劉  思  良

第一,、培養(yǎng)造就鄉(xiāng)村振興的人才必須落到實(shí)處。

十九大報(bào)告指出,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,。培養(yǎng)造就一只懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,。一語(yǔ)道破中央知道鄉(xiāng)村振興首要問(wèn)題是培養(yǎng)出一大批種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社,、龍頭企業(yè)等各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。能把土地高度集中起來(lái)進(jìn)行現(xiàn)代化生產(chǎn),，經(jīng)營(yíng),、管理的人才。培養(yǎng)造就一大批：1）懂農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,，按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的總要求籌劃工作,，完善鄉(xiāng)村治理體系的復(fù)合型人才,；2）懂農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，能將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)新工藝和本地的種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合起來(lái)的技術(shù)型人才,； 3)懂農(nóng)業(yè)營(yíng)銷(xiāo),，熟悉農(nóng)村電子商務(wù)，能夠提高農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)水平的經(jīng)營(yíng)型人才,；4）需要有振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的人才,。

但目前農(nóng)村的實(shí)際是：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體少之又少,，能夠帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)施鄉(xiāng)村振興的人才更是缺乏。因?yàn)閺墓胖两?，由于城鄉(xiāng)差別的存在,，但凡有點(diǎn)能耐的人都往城里跑，以脫離農(nóng)村強(qiáng)體力勞動(dòng)的狀態(tài),。改革開(kāi)放后,，大量的農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村，涌入城市,，使農(nóng)村的勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏,，靠剩下的“老幼婦孺”和農(nóng)村的自然發(fā)展進(jìn)程，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興卻不知時(shí)日,。

鄉(xiāng)村振興需要的大量人才,，靠農(nóng)村自然產(chǎn)生確是鳳毛麟角，也是遙不可及的,，而且國(guó)家振興鄉(xiāng)村的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)已定,，已時(shí)不我待。

筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急,，國(guó)家必須下大力氣為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)出領(lǐng)軍人才和專(zhuān)業(yè)人才,。要辦出像當(dāng)年黃埔軍校、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所,、紅軍大學(xué)之類(lèi)的學(xué)校,。培養(yǎng)出能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)軍人才，像華西村的吳仁寶,，小崗村的沈浩,，河南省鞏義市竹林鎮(zhèn)的黨委班子，蘭考縣的焦裕祿,，還有央視正在播出的《鄉(xiāng)村振興大家談》里帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富的“帶頭人”浙江省湖州市安吉縣魯家村黨總支書(shū)記朱仁斌,，淳安縣下姜村村黨總支書(shū)記姜浩強(qiáng)，以及正在熱播的《初心》中的甘祖昌將軍等,，甘祖昌將軍不忘初心（讓家鄉(xiāng)的人民吃飽飯,，過(guò)上好日子）的一名共產(chǎn)黨員的錚錚鐵骨，更是讓人們看明白,，改變農(nóng)村面貌,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興就是需要這樣的人。只要有了成千上萬(wàn)這樣的共產(chǎn)黨員,、黨的組織,、領(lǐng)軍人才，派向農(nóng)村,、并自愿扎根農(nóng)村,，在農(nóng)村的廣闊戰(zhàn)場(chǎng)上,，打一場(chǎng)鄉(xiāng)村振興的翻身仗。鄉(xiāng)村振興才有可能,、有希望早日實(shí)現(xiàn),。

（一）由國(guó)家直接開(kāi)辦或鼓勵(lì)、支持有能力,、有條件的大專(zhuān)院校及其他形式辦學(xué),，培養(yǎng)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的領(lǐng)軍人才和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才。

各院校所教授的教材應(yīng)由國(guó)家有關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)家組進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的編撰和出版,，由國(guó)家統(tǒng)一提供給各大院校,。學(xué)制可為1-5年不等，能力水平達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)即可畢業(yè),。因此,，要制定一個(gè)能夠帶領(lǐng)一村、一鎮(zhèn),、一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),、一個(gè)股份制農(nóng)業(yè)合作社等進(jìn)行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的人才標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)研結(jié)合,。學(xué),，學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)所需的各種科學(xué)知識(shí)。不能所有人都全科學(xué)習(xí),，那樣太慢,。可分班,、分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行,。村、鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)如何把一村,、一鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)知識(shí),；農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的配套企業(yè)主,、股份制農(nóng)業(yè)企業(yè)人員學(xué)習(xí)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的知識(shí),。研,，主要是綜合國(guó)內(nèi)外已有的先進(jìn)的村、鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興的典型與入學(xué)者本地實(shí)際進(jìn)行研究,；綜合我國(guó)各地區(qū)不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境與入學(xué)者本地的實(shí)際進(jìn)行研究。最終提出一套在自家實(shí)施的鄉(xiāng)村振興方案,，由專(zhuān)家組予以評(píng)定后實(shí)施,，學(xué)校和各級(jí)政府組織都要跟蹤指導(dǎo),。

國(guó)家招生部分應(yīng)實(shí)行免費(fèi)，其他形式的辦學(xué)各地財(cái)政應(yīng)給與補(bǔ)助,。首先要招收自愿投身到鄉(xiāng)村振興這場(chǎng)偉大變革的熱血人士,，不管是農(nóng)村的、城市的,，年齡不限,，性別不限，但身體必須要健康,，政治素質(zhì)必須過(guò)硬,，要硬到甘祖昌將軍的程度。因?yàn)樗麄儾坏_踏實(shí)地的去干,，而且必須能夠和廣大的勞動(dòng)人民,，最基層的勞動(dòng)者融合在一起，一心一意帶領(lǐng)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，貢獻(xiàn)出自己的一切,。其次，大量招收與農(nóng)業(yè)或農(nóng)業(yè)科技相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,，這部分生員能招的越多越好,，因?yàn)樗麄円颜莆樟宿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的知識(shí)，在進(jìn)行短暫的有關(guān)鄉(xiāng)村振興建設(shè)方面知識(shí)的學(xué)習(xí),，就可以擔(dān)當(dāng)起鄉(xiāng)村振興建設(shè)的相關(guān)崗位的工作,。

國(guó)家培養(yǎng)那部分畢業(yè)之后，實(shí)行組織部門(mén)根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)節(jié)分配或自行安排相結(jié)合的方法進(jìn)行,。其他形式培養(yǎng)的部分,，可上報(bào)組織部門(mén)，由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配使用,、安排或各省,、市到學(xué)校自行招聘。也可由校方或某一地區(qū)聯(lián)系到各鄉(xiāng)村鎮(zhèn)實(shí)習(xí),，由學(xué)員自主選擇或由學(xué)員在全國(guó)范圍內(nèi)考察后自由選擇為之奮斗的地方,。

（二）各省、市,、地區(qū)可舉辦各種短期的培訓(xùn)班,。所培訓(xùn)的人員主要針對(duì)現(xiàn)職的村鎮(zhèn)干部和村鎮(zhèn)中的致富能手、農(nóng)場(chǎng)主,、股份制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及想要在（農(nóng)村人）或想要去（城里人）農(nóng)村實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的那部分人,。可分班,、分類(lèi)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培養(yǎng),，使接受培養(yǎng)的人員在最短的時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)到鄉(xiāng)村振興建設(shè)所必須的相關(guān)知識(shí),，明確自己在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)中的主要責(zé)任和歷史使命，并為之奮斗,。

（三）注重培養(yǎng)提高農(nóng)村“鄉(xiāng)土”人才的水平,。

應(yīng)由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的科技部門(mén)對(duì)“鄉(xiāng)土”人才進(jìn)行因地因人施教,，經(jīng)常組織他們實(shí)地考察,，與特色農(nóng)業(yè)種植戶(hù)、觀光農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)產(chǎn)品示范種植等交流經(jīng)驗(yàn),。要求農(nóng)業(yè)專(zhuān)家都要像袁隆平一樣在田間地頭、面對(duì)面給農(nóng)民授課,，基地實(shí)踐示范等方式,，著力提升農(nóng)村“鄉(xiāng)土”人才數(shù)量和質(zhì)量。造就一批能夠擔(dān)當(dāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重任,，引領(lǐng)村民致富的科技“帶頭人”,、種養(yǎng)“土專(zhuān)家”，為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐,。他們是在生產(chǎn)實(shí)踐中摸索成長(zhǎng)起來(lái)的,，具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)他們的培養(yǎng)提高應(yīng)起到事半功倍的效果,。

（四）各級(jí)政府要重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和大學(xué)生的培養(yǎng)和幫扶,。在農(nóng)村的各類(lèi)人才中，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才很重要,。這些長(zhǎng)期在外打拼的農(nóng)民工,，見(jiàn)過(guò)世面，他們知道城里人需要什么,，知道為城市這個(gè)市場(chǎng)提供什么農(nóng)村產(chǎn)品,，知道自己家鄉(xiāng)具有城市需要的優(yōu)質(zhì)資源和特產(chǎn)，創(chuàng)業(yè)的成功率非常高,。他們積累了豐富的城鄉(xiāng)交流經(jīng)驗(yàn)和一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，有的還擁有一技之長(zhǎng)。最主要的是他們對(duì)家鄉(xiāng)有感情,，懷有改變家鄉(xiāng)面貌的熱情,。會(huì)利用已有的熟人網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)親戚,、朋友一起創(chuàng)業(yè),，幫助父老鄉(xiāng)親脫貧致富。比如重慶市就做的非常好，出臺(tái)引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等扶持政策,，在行業(yè)準(zhǔn)入,、行政審批,、稅費(fèi)減免、綜合服務(wù)等給予支持,，為47個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貼息1483萬(wàn)元,。2017年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)53萬(wàn)人，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體39.5萬(wàn)戶(hù),，吸納就業(yè)172萬(wàn)人,。?

返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)大學(xué)生，在外學(xué)到各種知識(shí),，他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，是看到自己家鄉(xiāng)有豐富資源待開(kāi)發(fā)。是有目標(biāo),、有信息,、有備而回的，相信他們的成功率會(huì)是很高,。所以各級(jí)政府更要大力扶持培養(yǎng),。

第二，振興鄉(xiāng)村需要的農(nóng)業(yè)科技必須要下到村鎮(zhèn),。

要把科學(xué)技術(shù)提供給農(nóng)民,，以節(jié)省財(cái)力、物力,、人力等來(lái)提高產(chǎn)量和質(zhì)量,，為農(nóng)民服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),?？茖W(xué)育種，科學(xué)種田,，科學(xué)管理,，科學(xué)防災(zāi)。都是科技人員到農(nóng)村才能有所作為的事情,?？萍疾块T(mén)要以提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力和效率為核心，以整合資源和創(chuàng)新機(jī)制為手段,，以糧食安全,、生態(tài)安全和農(nóng)民增收為主要任務(wù)，從知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,、成果創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)制4個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),，由國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地、區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心,、試驗(yàn)站和企業(yè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心為主進(jìn)行研究,，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供技術(shù)支持。要深入農(nóng)村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技的宣傳,、普及，舉辦講座,、專(zhuān)題,，就農(nóng)民關(guān)心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題，給予解答,。要下到田間地頭,，多與勞動(dòng)中的農(nóng)民聊聊，了解他們對(duì)于新科技和新知識(shí)還有什么新的想法和建議,。各級(jí)政府要給科技部門(mén)下達(dá)一些硬指標(biāo),，一年下鄉(xiāng)普及幾次農(nóng)業(yè)科技、研發(fā)幾個(gè)新品種,、研究幾個(gè)新項(xiàng)目,、研制幾種新型農(nóng)用機(jī)械等。

第三,，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)必須因地制宜,。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：一是要多功能、多樣化發(fā)展,；二是發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)；三是提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過(guò)程中起到了至關(guān)重要的作用,。不但解決了鄉(xiāng)村振興建設(shè)過(guò)程中的部分資金問(wèn)題，最關(guān)鍵是需靠它解決土地高度集中以后,，失去土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的剩余農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,。沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興難以成行,。但必須因地制宜的發(fā)展,，興辦具有地區(qū)特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)。

一,、如河北省容城縣野橋營(yíng)村,。興辦的康恩菲爾德油脂加工,、出口蔬菜加工農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化企業(yè)等市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)9家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到65%,，特色種植戶(hù)戶(hù)均收入6萬(wàn)余元,。二，將城市中的農(nóng)產(chǎn)品加工大企業(yè)的一些基礎(chǔ)加工部分引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。三,，與城市中的企業(yè)進(jìn)行合作，引進(jìn)技術(shù),、人才,，推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,。如吉林省九臺(tái)市龍嘉鎮(zhèn)紅光村,，利用全省全程農(nóng)機(jī)化示范村的政策優(yōu)勢(shì)，吸引吉林林江公司投資組建了新村農(nóng)業(yè)合作社,。全村406戶(hù),、1154人，270公頃土地以租賃和入股兩種形式實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一流轉(zhuǎn),，由公司集中經(jīng)營(yíng),，并規(guī)劃設(shè)計(jì)了有民族特色、適于產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)宜居的紅光新村,，建設(shè)了4萬(wàn)平方米的樓房小區(qū)及學(xué)校,、衛(wèi)生院、老年公寓,、農(nóng)機(jī)庫(kù)等公共服務(wù)設(shè)施,。浙江省農(nóng)業(yè)觀光示范小鎮(zhèn)——臺(tái)州市黃巖區(qū)北洋鎮(zhèn)的綠沃川農(nóng)場(chǎng)，是一家集自動(dòng)化蔬菜種植技術(shù)和空中草莓栽培技術(shù),、良種培育,、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè),，更是臺(tái)州市龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科普示范基地,，以新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、提供就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)人才回歸的同時(shí),，也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活方式和生活質(zhì)量帶來(lái)了很大的變化,。?四，偏遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可嘗試興辦土特產(chǎn)品,、農(nóng)副產(chǎn)品的初級(jí)加工,。五,，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一定要搞好調(diào)研論證，必須能經(jīng)得起市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn),。

以上的幾點(diǎn)意見(jiàn),，誠(chéng)望能引起國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)重視，如果能適時(shí)的抓緊,、抓實(shí),、抓牢，想必會(huì)在一定程度上起到加速中國(guó)鄉(xiāng)村振興發(fā)展進(jìn)程,，進(jìn)而早日實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

?摘自：中華人民共和國(guó)政府網(wǎng)

?節(jié)選自：中央電視臺(tái)《鄉(xiāng)村振興大家談》內(nèi)容簡(jiǎn)介