里程碑事件 第一丨11月7日,,《上海市產(chǎn)業(yè)地圖》發(fā)布,從空間和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)維度,,形成現(xiàn)狀圖和未來(lái)圖。 第二丨11月20日,,市政府新聞發(fā)布會(huì)上,,市經(jīng)信委主任陳鳴波介紹了上海《關(guān)于促進(jìn)資源高效率配置推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,;市規(guī)土局局長(zhǎng)徐毅松介紹了《關(guān)于本市全面推進(jìn)土地資源高質(zhì)量利用的若干意見(jiàn)》,。 以上文件內(nèi)容太豐富,容我以后慢慢道來(lái),,今天主要對(duì)“3+5+X”的“5”上海五大重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域做解讀,。 《上海市產(chǎn)業(yè)地圖》給出的上海五大重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域是這樣的: 五大重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是這樣的: 上海市經(jīng)信委主任陳鳴波指出,“好地段要做好產(chǎn)業(yè),,好資源要用于高質(zhì)量發(fā)展”,。要實(shí)施“3+5+X”區(qū)域整體轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,建立起市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制,,促進(jìn)資源向重點(diǎn)區(qū)域,、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品集中,加快建設(shè)強(qiáng)度高,、創(chuàng)新濃度高,、經(jīng)濟(jì)密度高的“產(chǎn)業(yè)新區(qū)”。 從發(fā)展模式上,,在這些區(qū)域著力布局高端高新產(chǎn)業(yè),、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效項(xiàng)目,特別是吳涇,、高橋,、南大、吳淞,、桃浦五大重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域,,要重點(diǎn)引進(jìn)智能硬件、人工智能,、車聯(lián)網(wǎng),、健康服務(wù)等創(chuàng)新資源集聚度高,、成長(zhǎng)空間大的新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目,。 可以看出,,這五大重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域承載了上海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和卓越全球城市建設(shè)的重要使命,如此重要的任務(wù)如何實(shí)現(xiàn)呢,? 下面小編將一一點(diǎn)評(píng),,上海五大轉(zhuǎn)型地區(qū)的現(xiàn)狀、定位,、優(yōu)勢(shì),、開(kāi)發(fā)主體以及它們?cè)谏虾N磥?lái)發(fā)展過(guò)程中的作用。 no.1 普陀區(qū)桃浦地區(qū) 普陀區(qū)桃浦地區(qū)是上海的老化工區(qū),,也是上海7個(gè)中心城區(qū)內(nèi)最后一塊大面積工業(yè)用地,。 普陀區(qū)桃浦地區(qū)的情況是: 現(xiàn)狀:拆遷已經(jīng)完成,開(kāi)始開(kāi)發(fā)過(guò)程中 定位:中心城西北部的科學(xué)城 優(yōu)勢(shì):面積大,,未來(lái)地鐵15號(hào)線經(jīng)過(guò) 開(kāi)發(fā)主體:臨港,、華誼、申能,、城建等 普陀區(qū)桃浦地區(qū)的地圖如下所示,。 no.2 寶山區(qū)南大地區(qū) 寶山區(qū)南大地區(qū)就在桃浦地區(qū)的北部,這原本是上海中心城區(qū)最大的幾塊城中村之一,,面積達(dá)到6平方公里,,拆除之后,目前已經(jīng)準(zhǔn)備建設(shè)生態(tài)地區(qū)和地區(qū)中心,。 寶山區(qū)南大地區(qū)的情況是: 現(xiàn)狀:拆遷已經(jīng)完成,;今年5月21日,寶山區(qū)政府與臨港集團(tuán)舉行南大地區(qū)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略合作簽約儀式,,共同開(kāi)發(fā)建設(shè)上海臨港南大智慧城市,,標(biāo)志著雙方將譜寫(xiě)“區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)”新篇章,。 定位:地區(qū)級(jí)別的中心,,以辦公商業(yè)為主 優(yōu)勢(shì):完全變成了一張白紙,未來(lái)地鐵15號(hào)線經(jīng)過(guò) 開(kāi)發(fā)主體:臨港集團(tuán) 寶山區(qū)南大地區(qū)的地圖如下所示: no.3 寶山區(qū)吳淞地區(qū) 寶山區(qū)吳淞地區(qū)是一個(gè)面積超級(jí)巨大得工業(yè)區(qū),,面積達(dá)到24平方公里,,地跨外環(huán)內(nèi)外。 寶山區(qū)吳淞地區(qū)的的情況是: 現(xiàn)狀:今年9月28日“上海寶地上實(shí)產(chǎn)城發(fā)展有限公司”和“上海寶地臨港產(chǎn)城發(fā)展有限公司”揭牌,,標(biāo)志著中國(guó)寶武和上海市共同推進(jìn)吳淞地區(qū)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步 定位:上海的城市副中心 優(yōu)勢(shì):地鐵1號(hào)線,、3號(hào)線都經(jīng)過(guò),周邊極其缺乏大體量的城市副中心。 開(kāi)發(fā)主體:臨港集團(tuán),、上實(shí)集團(tuán) 寶山區(qū)吳淞地區(qū)的地鐵如下所示: no.4 閔行區(qū)吳涇地區(qū) 閔行區(qū)吳涇地區(qū)也是一個(gè)老化工區(qū),,是閔行區(qū)60年代建設(shè)的工業(yè)基地,現(xiàn)在閔行區(qū)吳涇地區(qū)被列入了戰(zhàn)略預(yù)留地,,未來(lái)是開(kāi)發(fā)的重點(diǎn),。 閔行區(qū)吳涇地區(qū)的的情況是: 現(xiàn)狀:尚未啟動(dòng),破房子拆除了一些,,變成了綠化 定位:戰(zhàn)略預(yù)留地,,前景待定 優(yōu)勢(shì):黃浦江濱江地區(qū) 開(kāi)發(fā)主體:紫江集團(tuán)、華誼集團(tuán) 閔行區(qū)吳涇地區(qū)的地圖如下所示: no.5 浦東新區(qū)高橋地區(qū) 浦東新區(qū)高橋地區(qū)是一個(gè)黃浦江沿線長(zhǎng)型的化工區(qū),,在長(zhǎng)江和黃浦江的交匯處,,地理位置非常好,目前周圍開(kāi)發(fā)整體緩慢,。 浦東新區(qū)高橋地區(qū)的的情況是: 現(xiàn)狀:尚未啟動(dòng),,但是已經(jīng)拆除了一些設(shè)施 定位:戰(zhàn)略預(yù)留地 優(yōu)勢(shì):黃浦江濱江地區(qū),而且占據(jù)的黃浦江岸線非常長(zhǎng) 浦東新區(qū)高橋地區(qū)的地圖如下所示: 上海市規(guī)土局局長(zhǎng)徐毅松發(fā)布會(huì)上給區(qū)域轉(zhuǎn)型開(kāi)了藥方,。 五個(gè)方面的產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)政策:包括“帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”全要素、標(biāo)準(zhǔn)化出讓的供地模式,,彈性出讓年期和先租后讓的用地方式,,實(shí)行底線管理并與產(chǎn)業(yè)績(jī)效掛鉤的用地價(jià)格,以全生命周期用地績(jī)效評(píng)價(jià)和土地退出為核心的管理機(jī)制,,以園區(qū)平臺(tái),、領(lǐng)軍企業(yè)為重點(diǎn)的差別化政策。 五條存量土地盤(pán)活路徑:包括收儲(chǔ),、轉(zhuǎn)型,、提容、節(jié)余轉(zhuǎn)讓,、低效退出,,進(jìn)一步創(chuàng)新利益平衡機(jī)制,豐富盤(pán)活政策路徑,,調(diào)動(dòng)各方盤(pán)活存量產(chǎn)業(yè)用地的積極性,,建立低效用地倒逼機(jī)制,引導(dǎo)土地資源合理流動(dòng)和高效配置,,加大向存量要空間的力度,。 未來(lái),上海將進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,,執(zhí)行更嚴(yán)格的2018版產(chǎn)業(yè)用地指南,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單,同時(shí)優(yōu)先保障先進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地,在本輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整過(guò)程中繼續(xù)扛大旗,。 |
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