項(xiàng)羽死后，劉邦?yuàn)Z得天下,。公元前201年，劉邦論功分封列侯,，剖符為憑,，受封者的爵位世代相傳而不斷絕。

　　在論功封侯時(shí),，所有大臣都認(rèn)為曹參功居首位,，“曹參身被七十創(chuàng)，攻城略地,，功最多,，宜第一”，可最后劉邦卻把蕭何列為西漢開(kāi)國(guó)第一功臣,，為什么呢,？

　　在軍功簿上明明白白的記著，“參功：凡下二國(guó),，縣一百二十二,；得王二人，相三人,，將軍六人,，大莫敖、郡守,、司馬,、候、御史各一人,?！?/SPAN>

　　也就是曹參一共攻下了兩個(gè)諸侯國(guó)、一百二十二個(gè)縣,；俘獲了兩個(gè)諸侯王,、三個(gè)諸侯國(guó)丞相、六個(gè)將軍,、郡守,、司馬、軍候,、御史各一人,。

　　事實(shí)擺在這里,，劉邦仍要將蕭何排在第一，他還弄出一套說(shuō)辭,。

　　
?當(dāng)時(shí),，很大一部分人都支持曹參功居首位,，也有一部分人支持蕭何，鄂秋就是蕭何派,，他說(shuō)：“夫曹參雖有野戰(zhàn)略地之功,，此特一時(shí)之事......夫漢與楚相守滎陽(yáng)數(shù)年，軍無(wú)見(jiàn)糧,，蕭何轉(zhuǎn)漕關(guān)中,，給食不乏。陛下雖數(shù)亡山東,，蕭何常全關(guān)中待陛下,，此萬(wàn)世功也?！?/SPAN>

　　劉邦聽(tīng)了雙方的說(shuō)法,，覺(jué)得蕭何的功最大，還說(shuō)立蕭何這個(gè)功的才是功人,，打仗的那些都只是功狗,。

　　精明如劉邦，他雖然弄出一套功人功狗之說(shuō),，將蕭何排在了曹參之前,，在最后封侯封賞的時(shí)候，他還是留了一手,，在二人的食邑上做了手腳,。

　　劉邦把曹參封為平陽(yáng)侯，蕭何封為酂侯,。雖然蕭何被稱為“開(kāi)國(guó)第一侯”,，但劉邦最初只封給他八千戶作為食邑，而功臣第二的曹參首封就有一萬(wàn)零六百三十戶,。

　　后來(lái),，劉邦找了個(gè)理由，說(shuō)他在沛縣當(dāng)亭長(zhǎng)的時(shí)候,，出差咸陽(yáng),，大家送份子錢(qián)，每人三百錢(qián),，唯獨(dú)蕭何多送了兩百錢(qián),，如今連本帶利,，他打算加封蕭何兩千戶食邑，這才給蕭何湊成了萬(wàn)戶侯,，成為漢初僅有的三個(gè)萬(wàn)戶侯之一,。

　　其實(shí)，曹參為將,，蕭何為相,，武可安邦定國(guó)，文可長(zhǎng)治久安,，功勞都不小,，因?yàn)檫@次論功行賞，兩人互生嫌隙,。

　　西漢建立以后，蕭何做了西漢第一個(gè)丞相,，在他臨終的時(shí)候,，漢惠帝問(wèn)他滿朝文武誰(shuí)可以替代他，蕭何就只推薦了曹參,。

　　蕭何去世后,，在齊國(guó)任相的曹參被漢惠帝召回長(zhǎng)安，出任丞相,，成為西漢第二個(gè)丞相,。

　　繼任丞相以后，曹參遵守蕭何制定的法度而不改變,，奉行無(wú)為而治,。漢惠帝以為曹參故意不理政事，對(duì)他頗為埋怨,，還讓曹參之子曹窋去問(wèn)曹參為什么光拿俸祿卻不做事,。

　　后來(lái)，曹參把兒子打了一頓,，惠帝忍不住在朝堂上質(zhì)問(wèn)曹參,，曹參就問(wèn)惠帝：“陛下認(rèn)為自己比高祖更厲害，還是認(rèn)為我比蕭何更厲害,？”惠帝都說(shuō)比不過(guò),，曹參就說(shuō)：“既然這樣，那我們只要好好遵循他們制定好的法度就已經(jīng)很好了,?！?/SPAN>

　　曹參任相三年后病逝，在漢史上,，他與蕭何齊名,，“蕭規(guī)曹隨”也成為了歷史上的佳話,。