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為加強(qiáng)建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,，推動(dòng)建筑施工領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展,，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，確保工程質(zhì)量安全,，有效凈化建筑市場環(huán)境,，維護(hù)建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員合法權(quán)益，省住建廳自8月31日開始,，在全省范圍內(nèi)開展建筑工程綜合檢查,。主要檢查內(nèi)容：建筑市場、工程質(zhì)量安全和建筑施工領(lǐng)域掃黑除惡,；檢查組對(duì)每個(gè)受檢工程提出書面反饋意見,，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問題的工程，下發(fā)《整改通知書》或《不良行為記錄告知書》,，對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的工程,，下發(fā)《執(zhí)法建議書》。 附：河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全省建筑市場工程質(zhì)量安全和建筑施工領(lǐng)域掃黑除惡綜合檢查的通知
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展 全省建筑市場工程質(zhì)量安全和建筑 施工領(lǐng)域掃黑除惡綜合檢查的通知
豫建建〔2018〕56號(hào)
各省轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）,，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃市政建設(shè)環(huán)保局： 為加強(qiáng)建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,，推動(dòng)建筑施工領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展,，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，確保工程質(zhì)量安全,，有效凈化建筑市場環(huán)境,，維護(hù)建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員合法權(quán)益，經(jīng)研究,，決定按照“雙隨機(jī),、一公開”工作要求，在全省開展建筑市場,、工程質(zhì)量安全和建筑施工領(lǐng)域掃黑除惡綜合檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、檢查范圍 （一）工程投資額30萬元以上或者建筑面積300平方米以上的在建房屋建筑工程（形象進(jìn)度應(yīng)為主體結(jié)構(gòu)施工階段,，主體結(jié)構(gòu)出地面但未封頂）以及建筑裝修裝飾工程,。重點(diǎn)檢查政府和國有投資項(xiàng)目，發(fā)生過質(zhì)量安全事故的工程項(xiàng)目,。 （二）每個(gè)省轄市抽查5個(gè)在建項(xiàng)目,，其中政府和國有投資項(xiàng)目不少于2個(gè)、外省建筑業(yè)企業(yè)承攬的項(xiàng)目不少于2個(gè)（其中1個(gè)為資質(zhì)等級(jí)一級(jí)以下建筑業(yè)企業(yè)承建的工程）,、1個(gè)裝修裝飾工程,。 二、檢查內(nèi)容 （一）建筑市場檢查內(nèi)容 1. 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門貫徹落實(shí)《建筑法》,、《招標(biāo)投標(biāo)法》,、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，開展建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查情況,。 2. 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于進(jìn)一步做好標(biāo)后履約監(jiān)管工作的意見》（豫建建〔2013〕14號(hào)）,，建立建設(shè)工程標(biāo)后履約監(jiān)管工作機(jī)制、臺(tái)賬等情況,，取得的成效及存在問題等。 3. 各地工程項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序情況,。 4. 各地打擊建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為情況,。 5. 各地規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作情況。 6. 工程項(xiàng)目參建各方主體的市場行為情況： （1）項(xiàng)目是否有轉(zhuǎn)包,、掛靠,、違法分包和違法發(fā)包行為； （2）注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員是否依法執(zhí)業(yè),； （3）項(xiàng)目管理班子成員在崗履職情況,； （4）項(xiàng)目是否存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題； （5）項(xiàng)目勞務(wù)用工管理情況,，是否配備勞資專管員,、實(shí)行實(shí)名制管理,、按月進(jìn)行工資核對(duì)； （6）外省招標(biāo)代理,、施工,、監(jiān)理企業(yè)是否按要求在河南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行登記； （7）各方主體是否存在其他違法違規(guī)市場行為,。 （二）工程質(zhì)量安全檢查內(nèi)容 1. 各地貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化全面提升質(zhì)量管理水平的通知》（豫建建〔2017〕76號(hào)）,、《關(guān)于貫徹落實(shí)<危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定>的通知》（豫建建〔2018〕30號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好全省建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（豫建建〔2018〕40號(hào)）等文件情況,，工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法情況,，工程質(zhì)量安全事故及質(zhì)量安全問題查處情況等。 2. 各地工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)及質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)情況,。 6. 施工現(xiàn)場安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。 7. 各地開展打擊建筑施工非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)情況,。 （三）建筑施工領(lǐng)域掃黑除惡檢查內(nèi)容 各地開展建筑施工領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭情況,，重點(diǎn)檢查省廳《關(guān)于進(jìn)一步做好全省建筑施工領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的通知》（豫建明電〔2018〕29號(hào)）和《關(guān)于報(bào)送建筑施工領(lǐng)域掃黑除惡有關(guān)情況的補(bǔ)充通知》（豫建明電〔2018〕30號(hào)）要求的宣傳發(fā)動(dòng)、機(jī)制建立,、責(zé)任落實(shí),、線索摸排等工作開展情況。 省廳將組織10個(gè)檢查組,，結(jié)合今年以來各地建筑市場、工程質(zhì)量安全和工程施工領(lǐng)域掃黑除惡工作開展情況,，選取10個(gè)省轄市進(jìn)行第一批抽查,，時(shí)間為8月31日—9月2日，具體時(shí)間由各檢查組根據(jù)工作安排，負(fù)責(zé)通知對(duì)口受檢地,。 四,、檢查工作安排 （一）請(qǐng)各地按照通知要求，立即開展自查,，同時(shí)對(duì)所轄縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職盡責(zé)情況進(jìn)行檢查,。 （二）檢查采取聽取匯報(bào)、查閱資料,、座談交流和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,。請(qǐng)各地根據(jù)檢查內(nèi)容，準(zhǔn)備書面匯報(bào)材料（主要內(nèi)容為今年以來本地建筑市場,、工程質(zhì)量安全及工程施工領(lǐng)域掃黑除惡工作開展情況,，存在的主要問題，下步工作措施）和所有符合檢查要求的工程項(xiàng)目清單（附件1）,，清單應(yīng)包括工程名稱,、地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)類型,、開工時(shí)間,、檢查時(shí)形象進(jìn)度、參建單位,、工程類型（公共建筑,、保障房、棚改房,、商品住宅等）等內(nèi)容,。 （二）檢查組到達(dá)受檢地后，由組長向受檢地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門介紹檢查工作要求,，安排檢查日程,。由受檢地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向檢查組提供匯報(bào)材料和符合檢查要求的工程項(xiàng)目清單。檢查組從項(xiàng)目清單中抽取4個(gè)受檢項(xiàng)目,，并采取“掃馬路”方式抽取另外1個(gè)項(xiàng)目,。 （三）同受檢項(xiàng)目人員進(jìn)行座談交流。為進(jìn)一步了解掌握工程施工中存在的矛盾和問題,，特別是涉黑涉惡方面的不公平待遇,，檢查組同受檢項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理員,、材料員、安全員,、施工員,、班組長及門衛(wèi)等人員，采取背對(duì)背、面對(duì)面,、無記名的方式,，分別單獨(dú)進(jìn)行座談交流。通過宣傳文件精神,，消除從業(yè)人員思想顧慮,，廣泛發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)從業(yè)人員就本地區(qū)、本領(lǐng)域的涉黑涉惡行為進(jìn)行舉報(bào)和斗爭,，積極摸排收集涉黑涉惡線索,。 （四）檢查結(jié)束后，檢查組對(duì)每個(gè)受檢工程提出書面反饋意見,，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問題的工程,，下發(fā)《整改通知書》或《不良行為記錄告知書》，對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的工程,，下發(fā)《執(zhí)法建議書》,。 （五）每個(gè)省轄市檢查結(jié)束后，檢查組向受檢地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及受檢工程相關(guān)單位通報(bào)檢查情況,。 五,、其他事項(xiàng) （一）各地要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,，具體負(fù)責(zé)迎檢工作，確保檢查工作順利進(jìn)行,。檢查期間,，要積極配合檢查組做好相關(guān)工作，及時(shí)提供項(xiàng)目清單,，做好人員組織和現(xiàn)場記錄,、見證取樣、資料存檔等工作,。各單位負(fù)責(zé)迎檢的分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單,、聯(lián)系方式（附件2）請(qǐng)于8月29日前報(bào)省廳建筑管理處。 （二）檢查完成后,，我廳將及時(shí)通報(bào)檢查情況,，并對(duì)下發(fā)整改通知書、不良行為記錄告知書,、執(zhí)法建議書的項(xiàng)目整改,、處罰情況進(jìn)行督辦。 （三）檢查工作中,，要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,，輕車簡從,，廉潔自律。 聯(lián)系人：吳曉磊 電話：0371—68080835 |
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