巡察整改“五步法”來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報20180830 作者:朱芝貴 巡察是巡視制度的延伸和補(bǔ)充,,是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效形式,是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證,。發(fā)現(xiàn)問題只是巡察的起點,,處理解決問題才是關(guān)鍵。必須強(qiáng)化政治巡察,,嚴(yán)明政治紀(jì)律,,多環(huán)節(jié)、多方位集中發(fā)力,,層層推進(jìn)巡察問題整改,,嚴(yán)防“只巡不改”,以實實在在的整改成果取信于民,。 簽字背書領(lǐng)責(zé)任,。抓好巡察整改,是對“四個意識”的直接檢驗,,巡察整改不落實,,就是對黨不忠誠。巡察報告是一份沉甸甸的“政治體檢報告”,,巡察問題要向社會公開,,接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真落實黨委(黨組)巡察整改主體責(zé)任,、書記第一責(zé)任人責(zé)任,,切實增強(qiáng)問題整改的思想自覺,、政治自覺和行動自覺,主動認(rèn)領(lǐng)問題,,全盤接收,。對照巡察發(fā)現(xiàn)的問題和提出的意見,提出具有針對性的措施,,按照整改時間要求,,分輕重緩急,進(jìn)一步明確整改任務(wù),、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門和整改時限,切實做到責(zé)任到人,、任務(wù)到位,。 掛圖銷號抓整改。巡察整改既是責(zé)任書,,也是軍令狀,。整改工作突出“三嚴(yán)三實”:“三嚴(yán)”就是嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格處理,、嚴(yán)明紀(jì)律,;“三實”就是目標(biāo)要實、措施要實,、要求要實,。被巡察黨組織要建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,,實行臺賬管理和動態(tài)管理,,堅持掛圖銷號整改,倒計時推進(jìn),,及時跟進(jìn)“清零”,。每周對整改任務(wù)進(jìn)行一次梳理督查,完成一項銷號一項,,兩個月內(nèi)向巡察辦報送黨組織整改落實情況報告,,確保反饋意見事事有著落、件件有回音,。 “四不放過”強(qiáng)問責(zé),。嚴(yán)明整改工作紀(jì)律,以見人,、見事,、見單位、見處理結(jié)果,、見責(zé)任追究“五見”為目標(biāo),,堅持“四個不放過”,,即問題原因查找不準(zhǔn)確,、不透徹的不放過,,整改責(zé)任不明確、不落實的不放過,,整改措施不切實際,、沒有力度的不放過,整改效果不明顯,、群眾不滿意的不放過,。建立巡察重點問題和問題線索“五賬制”,明確巡察問題線索的建賬,、轉(zhuǎn)賬,、對賬、報賬,、銷賬環(huán)節(jié)的責(zé)任和要求,,對問題線索及整改事項進(jìn)行督查督辦,確保在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié),;對不能及時辦理或辦理不力的事項重點督辦,,確保整改率和線索處置率兩個均達(dá)到100%。 堵塞漏洞建制度,。對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題和暴露出的廉政風(fēng)險點,,督促被巡察單位不能“就事論事”,要加強(qiáng)分析研判,,創(chuàng)造性地加以整改,,從制度、機(jī)制上找原因,、查不足,、尋漏洞,注意抓早抓小,,堵塞制度漏洞,,針對性地制定、修改和完善相關(guān)制度規(guī)定,,健全防止問題發(fā)生的長效機(jī)制,,使巡察成果得到充分運用,發(fā)揮最大效用,。教育引導(dǎo)黨員干部要當(dāng)好守規(guī)的帶頭人,、執(zhí)規(guī)的鐵面人,用制度強(qiáng)化干部的規(guī)則意識,,用不折不扣的執(zhí)行樹立制度威信,、發(fā)揮制度威力,。 公開結(jié)果嚴(yán)評估。整改期間和整改結(jié)束后,,采取實地查看,、走訪談話等方式,按照巡察整改量化評估相關(guān)辦法,,從“主體責(zé)任落實,、整改任務(wù)落實、整改組織落實,、群眾滿意度”等方面全面評估整改效果,。建立巡察整改工作通報制度,向黨內(nèi)通報并通過電視臺,、報紙,、網(wǎng)站、微信等渠道向社會公開,,接受社會各界監(jiān)督,。對督查中發(fā)現(xiàn)敷衍整改、責(zé)任不落實的,,適時殺個“回馬槍”,,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé),。編發(fā)巡察典型問題警示案例,,以“身邊事”警醒“身邊人”,預(yù)防基層“微腐敗”,,進(jìn)一步深化巡察整改成果運用,。(朱芝貴) |
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