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為什么愛爾蘭邊界是英國退歐的棘手難題,,愛爾蘭未來命運如何?

 昵稱30604781 2018-09-26

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愛爾蘭共和國和北愛爾蘭之間的邊界長期以來一直是檢查站緊張局勢和暴力抗議的場所,。在3500人喪生的沖突結(jié)束近20年后,,波浪形的邊界再次陷入痛苦的分裂。當英國和歐盟領(lǐng)導人實施英國選民要求的“退歐”分裂政策時,,愛爾蘭南北部邊境將成為兩個司法管轄區(qū)之間唯一的陸地過境點,。目前,邊境實際上是開放的,,這意味著人員和貨物可以自由往來,。“離婚談判”中最令人煩惱的問題是是否保持這種狀態(tài),。

1.英國退歐是否意味著恢復邊境檢查?

這是一種情況——恢復海關(guān)管制,,以及由此帶來的延誤和成本。不過,,由于跨境貿(mào)易每年的價值超過30億歐元(合35億美元),,人們希望避免貿(mào)易中斷,尤其擔憂重新采用檢查站和瞭望塔可能危及該地區(qū)的和平進程,。雙方大體上都同意,,人員和商品應該自由地來回流動。有一個關(guān)于可能的技術(shù)解決方案的討論,,比如攝像頭,,無人機和預先清理貨物的系統(tǒng)。不過,,到目前為止還沒有達成協(xié)議的跡象,。

2.為什么邊界是首要問題?

作為尋求獨立的英國政府和愛爾蘭叛軍之間和平協(xié)議的一部分,,該島于1921年被分割,。作為協(xié)議的一部分,人口以新教徒為主的北愛爾蘭仍是英國的一部分,,英格蘭,、蘇格蘭和威爾士也是英國的領(lǐng)土,。愛爾蘭島南部以天主教為主的地區(qū)成為愛爾蘭自由邦,并于1948年獲得完全獨立,。今天,,邊界在一些地方是南北走向的,在另一些地方是東西走向的,,蜿蜒穿過500公里的鄉(xiāng)村,,將河流、田地甚至房屋分割開來,。路標和通行貨幣的變化幾乎是一個人已經(jīng)進入不同司法管轄區(qū)的唯一區(qū)別,。

3.談判結(jié)果如何?

仍無進展,。盡管去年12月雙方煞費苦心地就邊界問題達成了初步協(xié)議,,但在2月28日歐盟公布了一份撤軍協(xié)議草案后,這個問題再次爆發(fā),。該文本提出了一項所謂的“后盾”提議,,即保證無論最終英國退歐協(xié)議達成與否,北愛爾蘭實際上都將與歐盟關(guān)稅同盟和單一市場保持一致,。英國首相特雷莎·梅當即拒絕了這一想法,,她認為這對英國的領(lǐng)土完整構(gòu)成了威脅。此后,,歐盟軟化了立場,,提高了在境外進行海關(guān)檢查的可能性,可能是在公司的辦公場所進行,。英國也拒絕接受這一提議,,預計在10月3日結(jié)束的保守黨年度會議之前不會有什么進展。

4.英國的提議是什么,?

首相梅提出了一個新的英國-歐盟“自由貿(mào)易區(qū)”藍圖,,對工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)食品實行交織的海關(guān)制度和統(tǒng)一規(guī)定。這一計劃于今年7月在她的契克斯鄉(xiāng)間別墅敲定,,可能會避免出現(xiàn)強硬的邊界矛盾,,但也會面臨強烈的反對。在她自己的黨內(nèi),,脫歐支持者認為這是一個阻止英國與歐盟徹底決裂的計謀,實質(zhì)上是暗中讓英國留在歐盟,。歐盟反對梅的想法,,認為她是在挑選單一市場中最好的部分。

5.還有誰是權(quán)衡的重要力量,?

作為北愛爾蘭最大政黨的民主統(tǒng)一黨,,也是首相梅統(tǒng)治多數(shù)派的重要組成部分,,該黨堅決表示,北愛爾蘭將以與英國其他地區(qū)同樣的條件退出歐盟,。該黨表示,,它不會接受任何將愛爾蘭從經(jīng)濟或政治上與英國其他地區(qū)分開的協(xié)議。在歐盟方面,,法國農(nóng)民反對開放愛爾蘭邊境,,因為他們擔心,更便宜的非歐盟進口產(chǎn)品將通過英國進入歐盟

6.開放邊界現(xiàn)在是如何運作的,?

企業(yè)可以在整個島上運作,。健力士(Guinness)生產(chǎn)商--帝亞吉歐(Diageo Plc)和其他飲料生產(chǎn)商在兩國邊境都有釀酒廠,每年卡車運貨次數(shù)約1.8萬次,。同樣,,馬匹的自由流動也幫助愛爾蘭成為了包括賽馬和飼養(yǎng)在內(nèi)的血液制品行業(yè)的世界領(lǐng)導者,為愛爾蘭經(jīng)濟增加了約10億歐元,。至于人口流動,,估計每天有3萬人通過300個不同的十字路口。

7.邊界問題之爭對愛爾蘭意味著什么,?

至少,,它會帶來不好的回憶。自建立以來,,邊境幾乎一直是英國統(tǒng)治的象征,,幾十年來,在過境點設立過海關(guān)和后來的軍事檢查站,。希望建立統(tǒng)一的愛爾蘭的愛爾蘭共和軍在20世紀50年代和60年代在邊境發(fā)動了一次轟炸,。自上世紀70年代以來,在歐洲統(tǒng)一大市場建立之前和上世紀90年代達成和平協(xié)議之前,,共和黨和統(tǒng)一準軍事組織之間的暴力沖突奪去了約3500人的生命,。

8.強硬的邊界制度會導致暴力再次上演嗎?

海關(guān)和安全檢查可能會損害兩國邊境的經(jīng)濟,,并可能每天提醒人們英國對北愛爾蘭的統(tǒng)治,。盡管北愛爾蘭和平已近20年,但北愛爾蘭前副領(lǐng)導人Martin McGuinness在2017年逝世的前一年警告稱,,英國退歐后重新劃定邊界,,可能會為那些反對該地區(qū)和平進程的人提供機會。其他政客則認為,,和平現(xiàn)在已經(jīng)根深蒂固,,要想破壞這個島國,需要的不僅僅是幾個邊境哨所,。

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