《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》規(guī)定，要規(guī)范非全日制,、勞務(wù)承攬,、勞務(wù)外包用工和企業(yè)裁員行為。正規(guī)的勞務(wù)承攬符合《中華人民共和國合同法》上承攬合同的法律特征,。

勞務(wù)承攬是企業(yè)的一種經(jīng)營行為,，是一種業(yè)務(wù)外包的商業(yè)模式。

勞務(wù)承攬是促進(jìn)企業(yè)人力資源管理活動從基礎(chǔ)性工作走向戰(zhàn)略性規(guī)劃轉(zhuǎn)變的催化劑。在這種用工模式中,，企業(yè)通過將一些重復(fù)的事務(wù)性工作外包給人力資源服務(wù)企業(yè),，讓大部分員工的工作化繁為簡，將員工從繁重的,、低層次的事務(wù)中解脫出來,，專注于比較重要的戰(zhàn)略性工作。

勞務(wù)承攬的優(yōu)勢在于能有效協(xié)助,、支撐,、保障企業(yè)實現(xiàn)以下幾個目標(biāo)：

紅海人力集團(tuán)運(yùn)營的松下·萬寶（廣州）壓縮機(jī)有限公司用工項目,，就是一個典型的成功案例。

松下·萬寶（廣州）壓縮機(jī)有限公司屬于中日合資企業(yè),，主要研發(fā)和制造不同產(chǎn)品的壓縮機(jī)設(shè)備,。由于生產(chǎn)計劃的要求，公司過去一直以勞務(wù)派遣為主要用工模式來調(diào)整淡旺季用工需求,。

但是,，在近年來國家立法和相關(guān)政策的影響下，該企業(yè)在用工模式上開始轉(zhuǎn)型,，通過勞務(wù)承攬解決用工問題,，將壓縮機(jī)生產(chǎn)中的涂裝線、泵體組裝線,、外觀檢查線,、性能檢測線用工委托給紅海人力集團(tuán)進(jìn)行勞務(wù)承攬。

隨著項目的經(jīng)營發(fā)展,，紅海人力集團(tuán)從開始的承攬非核心生產(chǎn)線勞務(wù)延伸至承攬核心生產(chǎn)線的勞務(wù)，從僅派駐人員到客戶企業(yè),，發(fā)展到自主管理經(jīng)營,。當(dāng)前,，該項目面臨著新的變革和難題，綜合分析主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

項目管理者因工作經(jīng)驗不足,，意識上沒有充分考慮流水線作業(yè)的特點(diǎn),，導(dǎo)致在生產(chǎn)待工時緊張感不夠，生產(chǎn)線發(fā)生異常狀況時的應(yīng)對能力差,。同時,，因管理者能力不足，沒有對團(tuán)隊成員進(jìn)行合理分工,，導(dǎo)致員工獨(dú)立上崗后技能提升慢,、產(chǎn)量不達(dá)標(biāo)，影響產(chǎn)品出貨,。

比如,，部分員工未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)導(dǎo)致機(jī)種使用錯誤，不良品檢測不出來,；同時因部分員工的品質(zhì)意識不足,，在作業(yè)過程中責(zé)任心差，導(dǎo)致不良品批量流出,，給公司帶來損失,。

目前由于相關(guān)工種人力資源的流動性加快，勞動者對工作有較多的選擇權(quán),，導(dǎo)致員工心態(tài)波動大,、員工流失率高。該項目相關(guān)的員工大多家里經(jīng)濟(jì)條件較好,，部分員工不適應(yīng)生產(chǎn)線的工作壓力,，離職現(xiàn)象多發(fā)。新員工培訓(xùn)工時相應(yīng)增多,，造成成本增加,。

安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,，一方面是由于很多員工對現(xiàn)場不熟悉，沒按照公司的安全作業(yè)規(guī)程作業(yè),；另一方面由于一些員工的安全意識不足,，自我保護(hù)能力差，作業(yè)時不穿戴勞保用品,。

為解決該項目在經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)的問題,，紅海人力集團(tuán)項目組通過建立培訓(xùn)機(jī)制、管理者監(jiān)督體系,，重新筑造管理團(tuán)隊,；以選好人、用好人,、留好人作為管理方向,，搭建開放平臺，革新組織架構(gòu),，實現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)扁平化,，助力企業(yè)“精益生產(chǎn)”；通過建立評價機(jī)制,，激發(fā)員工工作積極性,，確保經(jīng)營體制穩(wěn)定。

首先,，針對人員責(zé)任意識,、技能不足的情況，項目組建立一套組織培訓(xùn)體系,，由松下公司的管理者與項目組管理者共同參與,，完善相關(guān)文書，定期培訓(xùn)員工,，通過理論與實踐相結(jié)合的方式,，加強(qiáng)員工對現(xiàn)場的了解，提高員工的責(zé)任意識,。

同時,，建立管理者監(jiān)督體系，員工上崗兩天后,，即由管理者對員工技能進(jìn)行確認(rèn),，發(fā)現(xiàn)的問題點(diǎn)由責(zé)任人跟蹤培訓(xùn)，通過建立員工技能督導(dǎo)體制,，實現(xiàn)人員技能快速提升,；通過增加“一帶一”跟蹤，提升員工責(zé)任心；通過專職班長現(xiàn)場管理,，實現(xiàn)品質(zhì),、生產(chǎn)把控的常態(tài)化,；采用標(biāo)準(zhǔn)化的會議管理,，包括召開品質(zhì)分析會、成本分析會等,，每周按計劃舉行以質(zhì)量,、設(shè)備維護(hù)、現(xiàn)場管理,、安全操作為主題的晨會,，充分提高員工的安全意識和實操技能。

其次,，以人員結(jié)構(gòu)扁平化為方向,，以最小人員投入獲得最大收益產(chǎn)出為目標(biāo)，建立人力成本把控體系,。為此,，項目組建立員工評價激勵制度、組織懇談交流活動,、提高招聘入職門檻,，實現(xiàn)員工技能培訓(xùn)考核以及員工技能規(guī)劃明細(xì)化。

同時,，重新梳理薪酬體系,，在合理的前提下，每個工資級別中再分層次等級,，擴(kuò)大不同水平員工之間的收入差距,，“淘劣留優(yōu)”，以實現(xiàn)對優(yōu)秀員工的挽留,，建立最優(yōu)化的人員結(jié)構(gòu),，減少員工的流失。

最后,，在日常的安全管理方面,，通過建立安全對應(yīng)小組，快速解決對應(yīng)的問題,，進(jìn)行日日完結(jié),、周周總結(jié)，通過梳理過往生產(chǎn)事故案例,，完善安全管理,。

同時，為避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故發(fā)生，在生產(chǎn)中積極開展安全巡檢和常規(guī)巡檢,，并采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,，使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的條件下進(jìn)行，以保證從業(yè)人員的人身安全與健康,、設(shè)備和設(shè)施免受損壞,，確保安全生產(chǎn)。

由這個項目的成功經(jīng)驗可以看出,，合規(guī)、完善的勞務(wù)承攬,，能夠優(yōu)化客戶企業(yè)的人員配置,，達(dá)到控制人工成本增幅的目標(biāo)；通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，優(yōu)化工藝流程,，實行項目制人單合一，能夠有效提升員工人均效能,。

在現(xiàn)場管理過程中,，紅海人力集團(tuán)運(yùn)用自主開發(fā)的精益經(jīng)營管理平臺，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，實行現(xiàn)場可視化管理,，進(jìn)一步提升人員有效工時及作業(yè)效率，從而提高客戶企業(yè)的精益管理水平和生產(chǎn)管理效能,，提升核心競爭力,，實現(xiàn)一流的高效運(yùn)作。

作者丨沈炎遵  梁燕婷

編輯丨徐德金