在淮海戰(zhàn)役爆發(fā)之前,，國(guó)民黨方面就制定了“全面退守淮河”的作戰(zhàn)計(jì)劃，準(zhǔn)備將徐州剿總四個(gè)兵團(tuán)（邱清泉第2兵團(tuán),、黃百韜第7兵團(tuán),、李彌第13兵團(tuán)、孫元良第16兵團(tuán)）,、四個(gè)綏靖區(qū)（周磊第1綏靖區(qū),、馮治安第3綏靖區(qū)、劉汝明第4綏靖區(qū),、李延年第9綏靖區(qū)）的兵力全部集結(jié)于徐州之后,，再沿著徐州和蚌埠之間的津浦鐵路南撤。于是到了1948年11月5日,，也就是淮海戰(zhàn)役爆發(fā)的前一天,，在徐州上空戰(zhàn)云密布之際，國(guó)民黨方面向分散在徐州周圍的部隊(duì)下達(dá)了“向徐州收縮”的命令,。

黃百韜第7兵團(tuán)是徐州東部隴海鐵路沿線上實(shí)力最強(qiáng)的一個(gè)兵團(tuán),，當(dāng)時(shí)駐扎在新安鎮(zhèn)一帶,，負(fù)責(zé)徐州至連云港的交通運(yùn)輸線暢通。黃百韜第7兵團(tuán)組建于1948年8月（原先的區(qū)壽年第7兵團(tuán)在豫東戰(zhàn)役中被殲滅）,，當(dāng)時(shí)下轄有第二十五軍,、第六十三軍、第六十四軍和第一百軍等四個(gè)軍,，其中第二十五軍是黃百韜的起家部隊(duì)，總兵力有十萬之多,，在國(guó)民黨徐州剿總戰(zhàn)斗序列中,，僅此于邱清泉第二兵團(tuán)（有五個(gè)軍的建制）。

當(dāng)時(shí)，黃百韜在新安鎮(zhèn)一帶接到“向徐州收縮”的命令之后,，心中大喜,，因?yàn)樗鶕?jù)情報(bào)已經(jīng)察覺到自己很可能是華東野戰(zhàn)軍南下的首攻目標(biāo)。于是,，黃百韜下令各軍進(jìn)行整頓,，收拾行裝，盡快開拔撤退,?？墒沁€沒等到黃百韜下令開拔,，就又接到了一個(gè)新的命令，猶如一盆冷水澆到了他的頭上,。原來,，在黃百韜兵團(tuán)的東面，也就是海州和連云港一帶有李延年第9綏靖區(qū)的部隊(duì),，國(guó)民黨方面為了能夠使李延年所部成功撤回到徐州,，就命令黃百韜兵團(tuán)在原地等待接應(yīng)一下李延年所部。

黃百韜在接到新命令之后，氣得大發(fā)雷霆,，但最終還是選擇了執(zhí)行命令,。其中最大的一個(gè)原因是，國(guó)民黨徐州剿總下令將李延年所部的第四十四軍劃歸到黃百韜兵團(tuán)建制,，這樣的誘惑是黃百韜不忍心拒絕的,，因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)雜牌出身的將領(lǐng)，如果能夠接收第四十四軍,，那么黃百韜手下就將會(huì)有五個(gè)軍的建制,，總兵力達(dá)十二萬之多，可以與邱清泉第二兵團(tuán)相比肩,。就這樣,，當(dāng)其他兵團(tuán)陸陸續(xù)續(xù)開始撤退的時(shí)候，黃百韜兵團(tuán)卻待在新安鎮(zhèn)原地不動(dòng),，黃百韜每日焦躁不安,，打電話催問李延年所部的進(jìn)程。

兩天之后，李延年所部終于到達(dá)了新安鎮(zhèn)一帶,，黃百韜急忙下令各軍趕緊撤退,。可直到這個(gè)時(shí)候,，黃百韜和各位軍長(zhǎng)才發(fā)現(xiàn)在兩天的等待里,，竟然忘記在撤退必經(jīng)之路大運(yùn)河上架設(shè)浮橋，十二萬大軍只能依靠一座鐵橋勉強(qiáng)同行,，撤退行動(dòng)非常緩慢,，并且被華東野戰(zhàn)軍追擊了上來，損失頗為慘重。等到黃百韜兵團(tuán)殘部（第六十三軍選擇在運(yùn)河下游的窯灣地區(qū)渡河被殲滅）渡過運(yùn)河到達(dá)碾莊地區(qū)的時(shí)候,，被華東野戰(zhàn)軍重重包圍,，最終全軍覆沒，黃百韜也死在了戰(zhàn)場(chǎng)之上,。