信訪是公民、法人或者其它組織采用書信,、電子郵件,、傳真、電話,、走訪等形式，向各級人民政府,、縣級以上人民政府工作部門反映情況,，提出建議、意見或者投訴請求,，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng),。

對信訪事項(xiàng)不服，可以提起行政訴訟,？

雖然,，民告官的案件已經(jīng)不是什么新鮮事情了，但是由于我國相關(guān)制度的不完善,，在處理民告官案件的時(shí)候,，地方法官很容易受到地方政府官員的干預(yù)。因此,，一些老百姓寧愿選擇信訪也不愿意通過法律途徑來解決問題,。

但是在信訪過程中，經(jīng)常會(huì)有當(dāng)事人對信訪事項(xiàng)不服,。那么對信訪事項(xiàng)不服是否可以提起行政訴訟呢,？很多人會(huì)說不可訴。通常一些法官也會(huì)判決駁回起訴,。那么做出上述判斷的依據(jù)是什么呢,？

所依據(jù)的是最高院2005年有一個(gè)答復(fù)——《最高人民法院關(guān)于不服信訪工作機(jī)構(gòu)依據(jù)處理信訪事項(xiàng)的行為提起行政訴訟人民法院是否受理的復(fù)函》,。

這份答復(fù)函中涉及了兩項(xiàng)內(nèi)容：

一,、信訪工作機(jī)構(gòu)是各級政府或政府工作部門授權(quán)負(fù)責(zé)信訪工作的專門機(jī)構(gòu)，其依據(jù)《信訪條例》作出的登記,、受理,、交辦、轉(zhuǎn)送,、承辦,、協(xié)調(diào)處理、督促檢查,、指導(dǎo)信訪事項(xiàng)等行為,，對信訪人不具有強(qiáng)制力，對信訪人的實(shí)體權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,。信訪人對信訪機(jī)構(gòu)依據(jù)《信訪條例》處理信訪事項(xiàng)的行為或者不履行《信訪條例》規(guī)定的職責(zé)不服提起行政訴訟的,，人民法院不予受理。

二,、對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依據(jù)《信訪條例》作出的處理意見,、復(fù)查意見、復(fù)核意見和不再受理決定,，信訪人不服提起行政訴訟的,，人民法院不予受理。

那么上述所說的就真的是對的嗎,？當(dāng)事人對信訪事項(xiàng)不服主要有以下情況：

信訪答復(fù)沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,，不對信訪人權(quán)利產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，這種情況不可訴,。

在實(shí)踐中,，經(jīng)常會(huì)有當(dāng)事人拿著一堆的信訪答復(fù)材料，但是其中卻都沒有作出實(shí)質(zhì)性的處理意見,。簡單點(diǎn)說,，就是信訪問題依掉擺在那里，且這些信訪答復(fù)并沒有對信訪人的實(shí)體權(quán)利產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,。

政府部門對信訪事項(xiàng)不答復(fù),，或?qū)χ貜?fù)的信訪問題不予答復(fù)，這種情況不可訴,，但也有例外,。

通常來講，只要信訪渠道正規(guī)，信訪問題都會(huì)有所答復(fù),，當(dāng)然也有不給答復(fù)的,。近來年，信訪問題已成長年的問題,，即便是反復(fù)上訪,，也會(huì)出現(xiàn)不予答復(fù)的問題。不過對信訪部門或行政機(jī)關(guān)不答復(fù)的問題,，一般不可訴,。如果遇到信訪部門不答復(fù)時(shí)，應(yīng)該怎么辦,？那就告信訪部門,，向上級行政機(jī)關(guān)投訴。

如果所信訪的問題是要求行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)的,，對方若不答復(fù),，就可訴，或者行政機(jī)關(guān)名義上答復(fù),，卻要求信訪人通過法律途經(jīng)解決,，推諉履行法定職責(zé)。這里應(yīng)該要明白的是,，訴的不是不答復(fù)信訪問題或是相關(guān)部門推諉,，而是行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)問題，也就是常說的“不作為”,。

信訪答復(fù)對信訪人權(quán)利產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,，這種情況當(dāng)然可訴。

信訪我們都知道并非是一律不可訴,，主要還是要看信訪答復(fù)、復(fù)查或者復(fù)核意見的內(nèi)容,，看看內(nèi)空中有沒有作出實(shí)質(zhì)性的處理,、有沒有改變原處理意見。行政機(jī)關(guān)不履行自身的答復(fù)或不履行上級作出的指示,、命令的行為,，即不履行法定職責(zé)，當(dāng)當(dāng)然可以提出訴訟,，法院應(yīng)當(dāng)受理,。

據(jù)國家信訪局相關(guān)人員表示,，近3年反映城市建設(shè)特別是拆遷安置問題的信件呈逐年上升趨勢。部分省份調(diào)查表明，最近幾年因舊城改造,、拆遷安置,、城市規(guī)劃、城市房屋登記管理等引發(fā)的矛盾急劇增多,，引起的“民告官”案已占全省行政訴訟案的四分之一,。

不過，涉及征地拆遷的,，一般想要通過“信訪”的方式去解問題顯然是很不理想的,。“信訪”雖然是一個(gè)維權(quán)的方法,，但并不是解決根源的一個(gè)有效的處理方式,，而且還有可能錯(cuò)過維權(quán)的最佳時(shí)機(jī)。

在新的《行政訴訟法》下,，之前“民告官”案件存在的“立案難”,、“審理難”、“執(zhí)行難”的情況已經(jīng)成為過去,。對此,，拆遷律師提醒大家，要想盡快解決征地拆遷中的問題,，最終還得通過行政訴訟,、復(fù)議、仲栽的法定途徑,。