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【勞動(dòng)爭(zhēng)議】用人單位調(diào)整工作崗位或者工作地點(diǎn)如何才算合法,?

 江山BQ 2019-02-25

/于成智律師  廣東深信律師事務(wù)所

核心觀點(diǎn):若用人單位單方變更工作地點(diǎn)并非對(duì)勞動(dòng)者的合同目的產(chǎn)生較大不利影響,,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)服從,若用人單位單方變更行為嚴(yán)重影響了勞動(dòng)者的合同目的的實(shí)現(xiàn),,則對(duì)勞動(dòng)者不應(yīng)產(chǎn)生約束力,,該勞動(dòng)者有權(quán)拒絕到變更后的工作地點(diǎn)提供勞動(dòng),。

一般來(lái)說(shuō),在判斷崗位調(diào)整是否合法的問(wèn)題上需要把握一點(diǎn),,即崗位調(diào)整是否改變了勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的目的,。工作地點(diǎn)的變更與崗位調(diào)整類似,判斷上應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)者工作生活的便利情況,、是否改變了勞動(dòng)者此前的工作時(shí)間成本等來(lái)判斷,,是否屬于通過(guò)崗位調(diào)整達(dá)到變相辭退勞動(dòng)者的目的,比如將經(jīng)理職位調(diào)整成清潔工,。

變更工作地點(diǎn)也應(yīng)屬于變更勞動(dòng)合同內(nèi)容,,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者進(jìn)行平等協(xié)商,但此種協(xié)商的過(guò)程并非都需要雙方之間簽訂補(bǔ)充協(xié)議,,常見(jiàn)的就是勞動(dòng)者認(rèn)可用人單位變更工作地點(diǎn)而去新的工作地點(diǎn)工作,。從用人單位行使指示權(quán)的角度來(lái)看,用人單位應(yīng)當(dāng)有權(quán)單方變更勞動(dòng)者的工作地點(diǎn),。但應(yīng)當(dāng)限制在一定的合理范圍內(nèi),。對(duì)上述合理制度的界定,可從對(duì)勞動(dòng)合同目的進(jìn)行人本化考量作為基本出發(fā)點(diǎn),,兼顧用人單位經(jīng)營(yíng)需要與勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的便利性兩方面因素,。既然變更工作地點(diǎn)屬于雙方勞動(dòng)合同內(nèi)容的變更,同時(shí)又屬于用人單位指示權(quán)的范疇,,即使賦予用人單位單方變更的權(quán)利,,亦應(yīng)受雙方合同目的的約束,唯此時(shí)考量勞動(dòng)合同目的時(shí)不應(yīng)簡(jiǎn)單按照民事合同的對(duì)價(jià)原理來(lái)確定,。對(duì)于用人單位而言,,其在勞動(dòng)合同目的較為直接,就是獲得員工提供的勞動(dòng),,其變更員工工作地點(diǎn)的目的主要是從降低經(jīng)營(yíng)成本,、優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)、獲得更有利的市場(chǎng)條件以及政策優(yōu)惠等方面的考慮,,因此評(píng)價(jià)的因素主要是經(jīng)濟(jì)利益的取舍,。對(duì)于勞動(dòng)者而言,工作地點(diǎn)的變更對(duì)勞動(dòng)者提供勞動(dòng)便利性將產(chǎn)生很大的影響,,如上班路途時(shí)間導(dǎo)致休息時(shí)間的增減,、上班路途對(duì)上班交通成本的影響,此種便利性的影響必將對(duì)勞動(dòng)者建立此勞動(dòng)關(guān)系的目的產(chǎn)生一定的影響,,因?yàn)樘囟▌趧?dòng)者建立特定勞動(dòng)關(guān)系是從其自身發(fā)展需要,、勞動(dòng)報(bào)酬的獲得與付出(包括勞動(dòng)時(shí)間付出及間接的付出)進(jìn)行綜合利益衡量而確定其勞動(dòng)合同目的的,若付出驟然增加,,其從勞動(dòng)報(bào)酬與自身發(fā)展中所獲得的收益也會(huì)因付出的過(guò)分增加而有所增減,,進(jìn)而否定其勞動(dòng)合同的目的,。

因此,若用人單位單方變更工作地點(diǎn)并非對(duì)勞動(dòng)者的合同目的產(chǎn)生較大不利影響,,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)服從,,若用人單位單方變更行為嚴(yán)重影響了勞動(dòng)者的合同目的的實(shí)現(xiàn),則對(duì)勞動(dòng)者不應(yīng)產(chǎn)生約束力,,該勞動(dòng)者有權(quán)拒絕到變更后的工作地點(diǎn)提供勞動(dòng),。

但對(duì)于情況特殊的,也要注意根據(jù)個(gè)案實(shí)際作出合理判斷,,主要結(jié)合勞動(dòng)合同的其他條款,、工作地點(diǎn)、訂立合同時(shí)的相關(guān)因素來(lái)判斷,。對(duì)于具有合理性的約定或者事后調(diào)整,,應(yīng)當(dāng)予以支持。比如:

一是依工作性質(zhì),,當(dāng)事人在訂約時(shí)可以期望雙方當(dāng)事人在事先知道有些工作的工作地點(diǎn)不可能固定,,如建筑工人、司機(jī)等,,而有些工作則本身決定了工作地點(diǎn)應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,比如,,辦公室文員,、醫(yī)生。

二是用工方基于營(yíng)業(yè)上的需要而調(diào)整工作性質(zhì)或工作地點(diǎn)的,,一般屬于正當(dāng)行為,,但應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)該變動(dòng)是建立在增進(jìn)用工方營(yíng)業(yè)效率的基礎(chǔ)之上并且沒(méi)有對(duì)原有的勞動(dòng)條件作出不利變更的舉證責(zé)任。

三是訂約時(shí)勞動(dòng)方有無(wú)被告知可能的變動(dòng),,當(dāng)日無(wú)法回住所時(shí)用工方是否給以補(bǔ)助,。如工作地點(diǎn)發(fā)生變更但新的工作地點(diǎn)依然處于勞動(dòng)者每日可以正常往返的地域范圍,即使造成了某些不便,,該變動(dòng)在通常情況下也不構(gòu)成違約,,但應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)補(bǔ)助。四是從勞動(dòng)關(guān)系的信賴性看勞動(dòng)者有理由期待用工方進(jìn)行工作調(diào)動(dòng)時(shí)行為合理,,不得單方面降低工作條件,。

另外,根據(jù)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,,除了與勞動(dòng)者協(xié)商一致同意調(diào)整工作崗位等以外,,在勞動(dòng)者不能勝任工作的情況下,用人單位也有可以單方調(diào)整其工作崗位的,,當(dāng)然調(diào)整的崗位和薪資待遇應(yīng)當(dāng)具有充分的合理性,。

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