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□通訊員 吳康 本報記者 葉瑞勝 先看三組數(shù)據(jù)：2014年市委書記現(xiàn)場批示17條,；2015年市委書記現(xiàn)場批示19條,；2016年市委書記現(xiàn)場批示22條。大會發(fā)言作為政協(xié)履職“老把式”,，通過麗水政協(xié)人的不斷雕琢與澆灌,，煥發(fā)出鮮活的生機和活力,，初步探索出獨具風格的“麗水經(jīng)驗”。 用心謀劃：修枝剪葉耕不輟 秉持天黑趕路的作風,?！疤旌谮s路、天亮賣鮮”是山區(qū)人的淳樸,，對大會發(fā)言這項工作而言,，也是如此,。每年市政協(xié)全會一結束，就自覺自動轉(zhuǎn)到新一輪大會發(fā)言籌備上來,，設立年度計劃表,、沖刺落實表“兩張圖”，倒排任務,，做到工作不間斷,。每年兩次秘書長會議分析研究、查漏補缺,、完善方案,；年中、年底兩次主席會議,，聽取大會發(fā)言相關情況匯報,。同時，注重平時從新聞,、內(nèi)參等收集資料,，注重利用外地政協(xié)到麗考察或外出考察等機會，了解,、收集外地政協(xié)大會發(fā)言好的經(jīng)驗和做法,。 精心謀劃話題。政協(xié)最大特色是話語權,，題好半篇文,，“說什么”是前提。寬視野,，立足踐行“綠水青山就是金山銀山”,，用全局的高度審視局部，圍繞經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)謀劃發(fā)言題目,。廣發(fā)動，注重政協(xié)調(diào)研課題,、視察成果的運用,；在發(fā)揮界別作用的基礎上，向全體市政協(xié)委員征集發(fā)言題目和線索,，鼓勵其撰寫提交發(fā)言稿；加強與市委辦,、市府辦溝通,，主動請他們出題,。接地氣，既“架天線”,，更在“接地氣”上下功夫,，既有當前大事要事，也有近期社會普遍關注的熱點和前瞻性問題,。同時,，精心設計角度，挖掘,、修改,、提煉，達到“想他人之未想,、言他人之未言”的效果,。 精心安排場合。政協(xié)開幕會,，委員最集中,、領導最集中，自2015年全會起,，市政協(xié)在開幕會上安排一個半小時專門進行大會發(fā)言,。會場安排“局長席”，邀請市黨政部門“一把手”聽會,，面對面聽取委員發(fā)言,。市政協(xié)認真選好發(fā)言委員，黨派及有關團體,、界別,、專委會、委員均有代表發(fā)言,，每年約有1/8的委員得到發(fā)言機會,，充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商發(fā)言的廣泛性、代表性,。同時,，注重引導行業(yè)精英、權威或骨干,，特別是黨派的政協(xié)副主席作大會發(fā)言,，引起黨政領導高度重視。 真情發(fā)言：一枝一葉總關情 發(fā)言材料“三頁紙”成為標配,。力求篇幅簡潔,，書面發(fā)言要求在1500~1800字，做到短小精悍,。每年30篇書面發(fā)言雖然只有10篇能上臺口頭發(fā)言,，但由于“三頁紙”,，領導及委員們都愛翻閱。力求文風清新,，注重圍繞聽眾“聽”的要求,，大會發(fā)言“說”的風格，大處著眼,、小處著手,，力求回避與調(diào)研報告、提案等混同現(xiàn)象,；標題上盡可能引入新聞式標題,，力求新穎、精確,，觀點突出,、主題鮮明、簡潔明快,，如“三問麗水現(xiàn)代裝備制造”,、“搶抓國家東部生態(tài)旅游區(qū)機遇，麗水怎么干”等,。力求言簡意賅,，要求口頭發(fā)言的委員在書面稿基礎上再擬一個講稿，上臺不鞠躬,，發(fā)言不穿靴戴帽,、直奔主題，發(fā)言時間不超過6分鐘,，即席發(fā)言不超過3分鐘,。 “提短板”成為風格?！昂投煌?，考驗的是智慧、見識,、眼光,。堅持問題導向，本著“一般不說話,、不說一般話”的原則,，每篇發(fā)言都建立在調(diào)查研究的基礎上，突出思想亮點,，分析問題切中要害,、直接了當，做到“不為贏得掌聲、只為引起思考”,。注重“連續(xù)劇”,，圍繞生態(tài)工業(yè)、休閑旅游等重大問題,，每年選取不同角度，持續(xù)跟蹤,。注重情理交融,，講究方法和技巧，本著對事不對人,、補臺不拆臺的原則,，注重客觀和質(zhì)量，不為吸引眼球而嘩眾取寵,。突出文情并茂,，精心制作PPT，讓大會發(fā)言敘述客觀,、文情并茂,，可聽、可看,，入眼,、入腦。 “搶話筒”成為常態(tài),。市政協(xié)在委員“搶話筒”的即席發(fā)言環(huán)節(jié),，用心呵護和打造。劃好時段,，排出50分鐘專門用于即席發(fā)言,，同時在全會的3個界別對口協(xié)商會上，也設置即席發(fā)言,，全會形式單一,、氣氛沉悶、不夠活躍等問題迎刃而解,，領導及委員們共享“智慧盛宴”,，大家聽了還想聽、意猶未盡,。做好引導,，明確“即席不是即興”的原則，要求發(fā)言人提前報題目,、報提綱,，不打沒準備之仗，不講沒準備的內(nèi)容，句句“撈干貨”,。即席發(fā)言脫稿表達,，鼓勵委員在以往用舉手等常規(guī)方式的基礎上，允許“小橫幅”,、“小動作”等,，吸引臺上主持人注意，既活躍會場氛圍,，又增強被點到發(fā)言的概率,。會議現(xiàn)場，委員們激情洋溢,、精神振奮,；與會黨政領導干部也深受鼓舞、聽得入心,，由衷為委員真知灼見點贊,。 打造品牌：眾手澆開美麗花 領導重視，栽好“向陽花”,。市委主要領導到市政協(xié)會議上聽取委員發(fā)言已經(jīng)堅持多年,，2016年全會，聽了委員“繼光街夜市路在何方”的發(fā)言,，市委書記當天晚上就到實地走訪調(diào)研,；2015年，市政協(xié)首次在全會開幕會上舉行大會發(fā)言,，市委,、市政府領導批示達到47條。市政協(xié)主要領導始終把大會發(fā)言放在手中,、掛在心上,，要求把大會發(fā)言作為品牌來打造，每年都下任務,、壓擔子,，開幕會大會發(fā)言導入PPT、即席發(fā)言綜合摘報,、改革表彰方式等一項項創(chuàng)新措施逐年開展,；分管副主席參與到選題、組稿,、“彩排”等具體環(huán)節(jié),。盡管大會發(fā)言沒有辦理要求，有關部門仍把其作為延伸調(diào)研,、拓寬思路的重要抓手,，主動與發(fā)言委員對接聯(lián)系，推進有關意見建議的落實。 團隊努力,，排好“協(xié)奏曲”,。上下互動、左右聯(lián)動,，奏好“交響樂”,，形成“大合唱”。市政協(xié)機關的要素,、資源都往大會發(fā)言集聚和傾斜,，機關各部門協(xié)同作業(yè)，建立以市政協(xié)秘書長為核心工作團隊,，副秘書長和研究室、專委會主任參與選稿,、修改全過程,，綜合處工作人員用心雕琢文稿。黨派齊心,，民主黨派切實發(fā)揮了主力軍作用,，每年70%的大會發(fā)言來自黨派，每個黨派都是“責任人”,、“參與者”,。同時，加強與縣（市,、區(qū)）政協(xié)的聯(lián)動,，每年確保有2名基層委員發(fā)言，既撈到基層的“活魚”,、干貨,，又使一線訴求在大會發(fā)言這一平臺得到傳播。 完善機制,，織好“保障網(wǎng)”,。健全遴選機制，實行綜合處,、秘書長會議,、主席會議三級遴選，從2015年起,，還對大會發(fā)言實地“彩排”,，力求呈現(xiàn)出最好的作品、最佳的狀態(tài),。健全評優(yōu)機制,，以“票數(shù)論英雄”，采用全體委員參與投票方式評選年度優(yōu)秀大會發(fā)言；把委員撰寫文字稿,、發(fā)言等納入履職考核,，并在分值上給予傾斜。健全轉(zhuǎn)化機制,，將有關熱點難點問題的發(fā)言稿轉(zhuǎn)化為提案,，一些前瞻性發(fā)言、即席發(fā)言等整理成專報呈送黨政有關部門,，力求使一個建議產(chǎn)生一份成效,，一個意見推動一項工作。通過麗水日報?？?、“委員視點”電視欄目等轉(zhuǎn)化，加強大會發(fā)言宣傳,，創(chuàng)新方式,，把大會發(fā)言打造成協(xié)商、議政的特色品牌,。 |
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