某些高凈值客戶在了解了家族信托的基本功能之后,，覺得家族信托確實是自己需要的功能強大的金融工具，想要將名下大量資產(chǎn)作為信托財產(chǎn)設(shè)立家族信托,，但是又存在許多擔心的問題,。

首先，客戶擔心其設(shè)立家族信托之后,，就對其置入家族信托的財產(chǎn)喪失了控制權(quán),，擔心該筆錢不能按照自己的意志投資、分配,，或是萬一自己或子女遇到急需用錢的情況該筆資產(chǎn)卻無法取回,；

其次，客戶也擔心其設(shè)立家族信托后,，若受托人不按照當初的承諾管理信托財產(chǎn)導(dǎo)致信托財產(chǎn)的損失,，客戶能如何進行權(quán)利救濟；

最后,，客戶也擔心自己身故后,，無人能對家族信托的管理運作情況進行調(diào)整與監(jiān)督，如何能保護子孫后代在家族信托中的權(quán)益等等,。

客戶存在前述擔憂值得理解，但該等擔憂也正是因為相當部分的超高凈值人士對家族信托中委托人權(quán)利存在誤解,。

那么家族信托的委托人具有什么權(quán)利呢,？委托人是否能夠?qū)χ萌爰易逍磐兄胸敭a(chǎn)的投資、分配,，甚至取回等權(quán)利進行保留,？若受托人不按照合同的約定履行受托人義務(wù)導(dǎo)致信托財產(chǎn)損失，委托人如何救濟自己的權(quán)利？委托人身故后,，如何確保家族信托的管理運作仍在其家族成員的監(jiān)管之中,？此外，委托人的享有的權(quán)利是否保留得越多越好,？

對于前述問題,，本文均將給出答案。

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自我國《信托法》2001年施行以來,，具有投資性質(zhì)的集合信托產(chǎn)品的發(fā)行,、認購等均需要遵守《信托法》的相關(guān)規(guī)定。

家族信托近些年才在我國大陸地區(qū)進入快速發(fā)展期,，作為以家族資產(chǎn)的隔離傳承與投資管理為主要功能的法律工具,，《信托法》對于信托當事人中委托人的規(guī)定同樣適用于家族信托。

與集合信托計劃相比,，家族信托的委托人權(quán)利有相同之處,，同時又具有一定的特殊性。

什么人可以設(shè)立家族信托呢,？

根據(jù)我國《信托法》第十九條規(guī)定：“委托人應(yīng)當是具有完全民事行為能力的自然人,、法人或者依法成立的其他組織?！?/span>

在銀保監(jiān)會于2018年8月17日發(fā)出的《關(guān)于加強規(guī)范資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)過渡期內(nèi)信托監(jiān)管工作的通知》（信托函【2018】37號）（以下簡稱“《信托細則》”）中指出：“家族信托是指信托公司接受單一個人或者家庭的委托,，以家族財富的保護、傳承和管理為主要信托目的,，提供財產(chǎn)規(guī)劃,、風險隔離、資產(chǎn)配置,、子女教育,、家族治理、公益（慈善）事業(yè)等定制化事務(wù)管理和金融服務(wù)的信托業(yè)務(wù),?！?實踐中，家族信托的委托人通常為自然人,。

根據(jù)《民法通則》[ 《民法通則》第十一條：“十八周歲以上的公民是成年人,，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動,，是完全民事行為能力人,。十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的,，視為完全民事行為能力人,。”

《民法通則》第十三條：“不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動,。不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人,，可以進行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動；”]的相關(guān)規(guī)定,，具有完全民事行為能力的自然人可以作為家族信托的委托人,。

所謂“具有完全民事行為能力”，指該自然人需要年滿18周歲并且精神狀況健康,。

此處有人可能會提出,，《民法通則》中也有規(guī)定，如果某自然人年滿16周歲未滿18周歲,，但能夠以自己的勞動收入為主要生活來源的,，可以視為具有完全民事行為能力，那么他可以設(shè)立家族信托嗎,？

例如,，某個17周歲的青少年明星，能否作為家族信托的委托人,，以自己的合法收入作為信托財產(chǎn)設(shè)立家族信托呢,？又如，患有某種間歇性精神疾病的成年人是否可以在其精神狀況正常的階段設(shè)立家族信托呢,？

筆者認為,，從法律規(guī)定的層面，只要符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定即可行,，17周歲的青少年明星可以以自己取得的合法收入為信托財產(chǎn)設(shè)立家族信托,；患有某種間歇性精神疾病的成年人在能夠出具相關(guān)醫(yī)學診斷證明，證明其至少在設(shè)立家族信托前相當長的期間精神狀況持續(xù)處于健康狀態(tài)的情形下,，也可以作為委托人設(shè)立家族信托,。

但實際操作中，不同的受托人可能對于前述特殊條件自然人能否作為委托人設(shè)立家族信托的接受程度不同,，能否實際落地取決于各受托人內(nèi)部的風險控制標準,。

除了委托人本人需要滿足前述法定條件之外，設(shè)立家族信托的財產(chǎn)還應(yīng)當屬于委托人合法所有,。

我國《信托法》第十一條規(guī)定：“有下列情形之一的,，信托無效：……（三）委托人以非法財產(chǎn)或者本法規(guī)定不得設(shè)立信托的財產(chǎn)設(shè)立信托；”因此,，在實踐操作中,，設(shè)立家族信托之前，受托人均需要對委托人財產(chǎn)來源的合法性進行詳細的盡職調(diào)查,，只有在委托人擬設(shè)立家族信托的財產(chǎn)合法性得到證明的前提下，才會被受托人予以接受。至于該等財產(chǎn)來源的合法性需要證明到何種程度,，不同的受托人也會根據(jù)其自身的經(jīng)營方向,、公司政策、風險控制體系的不同要求來確定,。

總的來說,，不同受托人對信托財產(chǎn)合法性證明標準的高低，從不同角度來看各有優(yōu)勢,，比如有的受托人要求較低的證明標準,，則委托人設(shè)立家族信托時需要提交的材料較少、手續(xù)較為簡便,；另一些受托人要求較高的證明標準,，委托人設(shè)立家族信托時手續(xù)相對繁瑣且設(shè)立過程較長，但家族信托成立后的穩(wěn)定性與風險可控性也更強,。

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家族信托委托人的權(quán)利分為法定權(quán)利與約定權(quán)利，根據(jù)《信托法》的相關(guān)規(guī)定,，家族信托的委托人享有如下四種法定權(quán)利,。該四種法定權(quán)利無需在合同中約定，每一位家族信托的委托人都享有,。

在做項目的過程中,，經(jīng)常有客戶問到“我設(shè)立家族信托之后，如何能對家族信托中的資產(chǎn)配置情況,、信托財產(chǎn)的分配情況,、費用支付等情況進行了解呢？”,，此即為委托人的知情權(quán),。

我國《信托法》第二十條規(guī)定：“委托人有權(quán)了解其信托財產(chǎn)的管理運用、處分及收支情況,，并有權(quán)要求受托人作出說明,。委托人有權(quán)查閱、抄錄或者復(fù)制與其信托財產(chǎn)有關(guān)的信托帳目以及處理信托事務(wù)的其他文件,?！毙磐泻贤型ǔs定相應(yīng)的“信息披露”條款，約定受托人按照每半年或每年向委托人出具家族信托定期管理報告,，或在滿足相應(yīng)條件時出具臨時報告,，向委托人披露信托財產(chǎn)的凈值，信托所持金融產(chǎn)品的情況,，受托資產(chǎn)變動明細,，信托財產(chǎn)的分配情況,，信托費用明細等等。

實務(wù)操作中,，除了前述定期與不定期的書面報告之外,，委托人有權(quán)利隨時在其認為必要的時候向受托人了解信托財產(chǎn)管理運用的詳細情況；通常情況下受托人也會積極配合,，做好匯報工作,，以保障委托人的知情權(quán)。因此,，只要委托人需要,，其均可以了解到信托存續(xù)期間信托財產(chǎn)的每一筆投資、變動,、分配等所有細節(jié),，相比于親自打理該等財產(chǎn)，家族信托中的受托人猶如委托人的“私人財務(wù)管家”,，可以替委托人節(jié)省大量管理資產(chǎn)的時間與精力,。

我國《信托法》第二十一條規(guī)定：“因設(shè)立信托時未能預(yù)見的特別事由，致使信托財產(chǎn)的管理方法不利于實現(xiàn)信托目的或者不符合受益人的利益時,，委托人有權(quán)要求受托人調(diào)整該信托財產(chǎn)的管理方法,。”

委托人設(shè)立家族信托時,，通常會在信托合同中明確約定受托人管理信托財產(chǎn)的權(quán)限,，以中融信托為例，其信托財產(chǎn)的管理方法主要包括“全權(quán)委托”,、“部分委托”與“委托人指令”三種形式,。

因此,，即便家族信托設(shè)立后，信托財產(chǎn)已經(jīng)從委托人名下轉(zhuǎn)移到受托人名下了,，但委托人完全可以根據(jù)自身的情況決定多大程度控制信托財產(chǎn)的管理方法和投資范圍,。

若委托人自身對于資產(chǎn)的管理并非特別精通，或是沒有過多的時間與精力親自決定信托財產(chǎn)的每一筆投資,，則可以選擇“全權(quán)委托”的方式，由受托人來替委托人進行專業(yè)投資,；若委托人在投資方面很有自己的想法或個性考慮,，則可以選擇“部分委托”或“委托人指令”的方式，讓受托人按照自己的意愿進行資產(chǎn)管理,。

此外,，受托人作為大型金融機構(gòu)，具有很多委托人自身不具備的資源渠道與專業(yè)優(yōu)勢,，該等資源渠道與專業(yè)優(yōu)勢可以協(xié)助委托人更好的管理信托財產(chǎn),。

實務(wù)中，受限于自身的時間精力與資管專業(yè)經(jīng)驗,，利用受托人專業(yè)的資產(chǎn)管理團隊與資源進行資產(chǎn)管理與投資,，是大量家族信托客戶設(shè)立家族信托的重要目的之一，因此選擇“全權(quán)委托”管理方式的占比較多,。

比如筆者所在的中融信托家族辦公室,，其部門成員均來自于資產(chǎn)管理公司、大型保險公司,、知名投行,、四大會計師事務(wù)所、全國一流律師事務(wù)所,、各級人民法院審判崗位等各個領(lǐng)域,，且部門成員在各自領(lǐng)域均具有相當豐富的從業(yè)經(jīng)驗。

總之,，無論委托人采用上述何種形式的財產(chǎn)管理方法,，均可以在發(fā)生未能預(yù)見的特別事由導(dǎo)致當初確定的管理方法已經(jīng)不符合受益人利益時，對該管理方法進行調(diào)整,，此為委托人的法定權(quán)利,。

委托人與受托人可以在法律規(guī)定的框架下，在信托合同中對委托人享有的調(diào)整信托財產(chǎn)管理方法的權(quán)利進一步明確羅列,，并在信托合同中較為詳細地約定,。

由于受托人的故意或過錯導(dǎo)致家族信托財產(chǎn)損失時，委托人如何主張權(quán)利,？委托人的主張能否得到法院的支持,？目前尚沒有實際的案例,，但集合信托中的該類案例卻大量存在。

我國《信托法》第二十二條規(guī)定：“受托人違反信托目的處分信托財產(chǎn)或者因違背管理職責,、處理信托事務(wù)不當致使信托財產(chǎn)受到損失的,，委托人有權(quán)申請人民法院撤銷該處分行為，并有權(quán)要求受托人恢復(fù)信托財產(chǎn)的原狀或者予以賠償,；該信托財產(chǎn)的受讓人明知是違反信托目的而接受該財產(chǎn)的,，應(yīng)當予以返還或者予以賠償……”

在“某制藥有限公司與某信托有限責任公司營業(yè)信托糾紛”（(2014)泰中商初字第00173號）一案中，江蘇省泰州中院認為：“本案中,，某制藥公司將自有的合法資金委托給某信托公司,，由某信托公司以自己的名義發(fā)放給目標企業(yè)玉成公司用于御城項目的房地產(chǎn)開發(fā)，某制藥公司作為委托方已經(jīng)履行了自己的義務(wù),。某信托公司作為受托人應(yīng)當按照《信托合同》的約定履行信托資金的發(fā)放,、資金的監(jiān)管等義務(wù)?！缎磐泻贤访鞔_約定,，某信托公司應(yīng)在土地抵押、在建工程抵押手續(xù)以及強制執(zhí)行公證完成之后向目標企業(yè)發(fā)放貸款?，F(xiàn)有證據(jù)表明,，某信托公司在未具備上述三個前提條件的情況下，將信托資金發(fā)放給目標企業(yè),，且目標企業(yè)也未按《房地產(chǎn)項目資金封閉運作管理協(xié)議書》及《借款合同》的約定,，將商品房預(yù)售款匯入監(jiān)管賬戶，在歸還某制藥公司2000萬元本金及部分利息后便無力償還剩余款項及利息,。對此,，某信托公司違反《資金信托合同》的約定，對款項的發(fā)放,、款項的監(jiān)管,、款項的回收等未盡到合理、謹慎的義務(wù),，依約應(yīng)向某制藥公司承擔違約責任,，賠償其損失。關(guān)于爭議焦點二,，根據(jù)《信托合同》的約定,，受托人違反信托目的處分信托財產(chǎn)或者因違背管理職責、處理信托事務(wù)不當致使信托財產(chǎn)受到損失的,，委托人有權(quán)要求受托人恢復(fù)信托財產(chǎn)的原狀或予以賠償,。本案中，某信托公司的行為已構(gòu)成違約,，某制藥公司要求其支付目標企業(yè)所欠的信托資金本金6000萬元的訴求,，本院予以支持,。”

同樣地,，在家族信托中,，若受托人未按照信托合同的約定處理信托事務(wù)，導(dǎo)致信托財產(chǎn)遭受損失,，委托人可以依據(jù)《信托法》第二十二條的規(guī)定以及合同的相關(guān)約定,，向受托人主張賠償責任。

同時,，委托人有權(quán)在知道受托人將信托財產(chǎn)做了不恰當處置后,，于其知道或應(yīng)當知道之日起一年的除斥期間內(nèi)，行使撤銷權(quán),，要求信托財產(chǎn)受讓人進行返還或賠償。

有些客戶提出,，如設(shè)立家族信托后,，其發(fā)現(xiàn)受托人提供的服務(wù)并未滿足要求，更或者說受托人怠于履行受托人義務(wù)導(dǎo)致信托財產(chǎn)發(fā)生損失的情形下,，委托人除了按照前文規(guī)定向受托人主張賠償責任之外,，是否可以更換受托人，從而杜絕前述情形再次發(fā)生呢,？答案是“當然可以”,。

我國《信托法》第二十三條規(guī)定：“受托人違反信托目的處分信托財產(chǎn)或者管理運用、處分信托財產(chǎn)有重大過失的,，委托人有權(quán)依照信托文件的規(guī)定解任受托人,，或者申請人民法院解任受托人?！?/span>

本條規(guī)定是在《信托法》第二十二條規(guī)定的基礎(chǔ)上,，進一步保護了委托人的權(quán)利，即受托人未按照信托合同的約定處理信托事務(wù),，導(dǎo)致信托財產(chǎn)遭受損失的,，委托人除了按照《信托法》第二十二條的規(guī)定向受托人主張損害賠償，同時可以解除信托合同,，解任受托人,，防止信托財產(chǎn)遭受進一步損失。

除了前述四項法定權(quán)利之外,，家族信托的委托人還可以在信托合同中約定各項其他權(quán)利,。

比如委托人變更受益人的權(quán)利，意味著在家族信托存續(xù)期間,，委托人可以按照自己不同時期的意愿,，將信托利益分配給不同的受益人,；委托人還可以約定變更信托利益分配規(guī)則的權(quán)利，即在家族信托已經(jīng)設(shè)立后,，委托人可以根據(jù)不同受益人的表現(xiàn)是否達到委托人的要求從而決定給哪些受益人多分一些信托利益,，給不盡人意的受益人少分一些信托利益；此外,，委托人還可以約定提前終止家族信托的權(quán)利,，即在滿足合同約定的條件時，委托人可以將家族信托終止,，提前將信托財產(chǎn)分配給相應(yīng)的權(quán)利歸屬人,，該等權(quán)利歸屬人也是由委托人指定，可以是委托人自己,，也可以是其指定的受益人,，還可以指定給特定的慈善組織，以達成自己做慈善的意愿,。

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很多委托人認為,，既然《信托法》與信托合同都可以為其保留權(quán)利提供路徑，那就盡可能多地保留權(quán)利豈不更加安全,？

然而,，家族信托設(shè)立后，委托人享有的權(quán)利并非越多越好,。鑒于家族信托具有的隔離功能（具體參見筆者撰寫的文章《家族信托究竟是干什么的,？》），傳統(tǒng)的英美法系堅持“受托人中心主義原則”,，因此在英美法系的司法實踐中,，委托人設(shè)立家族信托后，通常將從信托關(guān)系中撤出,。

若委托人在家族信托中保留過多的權(quán)利,，有極大可能性被認定為“虛假信托”，例如：委托人在信托合同中保留了干涉受托人管理,、處分信托財產(chǎn)的權(quán)利,，或保留了對信托剩余財產(chǎn)分配的處置權(quán)，則該家族信托通常會被視為虛假信托,，從而該信托會被判定為無效,。

此外，若委托人對信托財產(chǎn)保留過度的控制權(quán),，還很容易被債權(quán)人以本信托屬于 “欺詐債權(quán)人信托”為由,，對家族信托進行擊穿，法官判決委托人以信托財產(chǎn)對債權(quán)人的債權(quán)進行清償，從而影響家族信托的穩(wěn)定性及信托財產(chǎn)的安全性,。

雖然在我國法律沒有明文規(guī)定“虛假信托”與“債權(quán)人欺詐信托”,，但我國《信托法》第十二條規(guī)定：“委托人設(shè)立信托損害其債權(quán)人利益的，債權(quán)人有權(quán)申請人民法院撤銷該信托,?！?/span>

因此，筆者認為,，從信托財產(chǎn)獨立性的角度,，委托人既然選擇了家族信托作為家族財富管理與傳承的工具，則應(yīng)該根據(jù)自身的信托目的和意愿選擇適當保留相應(yīng)的權(quán)利,，如經(jīng)營企業(yè)的委托人的主要目的是通過家族信托實現(xiàn)資產(chǎn)隔離,，為了避免企業(yè)經(jīng)營的風險傳導(dǎo)至家族資產(chǎn)，則應(yīng)當在信托中盡量放棄對家族信托的控制權(quán),，從而使家族信托的財產(chǎn)更加獨立,、信托結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定，免受將來企業(yè)經(jīng)營風險的波及,。

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可能有委托人提出,，我放棄的權(quán)利就不能行使了嗎？比如資產(chǎn)配置的權(quán)利,，是否我放棄就意味著該等權(quán)利只能由受托人來享有了？事實并非如此,。

英美法系的家族信托中通常存在一個“保護人”的角色,，保護人的主要職責為保護受益人權(quán)利、監(jiān)督受托人履責,，對信托財產(chǎn)的管理處分擁有否決,、撤銷權(quán)，甚至有的信托還賦予其更換受托人,，增減受益人等重大權(quán)利,，處于非常強勢的地位。在我國大陸的家族信托中,，監(jiān)察人所扮演的就是英美法系家族信托中“保護人”的角色,。

實踐中，委托人會選取自己信任的自然人或機構(gòu)擔任其家族信托的監(jiān)察人,，如配偶,、子女、兄弟姐妹,、某律師事務(wù)所或會計師事務(wù)所等等,。委托人、受托人與監(jiān)察人簽訂《監(jiān)察人協(xié)議》，對監(jiān)察人的權(quán)利義務(wù)進行詳細的約定,。

目前我們所設(shè)立的家族信托中,，通常約定監(jiān)察人在委托人身故之后，行使委托人的全部或部分權(quán)利,。委托人根據(jù)自己對監(jiān)察人信任的程度,，自主決定給與監(jiān)察人權(quán)利的范圍，若委托人僅將涉及到監(jiān)督管理,、確認分配條件完成等非核心權(quán)利給予監(jiān)察人,，則變更家族投資范圍、提前終止信托等核心權(quán)利將由全體受益人享有,；若委托人對監(jiān)察人足夠信任,，也可將前述核心權(quán)利給予監(jiān)察人，由監(jiān)察人來監(jiān)督受托人管理運用信托財產(chǎn),，也監(jiān)督受益人是否滿足了領(lǐng)取信托利益的條件等等,。

綜上，委托人的權(quán)利可以非常多,，只要受托人同意,，不違反法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定且可操作的權(quán)利，均可以在信托合同中約定,。

同時,，在委托人的權(quán)利即將或已經(jīng)遭受侵害的情形下，其也具有眾多法定或約定的救濟途徑,。

委托人可以設(shè)置監(jiān)察人來作為其身故后監(jiān)督并“守護”的家族信托的主體,，委托人可以設(shè)定某個自然人擔任監(jiān)察人，可以對多個監(jiān)察人設(shè)置履職的先后順位,，也可以采用“連續(xù)監(jiān)察人機制”的模式來保證在整個家族信托期限內(nèi),，均有監(jiān)察人存在并正常履職。

此外,，根據(jù)我國《信托法》第四十九條規(guī)定：“受益人可以行使本法第二十條至第二十三條規(guī)定的委托人享有的權(quán)利”,，即便委托人未在家族信托中設(shè)置監(jiān)察人，委托人身故后,，委托人原享有的前述四項法定權(quán)利也可以由受益人行使,，從而保證家族信托的運營管理一直處于委托人及其家族成員的監(jiān)管之中。

有人說我國《信托法》的規(guī)定較為簡陋,，但筆者認為,，正是這種框架性質(zhì)的規(guī)定，給委托人和受托人留下了足夠的空間,，保留了足夠多的權(quán)利,。委托人可以在合法合規(guī)的前提下,，在選擇一個較為合格和盡責的受托人的前提下，根據(jù)其信托目的及自身情況來決定保留何種權(quán)利,，放棄何種權(quán)利,。 

因此，即便設(shè)立了家族信托,，委托人并非完全喪失了對信托財產(chǎn)的控制權(quán),，其仍然可以在一定程度上，按照自身意愿對信托財產(chǎn)進行管理運用,，但該等權(quán)利的范圍與邊界需要謹慎設(shè)置,，并非多多益善。

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