新能源裝機(jī)占比較高地區(qū),，如何通過現(xiàn)貨市場(chǎng)提高電力資源配置效率,？中長(zhǎng)期市場(chǎng)合同在現(xiàn)貨市場(chǎng)如何交割？“報(bào)量不報(bào)價(jià)”能否有效發(fā)現(xiàn)價(jià)格,？圍繞電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)諸多熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，清華大學(xué)電機(jī)系教授,、清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院交易與運(yùn)籌中心主任夏清日前接受了記者的獨(dú)家專訪,，分享了他對(duì)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的睿智思考。

“現(xiàn)貨市場(chǎng)最大的特點(diǎn)就是產(chǎn)生分時(shí),、分位置價(jià)格信號(hào),，實(shí)現(xiàn)電力資源時(shí)空優(yōu)化配置”

記者：在您看來，我們?yōu)槭裁匆㈦娏ΜF(xiàn)貨市場(chǎng),，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的內(nèi)涵,、外延是什么，其在電力資源優(yōu)化配置過程中可以產(chǎn)生怎樣的價(jià)值,？

夏清：建設(shè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng),，必須對(duì)其價(jià)值,、意義有充分的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在流行一句話“無現(xiàn)貨不市場(chǎng)”,，這句話強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)貨市場(chǎng)的重要性,，但我們不能表面化，不能為了市場(chǎng)而市場(chǎng),。設(shè)置某種交易品種,，一定是出現(xiàn)了這種資源的稀缺性。電力的稀缺性表現(xiàn)在分時(shí)平衡,，發(fā)電、用電的瞬時(shí)平衡,，我們當(dāng)前需要認(rèn)清幾個(gè)重要問題：

新能源發(fā)電與用電行為相悖,。目前，我國(guó)儲(chǔ)能成本較高,，新能源在電力電量平衡過程中無法發(fā)揮類似傳統(tǒng)化石能源的作用,。在現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)中，如何讓用戶用電行為與新能源發(fā)電相匹配,，需要價(jià)格信號(hào)反映電力資源的稀缺性,。在高峰稀缺之時(shí)，電價(jià)貴,，引導(dǎo)用戶少用電,；在新能源出力多，電價(jià)便宜之時(shí),，多用電?，F(xiàn)貨市場(chǎng)的分時(shí)電價(jià)可以反映新能源在不同時(shí)刻發(fā)電的特征，引導(dǎo)用戶積極消納新能源,。

電力資產(chǎn)利用率低的質(zhì)疑與保電保民生的責(zé)任,。現(xiàn)在社會(huì)上總是說，電網(wǎng)投資經(jīng)濟(jì)效率低,，質(zhì)疑聲不斷,。但我們忘記了一個(gè)最根本的原因，電力系統(tǒng)是根據(jù)一年中最大的負(fù)荷,、最惡劣的場(chǎng)景規(guī)劃的,，必須無條件滿足全社會(huì)用電需求。比如,，為滿足夏季幾十個(gè)小時(shí)的高峰負(fù)荷,，要投資建電網(wǎng)、安裝變壓器,，即使用戶的某些用電行為對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生了巨大的成本,，但我們還是要滿足需求,，在這種情況下，資產(chǎn)利用率如何能高,？ 如果建設(shè)現(xiàn)貨市場(chǎng),，則可通過價(jià)格體現(xiàn)稀缺性，把信號(hào)傳遞到用戶那里,，激活電力行業(yè)的需求側(cè)響應(yīng),，喚起用戶用電行為的改變，產(chǎn)生電力資產(chǎn)利用率提高的紅利,，體現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)值,。

供需有效匹配、投資經(jīng)濟(jì)高效需由節(jié)點(diǎn)電價(jià)的引導(dǎo),。在現(xiàn)貨市場(chǎng)上,，節(jié)點(diǎn)電價(jià)將會(huì)給出位置信號(hào)，什么地方電力稀缺,，節(jié)點(diǎn)電價(jià)就高,；有網(wǎng)絡(luò)阻塞，阻塞兩端的電價(jià)之差就會(huì)上漲,。節(jié)點(diǎn)電價(jià)可以告訴我們?cè)谑裁吹胤接秒娛琴F的,，建電廠是可以多賺錢的；通過節(jié)點(diǎn)電價(jià),、利用市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)發(fā)電與用電在空間上的有效匹配,。此外，節(jié)點(diǎn)電價(jià)價(jià)差也給出了在什么地方新建線路的投資信號(hào),，必然使其電網(wǎng)投資更加經(jīng)濟(jì)高效,。

現(xiàn)貨市場(chǎng)是有利于電網(wǎng)安全的。節(jié)點(diǎn)電價(jià)最大的價(jià)值是反映出什么地方電力供求的稀缺性,，而電網(wǎng)安全問題本質(zhì)上是供需距離,、電氣距離太遠(yuǎn)，潮流太重,。在節(jié)點(diǎn)電價(jià)引導(dǎo)下,，哪里線路的潮流太重了，相應(yīng)的受端節(jié)點(diǎn)電價(jià)就上去了,，進(jìn)而激發(fā)需求響應(yīng),，用電的減少必然減輕潮流，最終有利于電網(wǎng)安全運(yùn)行,。今后,，節(jié)點(diǎn)電價(jià)將成為以市場(chǎng)方式驅(qū)動(dòng)電網(wǎng)安全的手段，而不是傳統(tǒng)的方式，當(dāng)電網(wǎng)狀態(tài)趨于不安全的狀態(tài)時(shí),，簡(jiǎn)單,、被動(dòng)地控制電網(wǎng)安全。

現(xiàn)貨市場(chǎng)最大的特點(diǎn)就是產(chǎn)生分時(shí)的,、分位置的價(jià)格信號(hào),，實(shí)現(xiàn)電力資源的時(shí)空優(yōu)化配置。

記者：您認(rèn)為,，當(dāng)前我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)過程中,，應(yīng)該注意哪些問題？如何以問題為導(dǎo)向,，加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)步伐,？

夏清：中國(guó)在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)過程中，要參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),，考慮中國(guó)實(shí)際情況，我認(rèn)為,，當(dāng)前電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的問題集中在6個(gè)方面：

一是現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)面對(duì)的市場(chǎng)力較為強(qiáng)大,。解決這個(gè)問題，一定要保證電力市場(chǎng)供求關(guān)系相對(duì)平衡,，市場(chǎng)開放要慢慢來,，省級(jí)市場(chǎng)先開放一部分，把省級(jí)市場(chǎng)先做起來,，逐步在更廣的范圍推進(jìn),，步子不要過大。我們可以先開放30%的市場(chǎng),，大家都參與進(jìn)來,，都不是電力價(jià)格的決定者，不存在“舍我其誰”的壟斷狀態(tài),，單個(gè)主體的行為無法影響市場(chǎng)總體的供需平衡,。

二是我國(guó)新能源較多，煤電機(jī)組調(diào)節(jié)能力差,。我國(guó)開展現(xiàn)貨市場(chǎng)與國(guó)外成熟的市場(chǎng)情況不一樣,，前者火電為主，而后者燃?xì)鈾C(jī)組居多,，不存在我國(guó)火電機(jī)組需要深度壓出力給新能源發(fā)電讓出發(fā)電空間,。我認(rèn)為，在現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)中，若要激活火電的靈活性,，必須通過深調(diào)市場(chǎng)解決,，突破機(jī)組正常最小出力，不能將現(xiàn)貨,、深調(diào)兩個(gè)市場(chǎng)合并,。原因在于，機(jī)組低于最小出力發(fā)電,，其成本將出現(xiàn)很大變化,，市場(chǎng)成本基礎(chǔ)發(fā)生如此變化后，是不能同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)交易的,。目前,，很多地方?jīng)]有開始現(xiàn)貨市場(chǎng)，但在推進(jìn)深調(diào)市場(chǎng),，對(duì)參與深調(diào),、促進(jìn)更多新能源消納的機(jī)組給予補(bǔ)償。這是中國(guó)實(shí)際情況,，是由我國(guó)火電結(jié)構(gòu)決定的,，是我們建現(xiàn)貨市場(chǎng)要解決的特殊問題。

三是節(jié)點(diǎn)電價(jià)的應(yīng)用需要循序漸進(jìn),。節(jié)點(diǎn)電價(jià)價(jià)值毋庸置疑,，但在現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)中要穩(wěn)步推進(jìn)。比如在廣東,，現(xiàn)階段對(duì)用戶主要采用全網(wǎng)平均節(jié)點(diǎn)電價(jià),。廣東電網(wǎng)阻塞問題較為突出，若不同地區(qū)用戶按照節(jié)點(diǎn)電價(jià)結(jié)算,，不同地區(qū)用戶的用電成本差異較大,，不利于改革穩(wěn)步推進(jìn)。廣東在第一階段只是在發(fā)電側(cè)引入不同位置的價(jià)格信號(hào),，在不同位置發(fā)電,，價(jià)格信號(hào)是不同的。節(jié)點(diǎn)電價(jià)結(jié)算要分步推進(jìn),，先是全網(wǎng)平均節(jié)點(diǎn)電價(jià),，逐步推向分區(qū)節(jié)點(diǎn)電價(jià)，隨著電網(wǎng)建設(shè),、用戶市場(chǎng)意識(shí)的增強(qiáng),，擴(kuò)大應(yīng)用范圍，避免用戶電價(jià)波動(dòng)性過大,。

四是如何解決現(xiàn)貨市場(chǎng)與中長(zhǎng)期市場(chǎng)銜接的問題,。基于我國(guó)調(diào)度、交易機(jī)構(gòu)分設(shè)的現(xiàn)實(shí)情況，中長(zhǎng)期市場(chǎng)由交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),，調(diào)度并沒有相對(duì)獨(dú)立,，是電網(wǎng)的調(diào)度部門。那現(xiàn)貨市場(chǎng)由誰來做,？目前主流聲音是由電網(wǎng)調(diào)度來做,，這是因?yàn)楫?dāng)電網(wǎng)安全與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)交織在一起時(shí)，調(diào)度需要根據(jù)當(dāng)前的電網(wǎng)安全狀態(tài)不斷地調(diào)整市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的空間,。目前爭(zhēng)論最大的問題是中長(zhǎng)期市場(chǎng)簽訂的合同在現(xiàn)貨市場(chǎng)如何交割,？

交割分為物理交割和結(jié)算意義的交割。物理交割顧名思義就是指：在現(xiàn)貨市場(chǎng)先交割所有的中長(zhǎng)期合同,，現(xiàn)貨市場(chǎng)只針對(duì)不平衡負(fù)荷組織市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),；因此，所有市場(chǎng)成員需要申報(bào)上調(diào)與下調(diào)供給與需求的價(jià)格,。結(jié)算意義下的交割（也有的認(rèn)為是金融交割,。本人認(rèn)為金融的提法不準(zhǔn)確，電力中長(zhǎng)期合約絕大部分還是物理交割的,，只有少部分電量被替代了）是指：中長(zhǎng)期合約只在結(jié)算時(shí)起作用,，所有市場(chǎng)成員在現(xiàn)貨市場(chǎng)上開展全電量競(jìng)爭(zhēng)，無論是否持有中長(zhǎng)期合同,，都必須全電量報(bào)價(jià),；在結(jié)算時(shí)，中長(zhǎng)期曲線與現(xiàn)貨市場(chǎng)全電量競(jìng)爭(zhēng)曲線進(jìn)行對(duì)比,，對(duì)應(yīng)合約的部分，按照合約價(jià)格結(jié)算,；超出的部分,，按照現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算；欠發(fā)的部分,，按照合約價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)格的價(jià)差結(jié)算,。有些場(chǎng)合也稱之為價(jià)差結(jié)算。

五是在建設(shè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)時(shí)，要重構(gòu)中長(zhǎng)期合約市場(chǎng),。現(xiàn)貨市場(chǎng)中,，無論是物理交割還是結(jié)算意義的交割,，都需要分解中長(zhǎng)期合同曲線，如何分解曲線，不能再由以往的方式,，即給定電量由調(diào)度根據(jù)需求來分,，這是不公平不合理的,，因?yàn)榉謺r(shí)電價(jià)對(duì)每個(gè)電廠的回報(bào)是不一樣的,，對(duì)用戶也是不一樣的，因?yàn)椴煌瑫r(shí)段的電價(jià)是不一樣,。

這個(gè)問題如何解決呢,？我認(rèn)為，必須在現(xiàn)貨市場(chǎng)開市前明確基于中長(zhǎng)期合約的交割曲線,，由市場(chǎng)來定,。方法之一是，例如廣東,，中長(zhǎng)期雙邊協(xié)議明確交割曲線。若沒有曲線的,，則選擇系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)曲線,，事先公布，大家都可以選擇,。當(dāng)用戶選擇好自身電量對(duì)應(yīng)的交割曲線形狀了,，可以到現(xiàn)貨市場(chǎng)交割了。

這一點(diǎn),，我們與國(guó)外是不同的,。美國(guó)是全電量競(jìng)爭(zhēng)不存在中長(zhǎng)期合同交割的問題,，更多的是金融環(huán)節(jié)的問題。這也是我國(guó)電力市場(chǎng)中長(zhǎng)期物理合同如何與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接的難點(diǎn)之一,。

六是如何利用現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)開展需求側(cè)響應(yīng),。現(xiàn)貨市場(chǎng)最大的特點(diǎn)就是產(chǎn)生分時(shí)的、分位置的價(jià)格信號(hào),。我建議,，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”的現(xiàn)貨市場(chǎng)交易平臺(tái)，而不是簡(jiǎn)單的,、單純的電力系統(tǒng)自成體系的平臺(tái),，發(fā)揮各售電公司的作用，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”,，用手機(jī)APP傳遞價(jià)格信號(hào),，讓用戶做好需求響應(yīng)準(zhǔn)備。

在價(jià)格引導(dǎo)下改變用戶的用電行為,，實(shí)現(xiàn)智能電網(wǎng)最崇高的目標(biāo)——互動(dòng),，互動(dòng)最高的形式就是交易。這就是現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)值,！

記者：現(xiàn)階段,，8家電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)中，有的采用“報(bào)量不報(bào)價(jià)”模式,，有的只是發(fā)電側(cè)競(jìng)價(jià),，這些市場(chǎng)設(shè)計(jì)能否有效激勵(lì)需求側(cè)響應(yīng)？

夏清：應(yīng)該說,，報(bào)量不報(bào)價(jià)是我們改革進(jìn)程中必然經(jīng)歷的一個(gè)過程,，對(duì)售電公司或用戶報(bào)需求曲線不是一件簡(jiǎn)單的事情。什么是需求曲線,，就是在某一價(jià)格下,，我愿意消費(fèi)多少電，這是需求彈性的一個(gè)表現(xiàn),。對(duì)用戶而言,，在現(xiàn)貨市場(chǎng)中，需求彈性不像我們想象的那樣強(qiáng)了,。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的彈性就是替代,。比如，電貴了,，我用天然氣,，但需要有時(shí)間來響應(yīng),，要裝燃?xì)庋b置，而現(xiàn)在用戶馬上就要生產(chǎn),，電貴了,，短期內(nèi)無法應(yīng)對(duì)變化，能怎么辦,？ 所以說,，在中長(zhǎng)期市場(chǎng)上，電力替代彈性表現(xiàn)得非常強(qiáng)烈,，在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)上,，大部分電量是中長(zhǎng)期鎖定的項(xiàng)目，真正的需求彈性應(yīng)該是在中長(zhǎng)期上反映出來,。比如,，電價(jià)貴了，用戶生產(chǎn)訂單就少定一些,，這是富有彈性的,。

而在現(xiàn)貨市場(chǎng)上，電力需求彈性表現(xiàn)為時(shí)間上的交叉彈性,。也就是說,，高峰電價(jià)貴了，用戶改變用電方式,，在價(jià)格便宜的低谷用電,。在這種情況下，“報(bào)量不報(bào)價(jià)”將是更有效的,。假設(shè)我是用戶,，你把24小時(shí)的電價(jià)告訴我，我看電價(jià),，哪個(gè)電廠便宜,，需求側(cè)響應(yīng)要不要做，我自己決定就好了,，被動(dòng)價(jià)格接受者發(fā)出的響應(yīng),，也是一種需求彈性。報(bào)量不報(bào)價(jià)也是一種雙邊市場(chǎng),，對(duì)用戶而言,，是交易成本、交易復(fù)雜度比較低的一種方法,。事實(shí)上，美國(guó)PJM市場(chǎng)上,，大多數(shù)用戶只報(bào)量,、不報(bào)價(jià),。

在發(fā)電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)貨市場(chǎng)上，用戶是不報(bào)價(jià)與量的,，但也可以滯后地開展需求側(cè)響應(yīng),。用戶將根據(jù)歷史上的價(jià)格信號(hào)開展時(shí)序的需求側(cè)響應(yīng)。

記者：在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中，售電公司如何發(fā)揮更大的作用,，完成電改賦予的使命,？

夏清：電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)將真正釋放售電側(cè)這一體制安排的紅利。目前已經(jīng)成立眾多售電公司,，但其真正價(jià)值還沒有充分發(fā)揮,。“中發(fā)9號(hào)文”對(duì)售電公司的定位,，不是簡(jiǎn)單買賣電量,，降電價(jià)，爭(zhēng)奪用戶,。這些事情完全可以通過發(fā)電側(cè)競(jìng)價(jià)實(shí)現(xiàn),，何必耗費(fèi)巨大的成本推進(jìn)售電側(cè)改革，要正本清源,，明確售電市場(chǎng)的真正功能所在,。

售電市場(chǎng)的作用在于：將無序的用戶用電變成有序的用電行為，售電公司是組織者,，通過他們組織讓大量用戶與電廠形成一種互動(dòng),，最佳的消納新能源，最佳的提高發(fā)輸配資源的利用率,。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，現(xiàn)貨市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生！

現(xiàn)貨市場(chǎng)涉及調(diào)頻,、備用,、需求響應(yīng)、綜合能源應(yīng)用,，只有在現(xiàn)貨市場(chǎng)條件下,，才能激發(fā)用戶的需求側(cè)響應(yīng)，被動(dòng)的負(fù)荷才能轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng),、友好的負(fù)荷,，售電公司的價(jià)值才能發(fā)揮出來。

售電公司應(yīng)考慮在各種分時(shí)電價(jià)引導(dǎo)下,，如何組織用戶開展需求側(cè)響應(yīng),，可以利用物聯(lián)網(wǎng),、“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立用戶能量管理系統(tǒng),，發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),，告訴用戶，如何用電是最佳的,，以“誰創(chuàng)造價(jià)值誰分享”的方式,，讓更多的用戶參與進(jìn)來，激發(fā)用戶成為源網(wǎng)荷互動(dòng)的資源?，F(xiàn)貨市場(chǎng)開辟了售電市場(chǎng)發(fā)展空間,，以創(chuàng)造需求側(cè)響應(yīng)價(jià)值開啟售電公司商業(yè)模式！建設(shè)現(xiàn)貨市場(chǎng)將迎來售電公司群雄逐鹿的新局面,！

審核：齊正平

編輯：邱麗靜