產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。隨著新型肥料,、功能性肥料在“減施增效”,、提高肥料利用率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮重要作用,，新型肥料群體不斷壯大,。但是，散而小的新型肥料行業(yè)在撬動行業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,，亟待行業(yè)組織發(fā)力,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚共識,，帶動新型肥料行業(yè)高效服務(wù)下游終端產(chǎn)業(yè),。

    新肥發(fā)力有的放矢

    肥料是指提供一種或一種以上植物必需的營養(yǎng)元素,，改善土壤性質(zhì),、提高土壤肥力水平的一類物質(zhì)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)之一,。在施肥技術(shù)方面,，古籍就有詳細(xì)敘述，強(qiáng)調(diào)施足基肥和補施追肥對作物生長的重要性,。隨著近代化學(xué)工業(yè)的興起和發(fā)展,，各種化學(xué)肥料相繼問世。隨著肥料產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展,，市場的巨大需求使新型肥料應(yīng)用而生,。

    中國人多地少，肥料為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用,?！懊褚允碁樘臁保鉀Q好13億多人的吃飯問題始終是我國的頭等大事,?！爸袊娘埻胍b中國糧。”改革開放以來,，全國糧食總產(chǎn)量接連跨上新臺階,，確保了國家糧食安全，吃不飽飯的問題徹底成為歷史,?？梢哉f，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收的重要保障,，肥料發(fā)揮著不可替代的重要作用。

    有專家認(rèn)為,，新型肥料是相對于傳統(tǒng)意義上的大化肥而言的一種提法,。“新”不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品的宣傳,、包裝等外在的物質(zhì)層面上,，也表現(xiàn)在產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和技術(shù)上，更表現(xiàn)在田間地頭推廣使用過程中的差異性上,。有人認(rèn)為,，近年來，新型肥料得到了愈加廣泛的關(guān)注,，其對傳統(tǒng)肥料的補充和替代作用愈加明顯,。與傳統(tǒng)肥料相比，新型肥料施用的方式更加靈活,，效果也更加多樣,。

    從行業(yè)發(fā)展來看,，在農(nóng)業(yè)日益受到關(guān)注的今天,，新型肥料發(fā)展被提到前所未有的高度。2013年,，中央將穩(wěn)定性肥料,、緩釋肥料納入到“一號文件”。此舉說明,，國家將作為新型肥料之一的緩控釋肥提升前所未有的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略高度,。此后不久，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心作出部署,，要進(jìn)一步做好緩釋肥及其他新型肥料的試驗,、示范、推廣工作,。

    2014年,，原農(nóng)業(yè)部也印發(fā)了《2014年種植業(yè)工作要點》，專門就種植業(yè)工作要點進(jìn)行了部署,，其中提出“深入推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè),，集中示范展示節(jié)水模式,，帶動‘水肥一體化’等技術(shù)的大面積推廣”。而“水肥一體化”承載的水溶肥就是新型肥料的重要一員,。

    2015年2月,，原農(nóng)業(yè)部制定了《到2020年化肥使用量零增長行動方案》，強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)化肥減量提效,，積極探索產(chǎn)出高效,、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約,、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,，要求采取推進(jìn)精準(zhǔn)施肥、調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu),、改進(jìn)施肥方式,。同時，“耕地養(yǎng)護(hù)+化肥控施行動方案”需要在施肥結(jié)構(gòu)上做到大化肥,、有機(jī)肥和葉面肥配合施用,。這里的有機(jī)肥、葉面肥同樣是新型肥料產(chǎn)品的范疇,。

    此外,，在倡導(dǎo)“綠水青山就是金山銀山”的時代背景下，新型肥料日益發(fā)揮出重要作用,。我國糧食連續(xù)十二年實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),，化肥起到了重要作用，但由于過量施用,、引起土壤酸化,、板結(jié)、成本增加,、環(huán)境污染和農(nóng)產(chǎn)品安全等一系列問題,，這些都需要新型肥料、功能性肥料發(fā)揮作用,。

    新肥解困借勢發(fā)展

    當(dāng)前,，傳統(tǒng)肥料產(chǎn)業(yè)面臨著政策和市場的雙重挑戰(zhàn)，以“化肥零增長”為核心的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急,，新型肥料也將迎來一個勢頭強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)風(fēng)口,。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計研究院能源環(huán)保研究所副所長張玉華介紹，全國受污染耕地超過1.5億畝,，受污染面積約占耕地面積的十分之一,，其中多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。同時，我國化肥農(nóng)藥用量全球第一,，然而總體利用率卻只有30%-35%,，遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家。肥料當(dāng)季利用率只有30%左右,，導(dǎo)致了每年約 500億元的直接經(jīng)濟(jì)損失,，并對環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量帶來諸多負(fù)面影響。解決這些問題的根本措施是提高肥料利用率,，而緩控釋肥在內(nèi)的新型肥料就是最有效的措施之一,。

    同時，新型肥料正在為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)創(chuàng)造條件,。2020年化肥使用量要實現(xiàn)零增長,，中微量元素養(yǎng)分則可以在保障農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),、提高人類健康水平上發(fā)揮重要作用,。作為新型肥料的重要一分子，中微量元素及大中微量元素之間的平衡養(yǎng)分施肥是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出的化肥“減施增效”的有效途徑,。

    在政策和市場需求的引導(dǎo)下,，我國肥料行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在快速轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)大化肥為主向水溶肥,、生物有機(jī)肥等新型肥料領(lǐng)域不斷靠攏,、延伸。面對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢,、新業(yè)態(tài),、新要求，新型肥料產(chǎn)業(yè)是一個強(qiáng)勁的風(fēng)口,。肥料企業(yè)應(yīng)著力推進(jìn)肥料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，積極開發(fā)高效、節(jié)能,、環(huán)保的新型肥料產(chǎn)品,，推廣新型肥料應(yīng)用技術(shù),，不斷拓展國內(nèi),、國際市場。

    傳統(tǒng)肥料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著政策和市場的雙重挑戰(zhàn),，進(jìn)一步探索肥料產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展空間和領(lǐng)域勢在必行,，這就需要新型肥料行業(yè)不斷創(chuàng)新。推動新型肥料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，必須從市場需求出發(fā),，加大技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新。同時,，化肥行業(yè)擺脫產(chǎn)能過剩的困境,，也必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，拓展行業(yè)發(fā)展的藍(lán)海,。新型肥料行業(yè)組織的意義,，恰在于此！

    新肥組織大有可為

    行業(yè)需要政府扶持,，更需要行業(yè)組織協(xié)調(diào)企業(yè)集體發(fā)聲,。行業(yè)組織可以協(xié)調(diào)作用，以發(fā)揮行業(yè)服務(wù)職能,。以穩(wěn)定性肥料為例,，多年來，企業(yè)一直在努力推廣這種肥料,，但由于市場的無序競爭,、虛假宣傳以及肥料價格等原因，穩(wěn)定性肥料的發(fā)展并未達(dá)到預(yù)期效果,。穩(wěn)定性肥料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟主席武志杰表示,，穩(wěn)定性肥料的利用率、增產(chǎn)率等質(zhì)變在田間的表現(xiàn)都不錯,，現(xiàn)在農(nóng)民逐漸體會到好處,，可是國家扶持政策卻沒跟上，幾乎全是企業(yè)在做推廣,。也就是說,，大大降低了推廣效率和推廣范圍。新型肥料有的放矢地更好發(fā)揮作用,，需要行業(yè)組織發(fā)聲,、出位，為企業(yè)鼓與呼,，加快產(chǎn)業(yè)扶持政策的出臺,。

    此外，產(chǎn)業(yè)需要行業(yè)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，引導(dǎo)行業(yè)形成共識,，帶領(lǐng)龍頭企業(yè)發(fā)揮帶頭作用。新型肥料是發(fā)揮中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出的“減施增效”的有力抓手,。目前,，新型肥料群體龐大，但是散而小,，缺乏協(xié)調(diào)形成合力,、為農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮凸顯作用,。特別是缺乏行業(yè)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引導(dǎo)行業(yè)弘揚正能量,。

    近幾年,，國家相關(guān)部門針對新型肥料出臺了扶持政策，為新型肥料行業(yè)組織發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),。

    2017年12月,，原農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司召開的《化肥農(nóng)藥利用率發(fā)布新聞通氣會》上，明確了行業(yè)應(yīng)加力推進(jìn)集成創(chuàng)新,。開展跨學(xué)科,、跨領(lǐng)域協(xié)作攻關(guān)，分區(qū)域,、分作物集成組裝一批化肥,、農(nóng)藥減量增效技術(shù)模式，這都需要行業(yè)有組織的協(xié)調(diào)一致,。同時,，在提出“加力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新” 轉(zhuǎn)變中，提出了“加快培育一批有技術(shù),、有實力的社會化服務(wù)組織,，開展服務(wù)”。

    同時,，在中國推進(jìn)市場化改革進(jìn)程中,，政府工作方式轉(zhuǎn)變使部分管理職能逐步由行業(yè)組織所替代，這也催生了按照市場化運作的一些行業(yè)組織應(yīng)運而生,。此外,，一個行業(yè)的“嚴(yán)格自律、自我管理”,，也需要行業(yè)組織發(fā)揮作用,。成立新型肥料行業(yè)組織對規(guī)范新型肥料行業(yè)管理，維護(hù)新型肥料市場秩序,，保障糧食和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮推動作用,。

    新型肥料組織組建的基本構(gòu)思在于公益性,。首先，新型肥料組織應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)施肥理念,。目前,，新型肥料企業(yè)普遍比較弱小,，需要認(rèn)真總結(jié)和梳理先進(jìn)的植物營養(yǎng)產(chǎn)品和施肥理念,，提供更好的作物解決方案,。同時，重在打造具有權(quán)威公信力的行業(yè)平臺,，例如專業(yè)性的技術(shù)服務(wù)平臺,，為用戶提供專業(yè)的農(nóng)化服務(wù)，以及依托優(yōu)勢企業(yè)的品牌實力和渠道資源,，打造和終端種植戶對接服務(wù)的流通平臺,。

    同時，加強(qiáng)行業(yè)自律,，引導(dǎo)行業(yè),、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)積極發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的正能量。此外,，應(yīng)在一定范圍內(nèi)開展行業(yè)培訓(xùn),，一方面通過針對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民，提升企業(yè)和行業(yè)為農(nóng)服務(wù)能力,。與此同時,，通過自我培訓(xùn)，推動新型肥料資源的整合,，支持技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化,，推進(jìn)新型肥料行業(yè)的健康發(fā)展。