建國后,,國家對城鎮(zhèn)職工采取退職養(yǎng)老辦法,。1958年,按國務院規(guī)定,,縣內開始實行干部職工退休制度,。1978年起,干部職工退休作為一項正常工作進行:凡男滿60周歲,,女干部年滿55周歲,,女職工年滿50周歲,由組織人事部門審批,,按規(guī)定享受退休工資,,并由所屬單位每月支付。1986年,,市政府為解決企業(yè)之間退休費用負擔畸輕畸重的突出矛盾,,批轉了市勞動局、市財政局制訂的《上海市全民所有制企業(yè)退休費統(tǒng)籌的暫行辦法》,,將企業(yè)退休干部職工退休費用由原單位自行支付改為實行社會統(tǒng)籌,,納入社會保障體系進行統(tǒng)一管理,。 1980年10月,開始實行干部離職休養(yǎng)制度,。按政治待遇不變,,生活待遇略優(yōu)的原則,凡中華人民共和國成立(1949年9月30日)前參加工作,,并享受供給制待遇,,男年滿60周歲,女年滿55周歲的干部辦理了離職休養(yǎng)手續(xù),。 1986年全縣96家全民企業(yè),,12551名職工,1868名離退休人員參加退休費統(tǒng)籌,。企業(yè)按職工上月工資總額的25.5%(即統(tǒng)籌率標準)計提退休費統(tǒng)籌基金(稅前列支),,統(tǒng)籌實行3年過渡到位的辦法。第一年有54家企業(yè)未達規(guī)定標準,,平均統(tǒng)籌率僅為16.5%,;第二年過渡到21.29%;第三年達到了25.5%,。逾期不繳的企業(yè),,以每月未繳部分的1‰征收滯納金(從企業(yè)自由資金中支付)。1988年10月起,,青浦縣集體企業(yè)職工參加市退休費統(tǒng)籌,。1989年12月,參加市統(tǒng)籌的縣屬集體企業(yè)有160家,,在職職工17413名(其中合同制工人1409名),,離退休人員5948名,。退休統(tǒng)籌基金由市退休費統(tǒng)籌機構管理,,如有余額,則繳財政專戶存儲,。2000年12月1日起,,城鎮(zhèn)單位繳納養(yǎng)老保險費比例由25.5%調整為22.5%。 上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案(1993年2月) 1993年2月,,執(zhí)行《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案》和《上海市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險費統(tǒng)籌暫行辦法的通知》精神,,實施全市一體化養(yǎng)老保險制度改革,將縣內黨政機關和事業(yè)單位工作人員,、全民和集體所有制企業(yè)職工,、股份制企業(yè)職工、外商投資企業(yè)的中國職工,、中央各部門和外省市在青單位的職工,、駐青部隊企業(yè)職工及這些單位已退休人員全部納入社會養(yǎng)老保險范疇,。個體工商戶及其幫工、私營企業(yè)主及其雇員,,參照該養(yǎng)老保險辦法自愿投保,。 青浦縣人民政府關于建立縣城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革領導小組的通知(1993年9月) 此次改革按社會保險統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的原則,為參加基本養(yǎng)老保險的每個人員建立一個終身不變的個人賬戶,,賬戶號即本人的居民身份證號碼,。基本養(yǎng)老保險費用由國家,、單位和個人三者共同負擔,。單位按職工工資總額的一定比例支付,其中,,行政事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老金統(tǒng)籌費,,絕大部分列入財政預算,由財政承擔,;個人以本人上一年度月平均工資為基數,,1993年繳費比例定為3%,以后每2年提高一個百分點,,最終達到8%,。職工的退休年齡,包括從事高空,、井下,、高溫、低溫,、有毒,、有害工作和特別繁重體力勞動者可以提前退休的規(guī)定不變。1993年12月,,青浦縣參加社會養(yǎng)老保險的單位有855家,,在職職工52455人,離退休人員11750人,。全年征集養(yǎng)老保險基金3969.39萬元,,征集率達100%。 上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險費匯繳清冊 1995年1月,,市政府頒發(fā)《上海市城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》和《上海市城鎮(zhèn)個體工商戶及其幫工養(yǎng)老保險辦法》,,將個體工商戶及其幫工、私營企業(yè)主及其雇員自愿參加社會養(yǎng)老保險變?yōu)閺娭茀⒓由鐣B(yǎng)老保險,,進一步擴大社會養(yǎng)老保險覆蓋面,。1995年2月,由中國人民保險公司青浦支公司承辦的“三資”企業(yè)職工養(yǎng)老保險業(yè)務全部移交,轉入城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險,,將商業(yè)性(自愿)保險變成社會性(強制)保險,,理順了該業(yè)務的性質。上述幾種對象的入軌,,使他們老有所養(yǎng)的合法權益得到了進一步的保障,。 對參保單位工作人員進行業(yè)務培訓 1989年,縣內曾制訂《青浦縣鄉(xiāng)辦企業(yè)中原全民,、縣屬集體職工退休費統(tǒng)籌管理暫行辦法》,,將鄉(xiāng)辦企業(yè)中的“六種對象”,即保留全民,、集體企業(yè)性質的職工,,老知青就地安置的職工,引進人員,,落實政策人員,,處級干部家屬,合同制職工,,列入縣內養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍,。“六種對象”總人數為236名,,其中在職職工197名,,退休人員39名,分布在縣內18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),。統(tǒng)籌保險費由職工所在單位向縣退休費統(tǒng)籌管理所繳納,,一般為3~6個月上繳一次。上繳基數不斷調整:1990年10月繳費基數額定為每人每月160元,,后調整至168元,,1993年增加到200元。1998年4月,,確定“六種對象”的養(yǎng)老保險費由縣內統(tǒng)籌標準改為市統(tǒng)籌標準,,并從1994年起算。對1994~1998年3月間,,繳費未達到市統(tǒng)籌標準的差額款進行了補繳,。至2000年末,,全區(qū)參加城鎮(zhèn)社會基本養(yǎng)老保險有3033家,,總人數為69341人。 1998年11月,,縣內制訂對離退休人員養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放,,3年到位的工作規(guī)劃,實行收支渠道分開,減輕單位的社會事務負擔,,保證離退休人員按時,、足額領取養(yǎng)老金。2000年9月,,通過郵政局代理,,實現了區(qū)內養(yǎng)老金百分之百的社會化發(fā)放。至2000年12月,,全區(qū)養(yǎng)老金發(fā)放共有586家,,總人數為16437人,月發(fā)放總金額達1127.58萬元,。 |
|