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問：征收集體土地補(bǔ)償安置方案的批準(zhǔn)文件屬于什么性質(zhì)的信息？ 國土資源局可以向信息公開申請人公開此批準(zhǔn)文件嗎,？

答：《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定,，征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市,、縣人民政府組織實(shí)施,，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號,、征收土地的用途,、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告,。市,、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償,、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村予以公告,，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償安置方案報市,、縣人民政府批準(zhǔn)后,，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施,。

根據(jù)上述規(guī)定,，征收集體土地補(bǔ)償安置方案的批準(zhǔn)文件,，即征收集體土地補(bǔ)償安置方案的批復(fù),，是在征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市,、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案擬訂征地補(bǔ)償安置方案,，報市,、縣人民政府批準(zhǔn)的文件。

根據(jù)《政府信息公開條例》第二條規(guī)定,，政府信息是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作和保存的信息,。判斷申請人申請公開的信息是否屬于政府信息，可以從產(chǎn)生主體,、產(chǎn)生過程,、產(chǎn)生方式、存在形式四個方面進(jìn)行審查,。征收集體土地補(bǔ)償安置方案的批復(fù),，其產(chǎn)生主體是行政機(jī)關(guān)，即市,、縣人民政府；產(chǎn)生過程是市,、縣人民政府在行使行政審批職責(zé)過程中產(chǎn)生的信息，該信息與市,、縣人民政府的行政職責(zé)相關(guān)；產(chǎn)生方式是市,、縣人民政府在履行行政審批職責(zé)過程中制作的信息；存在形式是市,、縣人民政府以記錄的方式產(chǎn)生而存在的信息。因此,，征收集體土地補(bǔ)償安置方案的批復(fù)符合上述四個方面條件，應(yīng)當(dāng)屬于政府信息,。

根據(jù)《政府信息公開條例》第十七條規(guī)定,，行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開,；行政機(jī)關(guān)從公民,、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開,。法律,、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。根據(jù)上述規(guī)定,，如申請公開的政府信息內(nèi)容是行政機(jī)關(guān)自身制作的政府信息，則應(yīng)當(dāng)由制作機(jī)關(guān)予以公開,。因此,，申請人如需獲取征收集體土地補(bǔ)償安置方案的批準(zhǔn)文件，可以依照上述規(guī)定,，向作出征收集體土地補(bǔ)償安置方案批復(fù)的市,、縣人民政府申請公開該政府信息。因市,、縣人民政府土地行政主管部門即國土資源部門是征地補(bǔ)償安置方案的擬訂主體,，以及征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后的組織實(shí)施主體，因此,，也可以向信息公開申請人公開此批準(zhǔn)文件,。