【 加拿大地產(chǎn)頭條(canadamls) 李天治撰寫】最近法國(guó)黃馬甲運(yùn)動(dòng)重創(chuàng)了法國(guó)的經(jīng)濟(jì),,而前兩天,,加拿大也有黃馬甲運(yùn)動(dòng),主要是沖著總理特魯多(Justin Trudeau)今天(12月10日)參加的全球移民峰會(huì),,并將于明天完成簽署的《全球移民協(xié)議》(Global Compact on Migration)而來,。 明天將簽協(xié)議 特魯多與其他來自全球158個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦今天齊聚摩洛哥的馬拉喀什(Marrakesh),參加由聯(lián)合國(guó)主辦的為期兩天的討論全球移民峰會(huì),。 順利的話,,與會(huì)成員將會(huì)于明天(周二)通過此前締結(jié)的《全球移民協(xié)議》這份不具備約束力的多邊合作文件。成為聯(lián)合國(guó)73年來首個(gè)關(guān)于移民問題的政府協(xié)定,。 《全球移民協(xié)議》屬于在聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下首個(gè)各國(guó)政府通過談判達(dá)成的關(guān)于移民的協(xié)議,旨在解決移民和移民流動(dòng)等相關(guān)問題,,為加強(qiáng)“移民有秩序合法的安全流動(dòng)”做努力,。這項(xiàng)全球協(xié)議不具有法律約束力,也就是在尊重各國(guó)主權(quán)的條件下,,就國(guó)際間移民問題達(dá)成共同框架,。 站在聯(lián)合國(guó)立場(chǎng),他們認(rèn)為《全球移民協(xié)議》具有重要的象征意義,,幫助矯正對(duì)移民的偏見,,并且?guī)椭鲊?guó)更有效的處理移民問題。 但有評(píng)論擔(dān)心,,這分協(xié)議其實(shí)是姿態(tài)大于實(shí)際,,各國(guó)在移民問題的討論及合作仍有漫漫長(zhǎng)路。 別忘記,,盡管咱們特魯多總理勢(shì)必會(huì)簽下這分協(xié)議,,但有包括美國(guó)、澳大利亞及奧地利等大約15個(gè)成員國(guó)反對(duì)該協(xié)議,,表示退簽,,而且拒絕派遣代表參加本次會(huì)議,這些國(guó)家,,來頭都不小,,特別是美國(guó)。 川普?qǐng)?jiān)拒簽署 聯(lián)合國(guó)大會(huì)的193名成員2016年9月一致通過非約束性政治宣言《紐約難民和移民宣言》,,承諾維護(hù)難民權(quán)益,。各國(guó)在這個(gè)基礎(chǔ)上協(xié)商《全球移民協(xié)議》,計(jì)劃在2018年底生效。 但早在去年(2017)12月4日,,美國(guó)就宣布退出協(xié)議,,理由為“多項(xiàng)條款與美國(guó)的移民和難民政策以及川普(Donald Trump)政府的移民原則不一致?!?/strong> 對(duì)于來自中南美洲的“非法越境移民”,,川普拒絕的手腕依然相當(dāng)強(qiáng)硬,甚至表明要建邊境長(zhǎng)城,,根本不把聯(lián)合國(guó)的“理想”當(dāng)回事兒,。 聯(lián)合國(guó)其他的192個(gè)成員國(guó)經(jīng)過協(xié)商,在7月達(dá)成共識(shí),,并計(jì)劃在明天通過《全球移民協(xié)議》,。不過奧地利同月宣布退簽,澳大利亞,、以色列,、捷克、波蘭,、克羅地亞,、匈牙利及保加利亞等地亦相繼跟進(jìn)拒簽。 特約評(píng)論員尤文媛表示,,這分協(xié)議雖然指的是“移民”,,但其實(shí)眾所周知,其焦點(diǎn)就是放在“非法移民”和“難民”上,,也因此,,美國(guó)和加拿大民間,對(duì)其協(xié)議內(nèi)幾個(gè)重點(diǎn)非常,,如“預(yù)防和應(yīng)對(duì)性暴力和性別暴力”(要收容國(guó)自行負(fù)責(zé)難民的刑事行為),、“為所有(聯(lián)合國(guó))難民署認(rèn)定需要重新安置的難民尋找新的居所”(用收容國(guó)納稅人的錢),非常反感,。 或會(huì)有后遺癥 因此,,尤文媛與坊間的一些評(píng)論看法相同都認(rèn)為,從中可以看出,,除了一般意義上的難民收容,,聯(lián)合國(guó)加強(qiáng)了對(duì)移民、難民安置的控制,,同時(shí)削弱了接納國(guó)家的管理權(quán)限,。 反對(duì)的國(guó)家擔(dān)心協(xié)議會(huì)模煳各國(guó)自身的內(nèi)部移民政策,導(dǎo)致國(guó)家不能改變政策,,甚至放棄主權(quán),。意大利等激進(jìn)右翼政黨執(zhí)政的國(guó)家,,亦紛紛表明反對(duì)協(xié)議。 而真正讓反對(duì)者(包括加拿大民間反對(duì)者)感到不安的是,,這分協(xié)議會(huì)模煳合法及非法移民的界線,,與維護(hù)國(guó)家邊界安全相矛盾。 上周六(12月8日)在本拿比號(hào)召市民出來示威的湯普森(Laura-Lynn Tyler Thompson)告訴溫哥華頭條記者說,,她反對(duì)的理由就是這些“ 移民”很多都是“非法入侵邊界”的,,既然是“非法”,聯(lián)合國(guó)也要我們無條件接納他們,,是很荒謬的,。 尤文媛還說,這項(xiàng)協(xié)議既使簽定了,仍沒有太大的約束力,畢竟只是一項(xiàng)“各自保證”,,例如,美國(guó)不簽,,你也拿他沒輒。 “但協(xié)議擺在那邊,,擺久了,,就有可能在模煳中成為事實(shí),未來更演變?yōu)閲?guó)際法,,一旦成為國(guó)際法,那么,,不管你當(dāng)初是否簽署了這分協(xié)議,,只要你是成員國(guó),就要遵守執(zhí)行,?!庇任逆轮赋觯骸皩脮r(shí),極有可能引發(fā)全球更大的暴亂,,那才是最糟糕的,。” 尤文媛?lián)u搖頭說:“真希望是我杞人憂天啊,?!?/p> 本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表本平臺(tái)立場(chǎng) |
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