蔣兔咂:@約翰牛,墻都不扶,,就扶你~ 當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月15日,,英國議會(huì)以432:202票否決了首相特雷莎·梅和歐盟達(dá)成的脫歐協(xié)議。 雖說此次英國議會(huì)否決的不過是“梅姨搞出來的脫歐方案”,,而非英國人民“熱熱鬧鬧”搞出來的脫歐公投結(jié)果,,但只要對(duì)英國當(dāng)下的政治環(huán)境有一定了解就會(huì)深知,英國政府否決公投結(jié)果,,赤裸裸打臉自家“民主”的日子,,其實(shí)已經(jīng)不遠(yuǎn)了。 毫不夸張的說,,隨著此次否決的出現(xiàn),,英國的真正考驗(yàn)就要來了。與即將到來的考驗(yàn)相比,,當(dāng)初的“脫歐公投”根本就是小兒科,。 那么,這到底是怎么回事呢,? 在我看來,,想要搞清問題,,咱們首先要明白一點(diǎn),那就是此次“脫歐協(xié)議”審核中,,投下否決票的,,到底有哪些人;他們投出否決票,,又是出于哪些動(dòng)機(jī),。 總的說來,投下否決票的人,,大致可以分為三類。 第一類:保守黨中的極端強(qiáng)硬分子(無協(xié)議硬脫歐支持者) 雖說保守黨在對(duì)待脫歐問題時(shí),,以強(qiáng)硬著稱,,但在如何強(qiáng)硬的問題上,保守黨內(nèi)部的意見其實(shí)并不統(tǒng)一,。 以梅姨為首的一派,,一方面認(rèn)為脫歐對(duì)英國有益,另一方面,,卻是又認(rèn)為在處理某些脫歐事務(wù)時(shí),,不該跟歐盟鬧得太僵,完全可以“靈活”應(yīng)對(duì),,比如關(guān)稅同盟問題,,脫歐“分手費(fèi)”問題等等。 而極端強(qiáng)硬派,,則認(rèn)為梅姨根本就是多此一舉,,既然要脫歐,那就干脆利索一些,,直接跟歐盟一刀兩斷,。至于所謂的“天價(jià)分手費(fèi)”,還有其他方面的讓步,,讓它們見鬼去吧,,英國絕不該繼續(xù)受制于歐盟! 以北愛問題為例,。 為了在脫歐后,,讓北愛爾蘭的脆弱和平局面能夠繼續(xù)得以維持,英國和歐盟此前達(dá)成了一項(xiàng)“備用條款”,。 根據(jù)該“備用條款”規(guī)定:如果北愛爾蘭和愛爾蘭無可避免的出現(xiàn)“硬邊界”,,則雙方將適用脫歐協(xié)議中的“備用條款”,即北愛將繼續(xù)執(zhí)行歐盟的法律法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、稅收要求,、貿(mào)易條件、勞工標(biāo)準(zhǔn),、環(huán)境要求,、檢疫標(biāo)準(zhǔn)等。 也就是說,,北愛爾蘭到時(shí)不必與英國保持一致,,但卻必須和愛爾蘭保持一致! 更為重要的是,,歐盟方面特意指出,,如果英國與歐盟無法就脫歐后的貿(mào)易談判達(dá)成一致,則“備用條款”將持續(xù)適用,,英國無法單方面廢止,。 對(duì)于這個(gè)“備用條款”,那些只想英國占便宜,,而不想英國吃虧的極端強(qiáng)硬派顯然無法接受,。要知道,如果英國真做出了妥協(xié),,北愛爾蘭局勢(shì)是穩(wěn)了,,但本就希望留在歐盟的蘇格蘭、威爾士等地區(qū)怎么辦,?他們?cè)趺纯赡軟]有意見,? 在這種背景下,如果英國選擇“一視同仁”,,北愛爾蘭,、蘇格蘭、威爾士不僅會(huì)獲得更大的自治權(quán),,更會(huì)愈發(fā)向歐盟靠攏,。隨著離心力大增,這三個(gè)地區(qū),,尤其是蘇格蘭,,很可能會(huì)在未來通過公投徹底獨(dú)立出去! 可如果不一碗水端平,,又勢(shì)必會(huì)引發(fā)蘇格蘭,、威爾士的嚴(yán)重不滿,進(jìn)而加劇他們的獨(dú)立傾向,。 由此可見,,這個(gè)“備選條款”就是一個(gè)大坑,英國如果選擇接受,那么不管怎么做,,都不可能有好結(jié)果,。 所以,在極端強(qiáng)硬派眼里,,無協(xié)議硬脫歐顯然更加符合他們的訴求,。 換言之,此次他們會(huì)投下否決票,,就是為了“拖時(shí)間”,,進(jìn)而讓英國在脫歐最后期限到來時(shí),只能無協(xié)議硬脫歐,。 第二類:工黨 工黨會(huì)投下否決票,,著眼點(diǎn)更加特殊一些。 雖然工黨表面上,,是打著支持“軟脫歐”的旗號(hào),,反對(duì)梅姨和保守黨的硬脫歐方案,但明眼人都清楚,,這不過是借口罷了。 工黨真正想要的,,其實(shí)是通過對(duì)梅姨版脫歐協(xié)議的否決,,來實(shí)現(xiàn)搶班奪權(quán)。 至于這里面的運(yùn)作門道,,我會(huì)在后面為大家講解,。 第三類:自身利益被脫歐協(xié)議嚴(yán)重?fù)p害的小黨派 跟保守黨聯(lián)合組閣的北愛民主統(tǒng)一黨,就是這一類中的典型代表,。 1998年,,通過多年的政治談判,英國和愛爾蘭最終簽署了北愛和平協(xié)議,。該協(xié)議充分照顧了北愛各方利益,,因此得到了多數(shù)民眾支持。自那以后,,北愛邊境地區(qū)的大規(guī)模宗派暴力沖突逐漸結(jié)束,。人員和貨物亦開始在南北間自由流動(dòng),并最終形成了極為特殊的“無形邊界”狀態(tài),。 但隨著北愛爾蘭將跟英國一同“脫歐”,,問題出現(xiàn)了。 盡管英國政府表示,,北愛爾蘭與愛爾蘭邊境不會(huì)設(shè)立海關(guān),、邊檢等任何實(shí)體設(shè)施,以繼續(xù)維持現(xiàn)在的“無形邊界”,,但這明顯不是動(dòng)動(dòng)嘴皮子就能解決的問題,。 如何在脫歐的大背景下,,無縫隙銜接邊界;如何在保證英格蘭利益的同時(shí),,亦保證北愛爾蘭的利益不會(huì)受到損害,,在具體操作問題上,此次脫歐協(xié)議中的相關(guān)表述可謂非常模糊,。其象征意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際意義,。 受此影響,代表北愛民眾利益的北愛民主統(tǒng)一黨,,其憤怒和不滿可想而知,。 搞清是誰在投否決票,以及他們的動(dòng)機(jī)后,,我們不難看出,,英國政局接下來的大動(dòng)蕩其實(shí)已經(jīng)很難避免。事實(shí)上,,由于各方訴求非常明確,,此次否決發(fā)生后,局勢(shì)會(huì)向何種方向發(fā)展,,很容易就能猜出結(jié)果,。 第一種可能走向:在否決發(fā)生后的三個(gè)工作日內(nèi),梅姨將向下議院提交另一份脫歐方案,。 而在這種走向下,,又有兩種結(jié)果可能出現(xiàn)。 第一種結(jié)果:新方案沒能通過,。 如果出現(xiàn)這種結(jié)果,,那么隨著脫歐最后期限到來,英國無協(xié)議硬脫歐將變成現(xiàn)實(shí),。 第二種結(jié)果:新方案獲得通過,。 這個(gè)結(jié)果對(duì)梅姨來說,無異于最好的結(jié)果,。到時(shí),,只需說服歐盟,讓歐盟答應(yīng)英國延期脫歐,,便算是獲得了暫時(shí)的成功,。 但是,這可能嗎,? 要知道,,梅姨此次提出的方案,毫無疑問是綜合了各方意見所能拿出的最優(yōu)化方案。也就是說,,這個(gè)脫歐方案是最有可能“被通過”的那個(gè)版本,。連最優(yōu)化方案都不管用,其他的備選方案又怎能指望的上,? 有些網(wǎng)友或許要問:“梅姨難道不能以維護(hù)保守黨和英國的整體利益為借口,,憑借強(qiáng)硬手段對(duì)黨內(nèi)和黨外意見進(jìn)行整合嗎?” 說實(shí)話,,梅姨還真就辦不到這點(diǎn),,而之所以會(huì)這樣,就要說說第二種可能走向了,。 第二種可能走向:工黨將提議對(duì)現(xiàn)任政府發(fā)起不信任投票,。 此前,工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓(Jeremy Corbyn)曾公開表示:一旦脫歐協(xié)議被否決,,工黨便將針對(duì)梅姨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)政府發(fā)起不信任投票,。 由此可見,工黨為了從保守黨手中搶奪執(zhí)政權(quán),,早已是磨刀霍霍,,自然不可能為了所謂的“國家利益”,就向保守黨政府妥協(xié),。 另外,,我們只要沉下心思分析一下就會(huì)發(fā)現(xiàn),工黨算計(jì)雖好,,但想要通過“不信任投票”拿下保守黨,卻是非常困難,。 至于為何如此,,原因并不復(fù)雜。 保守黨中的極端強(qiáng)硬分子,,還有北愛民主統(tǒng)一黨這樣的小黨派,,雖然在脫歐協(xié)議一事上投了否決票,但這并不意味他們會(huì)將屬于自己的執(zhí)政權(quán)拱手讓出,。 換言之,,面對(duì)工黨的“咄咄逼人”,保守黨和北愛民主統(tǒng)一黨勢(shì)必會(huì)高度團(tuán)結(jié),。而只要他們實(shí)現(xiàn)了團(tuán)結(jié),,便意味著工黨根本拿不到“不信任投票動(dòng)議”能夠獲得通過的半數(shù)以上支持。 所以,,在執(zhí)政權(quán)不會(huì)被動(dòng)搖的大前提下,,梅姨想要以“大敵當(dāng)前”或者“大局為重”這類借口,來強(qiáng)行整合保守黨和與其結(jié)盟的小黨派,進(jìn)而讓新方案得以通過,,根本就行不通,。 事實(shí)上,最新消息已然證明了這一點(diǎn),,面對(duì)工黨發(fā)起的不信任投票,,梅姨成功保住了自己的相位。
在我看來,,工黨亦很明白他們將面對(duì)的困境,,所以對(duì)工黨來說,不信任投票動(dòng)議能通過最好,,如果通不過,,要求人民投票或者鼓動(dòng)進(jìn)行第二次脫歐公投,恐怕才是其真正目的所在,。 說白了,,工黨很可能在一開始,就是想利用英國老百姓對(duì)脫歐前景的擔(dān)憂,,以及對(duì)保守黨執(zhí)政成績(jī)的不滿,,來奮力一搏。 失敗了,,亦沒什么損失,,畢竟現(xiàn)在執(zhí)政的是保守黨,各種負(fù)面影響所造成的黑鍋?zhàn)詈笾粫?huì)由保守黨來背,,到時(shí),,說不定英國國內(nèi)的混亂動(dòng)蕩情形反而會(huì)成為工黨未來重獲執(zhí)政權(quán)的助力。 而一旦成功了,,那自然是單車變摩托,! 雖然工黨領(lǐng)袖科爾賓近期曾表態(tài),他亦不支持二次公投,,但工黨內(nèi)部其他成員顯然不這么想,。 換言之,一切皆有可能,! 通過以上分析,,我們不難看出,此次脫歐協(xié)議被高票否決后,,最有可能出現(xiàn)的結(jié)果,,其實(shí)只有兩個(gè),也就是“英國無協(xié)議硬脫歐”或者“英國再次陷入公投動(dòng)蕩”,。 前者的壞處自不用多說,,無協(xié)議硬脫歐會(huì)有多“痛”,,無數(shù)專家學(xué)者早已論述的明明白白,我就不在這里獻(xiàn)丑了,。 至于“再次公投”,,除了會(huì)狠狠打臉外,英國更將面臨一個(gè)非常險(xiǎn)惡以及糟糕的局面,。 眾所周知,,在英國舉行脫歐公投之前,蘇格蘭亦就是否獨(dú)立舉行了全民公投,。 如此,,問題也就來了。 如果英國人因?yàn)椴粷M意脫歐公投結(jié)果,,便可以再度進(jìn)行公投,,那么蘇格蘭呢? 要知道,,對(duì)于當(dāng)初的獨(dú)立公投結(jié)果,,不滿意的蘇格蘭人同樣大有人在。 所以,,如果英國敢就脫歐問題舉行二次公投,,蘇格蘭絕對(duì)有可能照葫蘆畫瓢,再度發(fā)起獨(dú)立公投,。 試問,,如果真變成這樣,英國不是搬起石頭砸自己的腳,,又是什么,? 看到這,有些網(wǎng)友可能要問:“面對(duì)這樣的爛攤子,,難道英國真的一點(diǎn)辦法都沒有了嗎,?” 在我看來,辦法還是有的,,但這些辦法,英國未必用的來,! 第一個(gè)辦法:由一位擁有強(qiáng)大影響力和威望,,能夠震懾住英國國內(nèi)大多數(shù)政治勢(shì)力的強(qiáng)力政治人物出面。只要協(xié)調(diào)得當(dāng),,英國當(dāng)下的政治亂局就可以暫時(shí)得到緩解,。 這樣的政治人物,英國如今只有一位,,那就是……伊麗莎白二世女王,! 但是,,這個(gè)辦法操作起來非常困難。要知道,,脫歐一事存在著巨大風(fēng)險(xiǎn),,誰也不清楚英國未來會(huì)吃虧,還是會(huì)占便宜,。 換言之,,如果女王出面進(jìn)行干預(yù),一個(gè)搞不好,,就會(huì)成為英國王室的巨大污點(diǎn),,進(jìn)而危及英國王室現(xiàn)在相對(duì)超然的政治地位。 所以,,“老佛爺”繼續(xù)“看戲”的可能極大,。 第二個(gè)辦法:改造英國現(xiàn)行的民主制度。 在此次否決發(fā)生后,,前香港特首梁振英在臉書上這樣寫道:在脫歐問題上,,“全國人民、首相,、政府,、內(nèi)閣和國會(huì)的大多數(shù)議員,五個(gè)方面都無法取得共識(shí),,更不能為國家向歐盟27國爭(zhēng)取到最好的脫歐方式和條件,,人民不能當(dāng)家做主之余,政府和國會(huì)也不能當(dāng)家做主,,凸顯了有民主沒有集中的制度性問題,。” 在我看來,,梁振英先生的話,,無疑道出了英國陷入當(dāng)下困境的核心問題所在。 有民主集中制這個(gè)大前提在,,搞好了民主,,便可以實(shí)現(xiàn)群策群力;反之,,沒有了民主集中制這個(gè)大前提,,民主則只會(huì)淪為各方“爭(zhēng)權(quán)奪利”的遮羞布。 就像現(xiàn)在的英國,,大家是“民主”了,,但也一盤散沙了! 所以,,英國想要走出當(dāng)下的困境,,就必須對(duì)現(xiàn)行民主制度加以改造,。 但是,這顯然是不可能的,。因?yàn)闀簳r(shí)處于弱勢(shì)的那些政治勢(shì)力,,比如在野的工黨,肯定不會(huì)同意此時(shí)進(jìn)行改造,,進(jìn)而讓保守黨獲利,。同理,當(dāng)保守黨淪為在野黨,,而工黨執(zhí)政時(shí),,保守黨想必亦會(huì)做出同樣的選擇。 明知問題在哪里,,并且深知治病的藥方是什么,,但卻只能眼睜睜看著,,然后任由局勢(shì)不斷惡化。不得不說,這真的有夠悲哀,! 毫無疑問,,現(xiàn)在的英國政局,,就是一個(gè)典型的“反面教材”,,除非某一政黨能在新的議會(huì)選舉中重新成為“大多數(shù)”(變相實(shí)現(xiàn)一定程度的民主集中制),否則英國將無法擺脫現(xiàn)在的困境,。 而在即將到來的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前,,為這一切買單的,只會(huì)是一個(gè)群體,,那就是……英國人民,! 總而言之,西式民主到底有多么“偉大”(草蛋),,接下來就讓咱們拭目以待吧,! 原創(chuàng)不易,覺得老蔣文章還不錯(cuò),,可以推薦給身邊的朋友,! 本文由蒼主任為《蔣校長(zhǎng)精選》獨(dú)家撰稿,版權(quán)所有,。 |
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