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穿透審計與監(jiān)察

 高藝哲 2019-01-09

      每個公司關(guān)于審計部門的稱謂不同,,比如審計部,、財務(wù)審計部、審計監(jiān)察部,、審計法務(wù)部,、審計合規(guī)部等。不同的稱謂,,其監(jiān)督職能是相同的,,只是側(cè)重點(diǎn)和工作方向不同而已。以審計監(jiān)察部來說,,其職能是審計與監(jiān)察,,審計與監(jiān)察的功能、方向又有所不同,。本文從二者的區(qū)別進(jìn)行解析,。

      1、側(cè)重點(diǎn)不同,。內(nèi)部審計側(cè)重經(jīng)營,、管理審計,關(guān)注財務(wù),、業(yè)務(wù),、內(nèi)控流程,識別發(fā)現(xiàn)管理漏洞,、風(fēng)險,,提出合理化建議。審計的落腳點(diǎn)是事,,審計對事不對人,。而監(jiān)察則不同,監(jiān)察側(cè)重行為審計,,監(jiān)察人做的事,,既對人也對事。實(shí)施反舞弊,察人識人,,抓貪腐,,監(jiān)察的落腳點(diǎn)最終是人。

      2,、基于點(diǎn)不同,。審計是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的產(chǎn)物,審計獨(dú)立于經(jīng)營作為第三方對經(jīng)營管理確認(rèn),,發(fā)表審計建議,。監(jiān)察則是基于人之初性本惡,監(jiān)察要察人識人,,透視人性,,揭露人所作所為的本質(zhì)。

     3,、影響力不同,。審計評估評價經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),對經(jīng)營業(yè)務(wù),、管理不了解不深入,,就很難提出合理化建議。審計發(fā)現(xiàn)的問題,,若是蜻蜓點(diǎn)水,,管理層會不痛不癢,甚至對審計發(fā)現(xiàn)嗤之以鼻,、視而不見,,更甚者則是屢教屢犯。監(jiān)察如果把問題做實(shí),,有完整的證據(jù)鏈支撐,,問題完全可以上升到法律層面,有質(zhì)的改變,。比如貪污受賄,、挪用資金、欺詐等等,。法律面前,,管理層不服也不行,因?yàn)橛|犯了法律,。

      4,、工作路徑不同。審計是從業(yè)務(wù)到財務(wù),,以信息或數(shù)據(jù)為抓手,,以公司作為審計的對象,。而監(jiān)察則是從人到行為,從行為到財務(wù),。先鎖定人,,然后審計它的行為做事。

      5,、項目渠道不同,。審計項目一般按照工作計劃進(jìn)行例行審計/常規(guī)審計。而監(jiān)察一般是根據(jù)舉報線索,、線人等獲得信息來源,。

      6、工作方法不同,。審計一般利用常規(guī)的審計方法,,而監(jiān)察要借助偵查技術(shù)、手段,、工具。對企業(yè)而言,,偵查監(jiān)察的技術(shù),、手段相對局限一些。

       無論審計還是監(jiān)察查出的的風(fēng)險,、漏洞,,可以追溯到內(nèi)部控制,可以從內(nèi)控查找癥結(jié),。常言道,,內(nèi)控不牢,地動山搖,。只有風(fēng)險,、漏洞穿透了第一道防線、第二道防線,,才可能被內(nèi)部審計識破,,最后被內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn),已經(jīng)是亡羊補(bǔ)牢為時晚矣,。審計不是萬能的,, 內(nèi)部審計只是公司治理的一份子,其中的一道防線,,一個角色,。

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