2018年1月17日,，位于龍崗區(qū)坂田街道大發(fā)埔社區(qū)佳華領(lǐng)匯廣場2期2樓的上海筧尚實業(yè)有限公司深圳佳華店（Mjstyle）發(fā)生一起高處墜落事故,造成一人死亡,。

　　一,、基本情況

　　（一）事故發(fā)生單位基本情況

　　上海創(chuàng)鋒建筑裝飾有限公司成立于2008年04月25日,，住所：上海市奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)扶港路801弄168號,，注冊資金：100萬元，法定代表人羊長遠(yuǎn),，統(tǒng)一社會信用代碼：91310120674581278Q,，經(jīng)營范圍：建筑裝飾裝修建設(shè)工程設(shè)計與施工。

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　　該工程項目為：上海筧尚實業(yè)有限公司深圳百佳華坂田購物中心一層09號,、二層11號商鋪裝修工程。2017年12月12日,，上海筧尚實業(yè)有限公司將該商鋪裝修工程發(fā)包給上海創(chuàng)鋒建筑裝飾有限公司,，雙方簽訂了《單店項目裝修施工合同》，工程造價為752423.11元,，目前商鋪裝修工程已完工并交付使用,。事發(fā)時，工人在對裝修質(zhì)量存在的缺陷進(jìn)行完善,。

　　二,、事故經(jīng)過及善后處理情況

　　（一）事故經(jīng)過

　　2018年1月17日下午,，上海創(chuàng)鋒建筑裝飾有限公司木工呂明生（現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人）來到上海筧尚實業(yè)有限公司深圳佳華店,，準(zhǔn)備為店鋪門口上方補刷涂料。呂明生獨自一人站在自制人字木梯上刷涂料,。13時50分左右,，為刷涂更高位置的涂料，呂明生準(zhǔn)備從第三踏棍跨上第四踏棍,，由于身體重心發(fā)生偏移,，導(dǎo)致呂明生失去平衡從人字梯上墜落至地面（墜落高度約為1.43m），經(jīng)醫(yī)院搶救無效于1月29日11時左右死亡,。死亡原因經(jīng)鑒定為：重型顱腦損傷致中樞性呼吸循環(huán)衰竭,。

　　（二）善后情況

　　死者呂明生,，男 ，52歲,，江蘇省建湖縣人,，身份證號碼：320925196601116710。

　　2018年2月8日,，上海創(chuàng)鋒建筑裝飾有限公司與死者家屬簽訂了《補償協(xié)議》,，一次性賠償死者家屬共計135萬元人民幣,，該起事故善后賠償工作已妥善處理。

　　三,、應(yīng)急救援處置情況

　　事故發(fā)生于2018年1月17日13時50分左右,，事故發(fā)生后，安保人員立即將呂明生送往醫(yī)院搶救,，經(jīng)醫(yī)院搶救無效于2018年1月29日11時左右死亡,。區(qū)安監(jiān)局接到坂田安監(jiān)辦事故快報后，立即組織人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證,，并在第一時間將該起事故上報至市安監(jiān)局和區(qū)總值班室,。事故報告無不妥當(dāng)之處。

　　四,、事故原因及性質(zhì)

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　　1、按照有關(guān)規(guī)定,，使用梯子登高作業(yè),，使用時上端應(yīng)當(dāng)固牢，下端應(yīng)有防滑措施,，要有人現(xiàn)場監(jiān)護(hù),；懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并必須視具體情況,，采取相應(yīng)的安全設(shè)施,。呂明生所使用的梯子為自己制作的，立足處不穩(wěn),，梯子也未采取防滑措施,，高度也不夠。

　　2,、未按要求佩戴勞保用品,。按照要求，施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽,、安全帶等必備的安全防護(hù)用具,，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。呂明生在沒有佩戴個人安全防護(hù)用品的情況下從梯子上墜落受傷致死,。

　?。ǘ╅g接原因

　　1、作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位,。施工單位未在作業(yè)過程中安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),，對作業(yè)場所中存在的安全隱患排查整治不力，未及時消除安全隱患和制止作業(yè)人員的不安全行為,，導(dǎo)致事故發(fā)生,。

　　2,、安全培訓(xùn)教育不落實。施工單位未認(rèn)真組織作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)教育和培訓(xùn),，未對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,。

　　3、安全責(zé)任未落實,。施工單位未認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，未建立安全隱患排查整治制度，未落實安全教育培訓(xùn)制度,，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查流于形式,，未能及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，未為作業(yè)人員配備必須的個人防護(hù)用品,，導(dǎo)致事故發(fā)生,。

　　（三）事故性質(zhì)

　　經(jīng)過對事故原因的分析,，該事故是一起因上海創(chuàng)鋒建筑裝飾有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實,、安全管理不到位，死者呂明生違章作業(yè)而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,。

　　五,、事故責(zé)任分析及處理意見

　　（一）死者呂明生,，作為現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人,，安全意識不足，自制且使用不具備安全條件的木梯,，忽視高處作業(yè)存在的危險,，在未佩戴個人防護(hù)用品的情況下作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生,，應(yīng)承擔(dān)該起事故的主要責(zé)任,，鑒于其在事故中死亡，不予追究其責(zé)任,。

　?。ǘ┥虾?chuàng)鋒建筑裝飾有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，安全管理不到位,，對事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,。建議由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條之規(guī)定對上海創(chuàng)鋒建筑裝飾有限公司進(jìn)行處罰。

　?。ㄈ┥虾?chuàng)鋒建筑裝飾有限公司主要負(fù)責(zé)人羊長遠(yuǎn),，未認(rèn)真履行自身安全職責(zé)，對本單位安全生產(chǎn)工作管理不力,，其應(yīng)對事故發(fā)生負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。建議由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條之規(guī)定對上海創(chuàng)鋒建筑裝飾有限公司主要負(fù)責(zé)人羊長遠(yuǎn)進(jìn)行處罰。

　　六,、監(jiān)管部門履職情況

　　區(qū)監(jiān)察委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組參與了事故調(diào)查工作,。根據(jù)調(diào)查情況和相關(guān)監(jiān)管單位履職情況說明，區(qū)監(jiān)察委出具《關(guān)于對“1·17”高處墜落死亡事故的問責(zé)調(diào)查的意見》,，暫未發(fā)現(xiàn)相關(guān)監(jiān)督部門在該起事故中存在失職瀆職行為,。

　　七、事故教訓(xùn)和整改措施

　?。ㄒ唬┥虾?chuàng)鋒建筑裝飾有限公司應(yīng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),，全面開展隱患排查治理工作，對存在的事故隱患逐一進(jìn)行整改,，尤其要加強高處作業(yè)過程中安全管理,，規(guī)范操作，杜絕違規(guī)行為,。

　?。ǘ┥虾?chuàng)鋒建筑裝飾有限公司應(yīng)認(rèn)真落實各級部門、工作人員,、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,；完善各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，切實做好工人的安全培訓(xùn)教育工作,，全面提升作業(yè)人員的安全意識,；在高處作業(yè)前，必須為從業(yè)人員配備個人防護(hù)用品并監(jiān)督正確使用,，同時必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,，杜絕違章作業(yè)行為。

　?。ㄈ┙值?、社區(qū)應(yīng)加強巡查，對在巡查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,、安全措施不到位,、隱患整改不及時、違反勞動紀(jì)律的行為要按照相關(guān)法律法規(guī)的及時處理,。同時繼續(xù)督促企業(yè)加強安全管理人員,、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法規(guī)知識的教育培訓(xùn)，及時消除各類隱患,，防止事故再次發(fā)生,。