好,，講完春秋戰(zhàn)國，那進入秦漢帝國階段了,。

導(dǎo)語：秦漢帝國,，始于秦始皇，終于漢武帝

相比于世界史上的諸多征服者,，秦始皇嬴政的征服戰(zhàn)爭絲毫不見遜色,，而相比于那些至多只能在文化層面留下隱約認同感的“世界征服者”，他給中華民族所留下的財富則更顯珍貴,。

尤其是——華夏民族共同意識的建立,。秦始皇一統(tǒng)前的中華大地，應(yīng)該說更像是一些具有相似文化習(xí)俗,，使用相似（但各有差異）文字的民系之總和,，在中華古代典籍里，往往也會指稱“秦人”,、“齊人”,、“宋人”、“鄭人”,、“楚人”等等，共同民族意識的形成,，需要的是一些基本生活要素的統(tǒng)一,，文字、貨幣和度量衡自然就是最直觀的東西,。秦始皇不僅僅從領(lǐng)土上完成了中華文明核心區(qū)域的第一次統(tǒng)一,，而且建立起了一種民族共同意識，這種共同意識也令中華得以在未來的兩千年里,，即便在四分五裂的大勢下,，都始終有一種謀求統(tǒng)一的向心力。

秦朝結(jié)束了自春秋戰(zhàn)國以來五百年來諸侯分裂割據(jù)的局面,，成為中國歷史上第一個多民族共融的中央集權(quán)制國家,，也開啟中國特色的皇權(quán)政治,，從此奠定中國2000余年政治制度基本格局，奠定中國大一統(tǒng)王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ),，故稱“百代都行秦政法”,。

對比一下某個同為文明古國的國家就一目了然，這個“國家”迄今為止還多種文字書寫體系并行,，連國民之間的通用交流語言都不存在,，即便是受過良好教育的精英們，都只能依靠一種外國語言才能相互交流溝通,。從這一點來說,，秦始皇比之波斯諸王、馬其頓雄主亞歷山大,、南亞次大陸的征服者阿育王,、羅馬帝國凱撒，屋大維這些西方敘事體系下的偉大世界征服者,，都做得更加優(yōu)秀,，其意義也更加深遠。

自秦以降,，版圖的規(guī)模,、行政的力度、控制的效能和文化理念的同一,，也與夏商周時代完全不同,，秦始皇所創(chuàng)設(shè)的政體，又為漢帝國所繼承,，并進一步完善,，始于秦始皇，終于漢武帝,。

一,、秦始皇的千古雄心

秦始皇一生滅六國、并天下,、稱皇帝,、廢分封、置郡縣,、征百越,、逐匈奴、修長城,、通溝渠,、銷兵器、遷富豪,、車同軌,、書同文,、錢同幣、幣同形,、度同尺,、權(quán)同衡、行同倫,、一法度……其制度的開創(chuàng)性,，其疆土的開拓性，曠古爍今,，不愧為雄才偉略,，充滿想象力，堪稱“千古一帝”,。

嚴(yán)格說來,，到秦朝才是中國歷史上正式有統(tǒng)一的中央政府。

秦以前之中國,，只可說是一種“封建的統(tǒng)一”,，到了秦朝，中央方面才有一個像樣的統(tǒng)一政府,，而所轄的各個地方不再是封建性質(zhì)的諸侯列國并存,，而是緊密隸屬于中央的郡縣制度的行政區(qū)劃了。

當(dāng)然,，這種政體并非僅秦始皇一人獨家設(shè)計的,，而是經(jīng)過春秋戰(zhàn)國時期，各個國家嘗試成功后,，又相互模仿的結(jié)果,，這才出現(xiàn)了秦帝國所承襲或所沉淀的“國家形態(tài)”。

那么,，秦始皇是如何實現(xiàn)中央對地方有效駕御,，或者說是如何構(gòu)建帝國體系的呢？

就是用皇帝制度和官僚制度,。

其實皇帝制度本身也是中國官僚制最重要的組成部分,，而官僚制度的建立就是用來加強皇權(quán)，實現(xiàn)一人統(tǒng)御宇內(nèi)的目的,。

官僚制度好比大廈的大梁，支撐著整個帝國的運轉(zhuǎn),。沒有官僚制度就沒有帝國之大廈,，而帝國在秦漢以降能夠保持中央集權(quán)這一基本結(jié)構(gòu)，也離不開官僚制度的托舉,。

在這種官僚制度的框架之下,，文書行政是其主要形式,；交通網(wǎng)絡(luò)是其施政條件；郡縣制是其內(nèi)部層級化的基礎(chǔ),；律令制是其執(zhí)政的準(zhǔn)則,。在官僚制度的大梁周圍，環(huán)繞著這些具體因素,，保證了帝國之大廈的穩(wěn)定,，從而實現(xiàn)“海內(nèi)為郡縣，法令由一統(tǒng)”的治理目標(biāo),。

官僚制度重心落在置官,、選官等人事安排上，在中央搞“三公九卿制”,，而在地方搞“郡縣制”,，官員不再是“世卿世祿”的世官制，而是由皇帝直接任命,，搞授權(quán)的流官制了,。

這種官僚制度，讓所有官員乃至全天下都圍著皇帝一人而轉(zhuǎn),。那么如何讓地圍著中央轉(zhuǎn)呢,？當(dāng)然是由中央的皇帝派官員下去了。

有秦一代,，官員的人力資源如何解決,？一般由軍功、保舉,、客卿,、吏道、通法,、征士六種方式產(chǎn)生,。郡縣制下的地方官長官,，比如郡守——邊地一般由立軍功的武將擔(dān)任,，重武功；而內(nèi)陸一般由郎官擔(dān)任,，重文治,。郡守和縣令都由皇帝直接任命,，保證“權(quán)出于皇帝”,。也就是說，這些地方官員就是中央政府或者皇權(quán)的“代理人”,。

特別內(nèi)陸郡縣安排郎官擔(dān)任,，說明文官制度已初步成型,。郎官們本身是皇帝的侍從官，產(chǎn)生方式可以保舉,、客卿等形式,，然后到皇帝身邊接受鍛煉，慢慢能知吏道,、通文法,。

經(jīng)過如此安排，皇帝如同人體的大腦,，而各級官僚又如同身體各個器官,，負責(zé)收集視覺、聽覺,、觸覺,、嗅覺、味覺,、溫覺,、痛覺等，通過神經(jīng)傳去大腦并加以整合,，最后統(tǒng)攝全局,。

那么神經(jīng)系統(tǒng)是什么？就是“文書行政”和“交通網(wǎng)絡(luò)”了,。

文書行政并非始于秦朝,，但秦始皇加以強化卻是事實。雖說秦始皇談不上愛民,，但勤政自專卻是有目共睹,。據(jù)為他求不死仙藥的方士所言，“天下之事無小大皆決于上,，上至以衡石量書,，日夜有呈，不中呈不得休息,?！?/p>

按照秦漢史專家王子今教授的統(tǒng)計，秦始皇每天要閱讀三十余萬字的公文,，頗為驚人,，更何況那時還是竹簡，那是要幾個壯漢把竹簡抬進去的,。

文書行政能夠提高行政效率,。大家從此不用跑到皇帝面前進行口頭匯報了，用統(tǒng)一的行政文書轉(zhuǎn)化有效信息呈給皇帝御覽就行了。而郡縣制之下地方長官正是通過文書把消息傳遞給皇帝,。由于信息量太大，皇帝便將公文處理一部分授權(quán)給丞相處理,，當(dāng)然丞相只是皇帝的“代辦員”,。

要保證文書行政的高效、有效,，就有要便捷的交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)置,。

秦朝在這方面在歷朝歷代算是做得最極致了。

這就不得不要提及馬的作用,。眾所周知,，秦國先祖在渭水之地為周王室養(yǎng)馬，精心牧養(yǎng),，繁殖甚多,；“秦”字本意實為馬草之意。因此,，秦在未統(tǒng)一中國之前,，就十分重視“馬政”，或者說,，秦制是“馬政”與“人政”合二為一的,。

“馬者，甲兵之本,，國之大用,。”馬是一個國家實力的象征,，這種思想秦始皇尤為強烈,，秦始皇名下?lián)f有七大名馬，分別為：追風(fēng),、白兔,、躡景、追電,、飛翩,、銅爵、晨鳧,，其中追風(fēng)最酷,、最帥、最能跑,，是秦始皇的最愛,。

當(dāng)然，最直白歷史證據(jù)就是秦始皇兵馬俑了。

因此,，有秦朝一代在邊郡地區(qū)大力發(fā)展官營馬場,，同時也在內(nèi)陸大建官馬廄。同時,，秦朝頒布《廄苑律》“盜馬者死,，盜牛者加（枷）”，意思是盜馬的人處死,，盜牛的人判枷刑,，可見對馬的重視。

秦朝騎兵天下聞名,，對匈奴的擊打能呈碾壓之勢,，離不開它的視為軍事建設(shè)根本的養(yǎng)馬業(yè)。

單單有馬還不行,，還需要讓馬跑起來的馬路,。

從秦始皇二十七年（公元前220年）起，陸續(xù)修建了以咸陽為中心的三條馳道：

一條向東直通過去的燕,、齊地區(qū),；一條向南直達吳、楚地區(qū),；還有一條是為了加強對匈奴的防御修筑的,，從咸陽直達九原的直道，全長1800余里,。

馳道寬50步,，車軌寬6尺。道旁每隔三丈栽樹一株,。中間為皇帝御道,，用明顯標(biāo)志標(biāo)出，一般人不得行走,。

此外,，還在今云南、貴州地區(qū)修五尺道,，在今湖南,、江西、廣東,、廣西之間修筑攀越五嶺的新道,。通過拆除壁壘、修建馳道,，形成了以咸陽為中心的四通八達的交通網(wǎng),，把全國各地聯(lián)系在一起,，使我國今日長城以南、以西的地區(qū),，除青海,、新疆之外，都包括在這龐大的交通網(wǎng)絡(luò)內(nèi),，便利了交通往來,，有利于促進經(jīng)濟的交流發(fā)展。

這簡直就是交通的現(xiàn)代化,，秦始皇無疑是充滿想象力的。

在保證道路通暢的情況下,，并規(guī)定“車同軌”,，這樣一來，不僅保證政令的暢通,，使得地方的消息如同神經(jīng)末梢般以第一時間中央這個政治中樞去,。

更重要的是，一旦出現(xiàn)叛亂的話,，帝國的軍隊就可以火速前往鎮(zhèn)壓,。

正是對馬政和驛道的重視，加上帝國無比強大的后勤補給能力,，因此,，秦帝國很有底氣去對付草原游牧民族——匈奴，當(dāng)然也是底氣去南征百越了,。

秦始皇的武功震古爍今,，但實際上他的文治才是最具備核心力的，車同軌,、書同文,、統(tǒng)一度量衡，以及行同倫,，為大一統(tǒng)國家的管理提供了數(shù)字化基礎(chǔ)和共同文化心理基因,。不要小看這一點，這才使得中國成為“中國之中國”,。

如果沒有文化上的統(tǒng)一,，那么中國各地區(qū)就等同歐洲的小國，一個個分裂獨立,?？梢哉f，是秦始皇讓“中國”這一概念成為事實,，或者說,，他是把中國從一個模糊的地理概念變成了國家概念,，強化成了一個真正多民族的國家。

秦始皇自以為設(shè)計好這一切,，他的帝業(yè)就可以“至于萬世,，傳之無窮”。

二,、從秦始皇到漢武帝

然而秦始皇精心構(gòu)筑起來的政體,，雖然朝著“大一統(tǒng)”的方向急速奔去，但很不幸的是,，秦二世而亡,。

因此，剛剛脫胎落地的“大一統(tǒng)”,，在秦末就戛然而止——夭折了,。

秦始皇締造的政體，是否適應(yīng)時代的潮流呢,？說它二世而亡,，這是最直觀的現(xiàn)實，但畢竟建立起一個史無前例的龐大的帝國,。

這個秦帝國雖然短暫,，但無疑光芒四射，已成為偉大的先例,。之前可能是“祖述堯舜,，憲章文武”，建立起“邦國式”的政體,，而自秦以降,，秦始皇的后繼者們則“祖述祖龍，憲章秦制”了,，無不夢想建立像秦始皇帝一樣的功業(yè),。

那么，到底由誰來繼承秦始皇奠定的千古帝業(yè)呢,？

秦末諸雄,，逐鹿中原，實際上正是秦始皇吞并六國的再次上演,。也就是說六國殘余勢力的存量尚未消耗殆盡,。

大浪淘沙，剩者為王,，最終產(chǎn)生劉邦和項羽兩位角逐者,。

他們都知道秦始皇與周天子有本質(zhì)的不同，他大權(quán)在握,，口含天憲,，生殺予奪,。如果他們的夢想不想做秦始皇一樣的男人，那么腦子一定有??！

當(dāng)然，誰最接近秦始皇的夢想,，誰就越有可能成為最后的勝出者,。最終那個看到秦始皇感嘆“嗟夫，大丈夫當(dāng)如是也”的劉邦建立漢朝,，繼承了秦朝的政治遺產(chǎn),。

但接盤的劉邦，面臨著政體構(gòu)建的困局,，他知道秦朝雖然取得巨大成功,，但二世而亡也是最大的事實。

因此,，劉邦及其繼承者都在尋找原因，一代人只能干一代人的事,，顯然這個事不是劉邦能做的,。

劉邦能做什么？他還有一個比較突出的年齡問題,。

漢高祖劉邦比秦始皇年輕3歲,，而劉邦的助手蕭何比秦始皇年輕2歲。當(dāng)秦始皇嘎嘣脆時,，劉邦已經(jīng)47歲了,；等到劉邦面朝南坐上龍椅時，自己都已經(jīng)55歲,，而蕭何都56歲,。再說了皇帝劉邦是秦朝的亭長，宰相蕭何是秦朝的主吏掾,，其實早就對秦朝制度耳濡目染了,，習(xí)慣才是最大的惰性，他們還有多少心力去進行制度創(chuàng)新了,，也只有漢襲秦制,。

至于郡縣制還是封建制這個“路線之爭”，劉邦的辦法很務(wù)實,，就是擱置爭議,，一半對一半，“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,，實施若干年后再回頭看效果唄,。

因此,，“半封建半郡縣”的政體出現(xiàn)在了漢朝的初期。

也就是說,，漢初的統(tǒng)治者不搞激進的社會變革,，想走漸進之路，慢慢靠近秦始皇設(shè)計的帝國模式,。

歷史證明“封建模式”已不再符合歷史潮流,，甚至已成為禍亂的帝國的最重要的因素。

當(dāng)封建制成禍亂之源后,，就不能再搞“蕭規(guī)曹隨”了,。搞削藩的事已提到議事日程，而這事又是“罪在當(dāng)代,，功在千秋”,，觸動利益比觸及靈魂還難，做這種事的人基本上沒什么好下場的,，但必須要有人去做的,。

賈誼、晁錯等人明顯沒等到時候,，只能當(dāng)作政治犧牲品,。

確實是一代人只能干一代人的事。

有漢一代,，經(jīng)歷60多年的休養(yǎng)生息,，終于恢復(fù)了元氣，是該做些事的時候了,。

漢武帝在正確的時間做了正確的事,。

漢武帝完全接受了秦始皇的中央集權(quán)思想和體制構(gòu)架，并且繼承了秦始皇未竟的事業(yè),，在歷史上第一次完成“大一統(tǒng)”的構(gòu)建：采用主父偃的“推恩令”,，削弱諸侯勢力，全面實行“郡縣制”,，加強中央集權(quán),；采用董仲舒的學(xué)說，“罷黜百家,，獨尊儒術(shù)”,，加強對文化的控制；任用桑弘羊財政改革,，實行鹽鐵官營,、幣制改革，加強對經(jīng)濟的管控……

如此種種,，終于完成了在政治制度與意識形態(tài)方面的對帝國的構(gòu)建,，延續(xù)兩千余年的中央集權(quán)王朝在此時正式形成,，啟千秋之偉業(yè)。

同時,，以乾綱獨斷的氣勢完成了漢高祖劉邦以來的對外政策的轉(zhuǎn)變,，讓休養(yǎng)生息，韜光養(yǎng)晦的中華民族漂移轉(zhuǎn)彎,，旋即加速,，通過對匈奴血拼式的打擊，徹底將匈奴威脅消除,，大大開拓了華夏文明的生存空間,。

“大一統(tǒng)”政體在漢武帝手中得到了空前也是最全面的加強。

如果說秦始皇完成了中央帝國的國家構(gòu)造基本形態(tài),，那么漢武帝則完成了與之相適應(yīng)的精神文化基本形態(tài),。

漢武帝是如此完成精神文化層面的“大一統(tǒng)”？

他“罷黜百家,，獨尊儒術(shù)”,，設(shè)五經(jīng)博士，經(jīng)學(xué)與利祿之途就密切地聯(lián)系起來,，從此儒學(xué)開始“國教化”,。

儒學(xué)“國教化”就是禮儀祭祀、政治制度,、立身行事、兩國交聘等方面都以儒家學(xué)說的相關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)則,，實踐儒家經(jīng)義,，并將之條理化、秩序化和道德化,。

自漢武帝立五經(jīng)博士起,，儒家學(xué)說在政壇與社會均得到了足夠的關(guān)注，并日漸成為公認的真理,。西漢末年,，王莽作為儒學(xué)國教化的關(guān)鍵人物，基本完成了將儒家學(xué)說落實為國家制度與官方意識形態(tài)的主要步驟,，此后的東漢,，就是在王莽已完成的藍圖上修補調(diào)適。

漢武帝在中央集權(quán)的帝制上最大的貢獻就是在秦始皇至剛的“法家治國”外表,，裹上了一層儒家理論,。從此，“儒表法內(nèi)”的政治體制貫穿兩千多年,。在國家律法和民眾之間,，有一個統(tǒng)一思想的知識分子階層作為潤滑劑,，從而有效地避免了秦始皇時期對國家缺乏認同感的大問題。

這樣一來,，整個社會不但在法理上維護中央集權(quán),、國家利益，而且在思想層面也完成了統(tǒng)一,，整個社會不再像秦朝那里——只是被打服的,，其實是口服心不服，只要一有機會,，就來砸場子,。

也就是從漢武帝開始，中華文明的主干“大一統(tǒng)”思想牢牢貫徹到社會各階層的思想里,，無論是統(tǒng)治者,、造反者、野心家,、士大夫,，一律是以維護華夏一統(tǒng)天下為榮，背君叛主分離國家為恥,。

這也可以解釋為什么中華民族從秦始皇開始,，戰(zhàn)爭不斷，兩千多年里戰(zhàn)亂有一千二百多年,，但沒有碎裂成歐洲那樣一個一個小的城邦國家,，漢武帝功不可沒。

所謂古典華夏帝國,，試驗于商鞅,，成型于秦始皇，集大成于漢武帝,，基本模子已經(jīng)打好了,，后世再如何了不起的帝王，也不過是在這個秦始皇開始畫,、漢武帝完工的圈子里折騰打轉(zhuǎn),。也這就是說，兩千之中國一直生活在兩位雄主留給這個帝國的陰影里,。

秦始皇奠定了“中國之中國”,，而漢武帝則開啟了“亞洲之中國”的序幕。

一個全新的屬于中國的新時代已經(jīng)開啟,，從此之中國“一直被模仿,，從未被超越”，他們的高度就是秦漢的高度。

(未完,，下篇待續(xù)）