江山市位于浙閩贛三省交界,，是浙江省西南門戶和錢江源頭之一,，區(qū)域面積2019平方公里，下轄11鎮(zhèn)5鄉(xiāng)3個街道292個行政村13個社區(qū),，總人口61.4萬（其中農村人口51.17萬人）,。近年來，江山市按照統(tǒng)一規(guī)劃,、分類實施,、逐步解決的總體思路，以“供好水喝好水”為目標,，充分發(fā)揮峽口,、白水坑、碗窯水庫水資源優(yōu)勢,，積極推進城鄉(xiāng)供水一體化,。通過十多年持之以恒的努力，我市農民飲用水供水方式由原來的分散式日益向集中式轉變,，逐步形成市自來水廠和峽口水廠南北雙向延伸供水為主,、小型供水工程為輔的格局。截至目前,，全市規(guī)模化供水工程人口覆蓋率達85.4%,，居民的飲水條件得到有力改善,。我們的主要做法是：

一、提質擴面，實行集中化供水,。一是做好城鄉(xiāng)聯(lián)網擴面,。近年來，江山市先后實施市自來水廠供水5萬噸/日生產線擴建工程以及峽口水廠3萬噸/日生產線擴建工程,，全面夯實集中供水基礎,。同時，按照“能延則延,、能擴則擴”的要求,，盡可能擴大兩大水廠覆蓋范圍，用于替代小型集中式供水工程,，將全市高程230米以下的村莊全部納入城鄉(xiāng)一體化供水管網,。目前全市共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）218個行政村39.53萬農村居民接入城鄉(xiāng)一體化供水管網。堅持節(jié)水優(yōu)先原則,，大力推進飲水管網改造提升工程,，2017年完成投資1334萬元，受益人口1.3萬人,，實施后節(jié)水200噸/天,；2018年完成投資1288萬元，受益人口1.38萬人,，實施后節(jié)水250噸/天,。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模化供水,。推進跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程,，利用碗窯水庫位置高的優(yōu)勢，建設碗窯水廠,，供水范圍涉及碗窯鄉(xiāng),、虎山街道、清湖街道等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個行政村,，解決2.19萬人的飲水問題,。針對鎮(zhèn)、村內始建于上世紀末的設備老舊和技術落后等問題,，優(yōu)先安排項目進行改造,。專項實施了廿八都鎮(zhèn)飲用水提升改造工程，改山溪引水為從庫容100萬立方米的小竿嶺水庫引水,，日供水量由原先500噸的提高到1200噸,，受益人口達1.01萬人。三是做好主水源調整,。積極推進主水源調整工程,，將峽口--白水坑水庫調整為飲用水主水源,，原飲用水源碗窯水庫調整為備用水源，形成飲用水水源一主一備均為大型水庫的供水格局,。投資2.4億元,，從峽口水庫新建一條總長38公里的輸水主管網至市自來水水廠，輸水主管網達到日供水20萬噸,，建設資金采取PPP模式招商引資解決,，目前已建成投產，工程運行正常,。

二,、建管并重，實行精細化管理,。一是健全工作網絡,。按照“落實一個機構、落實一筆經費,、建立一套制度”的思路,，明確市政府職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村職責分工,，形成分級落實、市鄉(xiāng)聯(lián)動的工作格局,。成立農民飲用水管理辦公室,，辦公地點設在市水利局，核定人員編制3人,，主要負責農村飲用水安全工程運行管理的監(jiān)督,、技術指導和行業(yè)管理等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村按照屬地管理的原則負責本行政區(qū)域內的農村飲用水工程日常監(jiān)督管理,。二是強化責任落實。制訂《江山市農村飲用水管理辦法》《江山市農民飲用水工程建設考核辦法》《江山市分散式飲水工程長效管理考核辦法》等規(guī)章制度,，明確運營管理機制,、水源保護、水質檢測等相關要求,。在全市推行對小型集中式供水工程標準化模式管理,，重點體現(xiàn)在建立水源地保護措施、落實專人管護,、水費收取,、水質合格率等四個方面，對達到上述標準的經考核后給予一定的獎勵,。三是創(chuàng)新建管模式,。堅持建管并重,，因地制宜，分類指導,，積極探索長效管理模式。管網延伸工程實行建管一體化模式,，由運行管理單位市水務集團組織實施,，實行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同網同質同價同服務,。改造后的廿八都水廠等規(guī)?；┧こ逃墒兴畡占瘓F管理，實施標準化管理,，水質得到有效保證,。各小型集中式供水工程由各村民委員會落實專人管理和水費收取，管網維護費用由村集體經濟負責,，水質檢測由水質檢測中心負責檢測,。

三、城鄉(xiāng)同質,，實行常態(tài)化監(jiān)管,。一是強化資金保障。設立農村飲用水工程專項資金,，納入公共財政預算支出,，主要用于農村飲用水擴面提升工程、水源保護,、水質消毒設施及工程管護,。2018年共安排管護經費190萬元，其中水廠標準化管理經費30萬元,，農村水源地保護工程經費100萬元,，水質檢測經費60萬元。二是強化水量保障,。優(yōu)化白水坑—峽口水庫群調度方案,，堅持發(fā)電服從供水的原則，保證兩大水廠有充足,、優(yōu)質的源水,。開始建設鳳林至吳村主管、鳳林至石門主管37公里,，實現(xiàn)市域南部東西兩翼均為雙主管供水的新格局,，提高農村供水保證率。三是強化水質保障,。對全市農村飲用水水源保護范圍進行劃定,，設立警示標志和界標,，對水源地進行保護。創(chuàng)新庫區(qū)水源監(jiān)管方式,，新設立環(huán)保局碗窯水庫,、峽口水庫兩個環(huán)保所，強化對飲用水源保護區(qū)的環(huán)境監(jiān)管,，使管理關口前移,，嚴厲打擊污染飲用水水源的違法行為?；I措200萬元資金,，建設農村飲用水水源水質監(jiān)測站，實時對飲用水水源水質進行監(jiān)測,；投資150萬元,，建設農村飲用水水質檢測中心，切實加強對集中供水工程的水源區(qū),、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和監(jiān)測,，確保水質衛(wèi)生安全。

下一步,，我市將全面貫徹落實本次會議精神,，按照高水平全面建成小康社會的要求，高起點規(guī)劃,，高標準建設,，高水平管護，力爭兩年內將規(guī)?；┧こ倘丝诟采w率提升到94.2%,，確保“農村飲用水達標提標行動”攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。一是做細規(guī)劃,，加大投入,。明后兩年，我市計劃投入資金1.6億元,，實施涉及全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農村飲用水達標提標工程,。擴大城鄉(xiāng)供水管網延伸范圍，將受益人口多,、位置較高的集鎮(zhèn)及沿線供水也一并納入城鄉(xiāng)供水范圍,，力爭規(guī)模化供水工程人口覆蓋率達到94.2%,。同時,，通過實施聯(lián)村工程、水源調引、水質提標等措施,，解決山區(qū)農村飲水安全問題,。二是以大帶小，縣級統(tǒng)管,。在總結規(guī)?；┧こ逃伤畡占瘓F管護的基礎上，參照先進縣市做法,，市財政安排農村供水工程專項管護經費,，逐步把碗窯水廠及其他小型集中式供水工程運行維護工作統(tǒng)一納入水務集團管護，實現(xiàn)統(tǒng)一供水,，統(tǒng)一收費，統(tǒng)一管養(yǎng),。三是加強領導,，完善機制。進一步強化部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村的主體責任，建立以公共財政為主的農村飲水安全工程建設管理資金保障機制,，加大考核力度,，確保“農村飲用水達標提標專項行動”攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。