎn)業(yè)基金,。

固定資產(chǎn)投資5000萬美元以上一次性獎勵600萬人民幣

《意見》指出,，對前來西安市投資的國內(nèi)外著名汽車及零部件企業(yè)重大建設(shè)項目、重大技術(shù)改造及資產(chǎn)重組項目,，實行一事一議制度,，在政策和資金等方面給予重點支持。對在本市新注冊投資設(shè)立的外資和國內(nèi)汽車零部件企業(yè),、國際品牌汽車賽事基地等,，固定資產(chǎn)投資在1000萬美元—2000萬美元(含2000萬美元)的，一次性獎勵200萬元人民幣;固定資產(chǎn)投資在2000萬美元—5000萬美元(含5000萬美元)的,，一次性獎勵400萬元人民幣;固定資產(chǎn)投資在5000萬美元以上的,，一次性獎勵600萬元人民幣。

新建汽車及零部件項目,，其出讓起始價可按照工業(yè)用地出讓最低價標準和土地實際取得成本綜合確定;固定資產(chǎn)(廠房,、設(shè)備)一次性實際投資在3000萬元(含3000萬元)—5億元(含5億元)的，根據(jù)投資強度,、科技含量和經(jīng)濟貢獻,，按不超過其固定資產(chǎn)投資額3%的標準，給予固定資產(chǎn)投入補助,，最高不超過1000萬元;實際投資在5億元—10億元(含10億元)的,，按不超過其固定資產(chǎn)投資額2%的標準，給予固定資產(chǎn)投入補助,，最高不超過2000萬元,。

汽車及零部件技改項目在建設(shè)有效期內(nèi)，新增固定資產(chǎn)一次性實際投資在2000萬元—2億元(含2億元)的,，補助最高不超過200萬元;固定資產(chǎn)投入在2億元—5億元(含5億元)的,，補助最高不超過300萬元;固定資產(chǎn)投入達到5億元以上的,，補助最高不超過500萬元。

支持代建廠房 實現(xiàn)企業(yè)輕資產(chǎn)“拎包入住”

鼓勵符合西安市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)區(qū)縣,、開發(fā)區(qū)和相關(guān)企業(yè)建設(shè)標準化,、定制化廠房，引進西安市急需就地配套生產(chǎn)的汽車關(guān)鍵零部件企業(yè),。對開發(fā)業(yè)主建設(shè)的標準廠房項目,，一層每平方米補助50元，二層每平方米補助80元,，三層每平方米補助100元,，輕鋼結(jié)構(gòu)標準廠房按照以上標準減半補助;支持有關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)為汽車零部件企業(yè)代建廠房及廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,，配套提供員工公寓等,，實現(xiàn)企業(yè)輕資產(chǎn)“拎包入住”，企業(yè)自產(chǎn)生稅收的第一個年度起五年內(nèi)分期回購,。

對實際設(shè)備投資在2000萬元以上,、租賃廠房的汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)，實現(xiàn)合同年度經(jīng)濟效益的,，租賃屬于政府和相關(guān)企業(yè)投資建設(shè)的標準廠房,，前三年內(nèi)免收租金，第四,、第五年按租金的50%收取;租賃屬于市場化標準廠房的,，按照政府投資建設(shè)的標準廠房予以同等補助。

優(yōu)化辦理程序,。對于落戶西安市新建汽車及零部件重大招商引資項目涉及的各類審批手續(xù),，除國家、省上明文規(guī)定確需投資方自行辦理外,，屬于市本級權(quán)限范圍內(nèi)辦理的相關(guān)手續(xù),，由項目落戶所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)招商部門負責全程代辦,。

鼓勵同質(zhì)同價條件下優(yōu)先使用地方汽車產(chǎn)品

對汽車及零部件汽車企業(yè)參加國際,、國內(nèi)組織的知名展會，按照展位費,、特裝費的50%給予補貼,，單戶企業(yè)最高不超過10萬元;企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(商會)和其他社會機構(gòu)等組織西安市汽車產(chǎn)品展銷,、供需對接,、產(chǎn)業(yè)合作、設(shè)計大賽等活動的，給予最高100萬元補助;對在中央一級媒體做產(chǎn)品廣告的企業(yè),，按照其廣告費的5%給與補貼,，每戶企業(yè)每年補貼額最高不超過300萬元,。

擴大產(chǎn)品銷售配套,，全市各級機關(guān)、國有企事業(yè)單位采購公務(wù)用車時,，在同等質(zhì)量和價格條件下,，應(yīng)優(yōu)先使用地方汽車產(chǎn)品。鼓勵公交車,、環(huán)衛(wèi)車,、景區(qū)觀光車、機場通勤等領(lǐng)域,，在同等條件下優(yōu)先采購本地汽車產(chǎn)品,。支持汽車整車企業(yè)在零部件價格、質(zhì)量相同的條件下,，優(yōu)先選擇本地零部件配套企業(yè),。

來源：中國電動汽車網(wǎng)