環(huán)保稅后的磚廠怎么辦

                          燒磚人  袁東海

    《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》即將實(shí)施,，費(fèi)改稅是國(guó)家大政方針，經(jīng)過多年醞釀,，已形成草案遞交人大審核,。費(fèi)改稅后,，磚廠怎么辦，是磚瓦界人士最為關(guān)心的話題,。

    費(fèi)改稅后磚廠會(huì)面臨怎樣一個(gè)情況,，我們還是多看看這部稅法為好。從費(fèi)改稅后繳多少稅這個(gè)問題,，我們簡(jiǎn)單預(yù)測(cè)一下：

以河北省為例,，該省排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：

自2015年1月1日起，廢氣中二氧化硫,、氮氧化物排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每污染當(dāng)量2.4元,。

　　自2017年1月1日起，廢氣中二氧化硫,、氮氧化物排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每污染當(dāng)量4.8元,。

自2020年1月1日起，廢氣中二氧化硫,、氮氧化物排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每污染當(dāng)量6元,。

    國(guó)家排污標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元，這并不是說河北省超標(biāo)收費(fèi),，這是國(guó)家賦予地方調(diào)整的權(quán)力,。環(huán)境保護(hù)稅種征稅標(biāo)準(zhǔn)是原來排污收費(fèi)的下限，同時(shí)賦予地方在規(guī)定的基礎(chǔ)上調(diào)整的權(quán)力,。調(diào)整只能是上浮,，只需報(bào)國(guó)務(wù)院備案即可，不需要批準(zhǔn),。環(huán)境保護(hù)由各地方負(fù)總責(zé),，環(huán)保稅開征后，收入也全部歸地方所有,。現(xiàn)在北京市二氧化硫、氮氧化物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每公斤10元,，天津?yàn)槎趸蚺盼圪M(fèi)每公斤征收標(biāo)準(zhǔn)為6.30元,。

以河北某磚廠簡(jiǎn)單計(jì)算一下：該生產(chǎn)線每天生產(chǎn)20萬標(biāo)磚，萬磚用煤量2.5噸（劣質(zhì)煤）,，煤的含硫量1.0%,，每萬磚二氧化硫排放16公斤，生產(chǎn)線每天排放二氧化硫800公斤,，以河北省現(xiàn)行排污費(fèi)計(jì)算,，每當(dāng)量為2.4元，800公斤÷0.95=842當(dāng)量,，則一天需交842×2.4元=2020元排污費(fèi),。按照環(huán)境保護(hù)稅法計(jì)算,，由于沒有脫硫設(shè)施，超標(biāo)排放,，則為2~3倍處罰,，每天為6000元到8000元的稅。這只是估算了煙氣污染物二氧化硫一項(xiàng),，還有沒有計(jì)算煙塵顆粒物和氮氧化物,，環(huán)境保護(hù)稅是按照排污量前三項(xiàng)累加計(jì)算的，不單單是二氧化硫,。還有就是2017年后,，河北二氧化硫排污費(fèi)調(diào)整為每當(dāng)量4.8元。,。,。。,。,。

    通過簡(jiǎn)單的計(jì)算，我們可以看到磚廠環(huán)保工作的緊迫性,。這種局面實(shí)際在很早就埋下伏筆了,，追溯很多磚廠在建廠前期的可行性研究報(bào)告中，環(huán)保這一項(xiàng)是個(gè)硬指標(biāo),，寫的都很好,，但真正實(shí)施的并不多，從這一點(diǎn)講,，磚廠是欠了環(huán)保這個(gè)債的,，雖然磚瓦行業(yè)一直是個(gè)薄利、微利企業(yè),，但這個(gè)債必須要補(bǔ)上,。以前是不想上，糊弄人的上環(huán)保設(shè)備,，環(huán)境稅實(shí)施后是自己積極的上設(shè)備,，以前是政府逼著停產(chǎn)，現(xiàn)在如果不及時(shí)完善環(huán)保設(shè)備,，面對(duì)稅單我們自己就下馬了,。

    投資幾十萬上馬煙氣脫硫塔是很多磚廠面對(duì)環(huán)保的第一想法，但不是所有的磚廠生產(chǎn)線適應(yīng)這個(gè)環(huán)保設(shè)備的,，也就是說,，如果原料、生產(chǎn)工藝不合理，即使補(bǔ)上了這個(gè)塔,，還是要面臨高額的稅單,。這要回頭仔細(xì)看看GB29620-2013《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)污染物為四項(xiàng),，排放標(biāo)準(zhǔn)如下：

    二氧化硫300mg/m3

    煙塵顆粒物30mg/m3

    氮氧化物200mg/m3

    氟化物3mg/m3

對(duì)這些數(shù)值我們沒有一個(gè)直觀的概念,，就以二氧化硫?yàn)槔v講什么是300mg/m3,，有專家形象的比喻：好的過濾嘴香煙,，抽到嘴里的煙氣中二氧化硫的含量為12~14PPM，換算后為34~40mg/m3,，劣質(zhì)香煙的可達(dá)到200mg/m3,，這時(shí)如果將香煙的過濾嘴去掉，就超出300mg/m3,。

    前一段時(shí)間我們的注意力還集中在這部“史上最嚴(yán)”的《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》上,，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)從出臺(tái)就引起磚瓦界驚呼。該標(biāo)準(zhǔn)今年7月1日起實(shí)施,，還未見其有多么“嚴(yán)”,，就迎來了環(huán)境保護(hù)稅。從時(shí)間上分析這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是為磚瓦行業(yè)費(fèi)改稅打下的基礎(chǔ),，看來2016是磚瓦界不平靜的一年,，我們拭目以待。

    如果以煤矸石為原料的生產(chǎn)線,，由于煤矸石本身含硫很高,，脫硫很難達(dá)標(biāo)，調(diào)整原料又受當(dāng)?shù)刭Y源制約,，遠(yuǎn)距離開采運(yùn)輸成本難以承受,；烘燒一體窯、利用余熱,、煙氣干燥的生產(chǎn)線,、高硫煤產(chǎn)區(qū)等，很多客觀因素制約著磚廠,，所以并不是簡(jiǎn)單的上環(huán)保設(shè)備就成的,。面對(duì)這種情況，有磚廠就說：?；鹚懔?，不干了,！這不是老板一個(gè)人的想法,，這是政府的想法。出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)改稅的目的就是提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的門檻，淘汰一批實(shí)力差,、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),。

    所以，磚瓦企業(yè)要有充分的思想準(zhǔn)備,，要了解,、吃透這部稅法和標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)自己磚廠實(shí)際和市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析判斷,。這里要注意的是,，即使通過大量投資對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行改造、增加環(huán)保設(shè)備,、采用環(huán)保燒結(jié)法,，實(shí)現(xiàn)了污染物達(dá)標(biāo)排放，并不意味著不用繳稅了,，達(dá)標(biāo)排放只是意味著能按照正常標(biāo)準(zhǔn)繳稅,，因?yàn)榄h(huán)保稅的另一個(gè)主題是：排多少繳多少，少排少繳,，多排多繳,。以前達(dá)標(biāo)排放是追求少交不交，現(xiàn)在能否享受按正常標(biāo)準(zhǔn)繳,。這里的交和繳是兩個(gè)概念,，不是錯(cuò)別字。

    面對(duì)費(fèi)改稅,，磚廠要多方位調(diào)研,，再做決策。調(diào)研概括為以下幾方面：

    1,、生產(chǎn)線技改方案制定,。

    2、技改,、環(huán)保設(shè)備,、施工安裝的費(fèi)用。

    3,、技改后的排污預(yù)測(cè),。

    4、技改后燃料,、生產(chǎn)費(fèi)用,、納稅等因素對(duì)產(chǎn)品成本影響。

    5,、產(chǎn)品售價(jià)與市場(chǎng)承受能力,。

    6,、環(huán)保燒結(jié)法的應(yīng)用與落實(shí)。

    7,、有沒有應(yīng)對(duì)再次調(diào)整環(huán)保稅的能力,。

    環(huán)境保護(hù)稅實(shí)施后，磚瓦行業(yè)面臨的就是一個(gè)自我洗牌的過程,，一部分磚廠?；痍P(guān)門，一部分咬牙堅(jiān)持,，一部分經(jīng)過洗禮生存下來,，這種局面很快就能看到，只是時(shí)間問題罷了,。