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收藏,!18個(gè)農(nóng)村宅基地知識(shí),,你就是專家!

 郭緣圓 2018-08-14

農(nóng)村宅基地,,是農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有,、利用本集體所有的土地,包括已經(jīng)建設(shè)房屋,、建過(guò)房屋或者決定用于建造房屋的土地,。你對(duì)農(nóng)村宅基地了解多少?關(guān)于農(nóng)村宅基地的那些事兒你都懂嗎,?



1

 什么是農(nóng)村宅基地,?


農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村村民基于本集體經(jīng)濟(jì)組織(行政村或生產(chǎn)隊(duì))成員身份而享有的可以用于修建住宅的集體建設(shè)用地,農(nóng)民無(wú)需交納任何土地費(fèi)用即可取得,具有福利性質(zhì)和社會(huì)保障功能,,一般不能繼承,。但宅基地上建成的房屋,則屬于村民個(gè)人財(cái)產(chǎn),,可以依法繼承,。村民只有宅基地使用權(quán),沒(méi)有所有權(quán),。


2

 申請(qǐng)宅基地需哪些條件,?


有下列情況可申請(qǐng)宅基地:


(1)年滿20周歲的本村村民,因結(jié)婚等原因確需建設(shè)新房分戶缺少宅基地的(包括男方到女方落戶的),;


(2)因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害,、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或因國(guó)家建設(shè)征用土地等原因需要搬遷的;


(3)外來(lái)人口落戶,,成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,,沒(méi)有宅基地的;


(4)城鎮(zhèn)居民經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶,,農(nóng)村確無(wú)住宅的,;


(5)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件,。


3

 哪些情況申請(qǐng)宅基地不能批準(zhǔn),?


有下列情況申請(qǐng)宅基地的不予批準(zhǔn):


(1)年齡未滿20周歲的;


(2)原有宅基地的面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者能夠解決分戶需要的,;


(3)本村村民將原宅基地及其地上建筑物出賣(mài),、出租、贈(zèng)與或改為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,;


(4)其他不符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的,。


4

宅基地如何申請(qǐng)、報(bào)批,、登記發(fā)證,?


先向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,本人攜帶相關(guān)材料到所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、辦事處國(guó)土資源所申請(qǐng)確權(quán)登記發(fā)證,。其中,涉及占用農(nóng)用地的,,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),。



5

建新房宅基地面積的審批標(biāo)準(zhǔn)是什么?


農(nóng)村村民一戶只能有一處宅基地。農(nóng)村村民建新房宅基地面積審批標(biāo)準(zhǔn)為:


(1)城市郊區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地,,每戶面積不得超過(guò)166平方米,;


(2)平原地區(qū)的村莊,每戶面積不得超過(guò)200平方米,;


(3)村莊建在鹽堿地,、荒灘地上的,可適當(dāng)放寬,,但最多不得超過(guò)264平方米,;


(4)人均占有耕地666平方米以下的,每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額,。


6

 農(nóng)村宅基地是否能繼承,?


農(nóng)村宅基地不能單獨(dú)繼承。依據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,,宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的,,宅基地的所有權(quán)屬于村集體,使用權(quán)屬于村內(nèi)房屋所有權(quán)人,,村民只有宅基地使用權(quán),,不能隨意對(duì)宅基地進(jìn)行處置。所以宅基地不屬于遺產(chǎn),,不能被繼承,,宅基地上的房屋可以繼承。


7

為啥開(kāi)展農(nóng)村宅基地確權(quán)工作,?


宅基地使用權(quán)確權(quán)登記涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶,,關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。國(guó)家,、省,、市加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作,是依法保護(hù)宅基地使用權(quán)人合法權(quán)益的重要措施,,是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的重要手段,,也是農(nóng)村集體土地使用制度改革和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的重要基礎(chǔ)和保障。開(kāi)展農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證,,可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè),,防止亂占濫用耕地,維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,。


8

申請(qǐng)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記需提交哪些資料,?


申請(qǐng)農(nóng)村宅基地應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處提交下列資料:


(1)村民個(gè)人申請(qǐng)宅基地的申請(qǐng)書(shū),;


(2)申請(qǐng)人基本情況(包括姓名,、性別,、年齡、身份證,、家庭成員,,戶口是否本村集體戶口等);


(3)村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)出具的材料(包括申請(qǐng)人現(xiàn)有的宅基地情況,、宅基地的位置,、面積、宗地草圖等),;


(4)屬于建新交舊的,,申請(qǐng)人與村委會(huì)簽訂的建新交舊協(xié)議書(shū);


(5)其他需要提交的材料,。


9

對(duì)超占面積宅基地如何確權(quán),?


對(duì)宅基地超占面積的,在辦理登記時(shí)按下列情況處理:


(1)《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施(1982年2月13日)以前農(nóng)村村民建房占用的宅基地,,在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大用地面積的,,可以按現(xiàn)有實(shí)施使用面積進(jìn)行登記;


(2)1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施時(shí)起至1987年《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施時(shí)止,,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,,超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,超過(guò)部分按當(dāng)時(shí)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定處理后,,可以按實(shí)際使用面積進(jìn)行登記,;


(3)1987年《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,,超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,,按照當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)宅基地面積進(jìn)行登記,。其宅基地面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,,可在土地登記簿和土地權(quán)利證書(shū)記事欄內(nèi)注明,將超占面積標(biāo)注出來(lái),,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷,、改建、翻建,、政府實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),,按有關(guān)規(guī)定作出處理,并按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行確權(quán)登記,。



10

怎樣認(rèn)定村民“一戶一宅”的問(wèn)題,?


對(duì)村民“一戶”認(rèn)定,原則是根據(jù)公安部門(mén)管理的戶籍來(lái)認(rèn)定,。如果在戶口本上登記的是一家人,,那么該戶口本所登記的家庭就是一戶,,一戶只能申請(qǐng)一處宅基地。但具有以下情形的,,可獨(dú)立作為特殊村民“戶”對(duì)待:


(1)已婚且已分家單獨(dú)居住生活的,;


(2)未婚但年齡已滿二十周歲且已單獨(dú)居住生活的;


(3)依法繼承宅基地上房屋所有權(quán)的未成年人,;


(4)通過(guò)司法仲裁依法取得的,,可按照司法文件進(jìn)行登記。


因婚嫁關(guān)系居住在外村,,但戶籍仍在本村的,,夫妻雙方只能選擇在其中一方擁有宅基地,申請(qǐng)確權(quán)登記,。


11

 村民“一戶多宅”問(wèn)題怎樣處理,?


《土地管理法》第六十二條規(guī)定:農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地面積不得超過(guò)省,、自治區(qū),、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記,,必須堅(jiān)持“一戶一宅”,,除“一戶一宅”外多占的宅基地不予確權(quán)登記。對(duì)多占的宅基地按照《土地管理法》有關(guān)規(guī)定按非法占用土地處理,。


12

如何規(guī)范確認(rèn)宅基地使用權(quán)主體,?


宅基地使用權(quán)應(yīng)該按照當(dāng)?shù)厥。ㄊ校┘?jí)人民政府規(guī)定的面積依法確定給本農(nóng)民集體成員:


(1)非本集體的農(nóng)民,,因地質(zhì)災(zāi)害防治,、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等集中遷建,,在符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的前提下,,經(jīng)本集體大多數(shù)成員同意并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)異地建房的,可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證,;


(2)已擁有一處宅基地的本集體成員,、非本集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民,因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的,,可按規(guī)定登記發(fā)證,,在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本集體原成員住宅的合法繼承人”;


(3)非農(nóng)業(yè)戶口居民(含戶口遷出,、華僑)原在農(nóng)村合法取得的宅基地和房屋,,房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有變化的,經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無(wú)異議的,,可依法辦理土地登記,,在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”,;


(4)對(duì)于沒(méi)有權(quán)屬來(lái)源證明的宅基地,應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀,,由村委會(huì)出具證明并公告30天無(wú)異議,,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)縣級(jí)人民政府審定,,屬于合法使用的,,確定宅基地使用權(quán)。


13

哪些情況下不予辦理宅基地使用權(quán)登記,?


有下列情況之一的,,不予辦理宅基地使用權(quán)登記:


(1)所申請(qǐng)登記的宅基地使用權(quán)用地不符合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》;


(2)除繼承外,,農(nóng)村村民一戶申請(qǐng)第二宗宅基地使用權(quán)登記,;


(3)非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地、住房的,;


(4)宅基地權(quán)屬爭(zhēng)議尚未處理結(jié)束的,;


(5)土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的;


(6)農(nóng)村宅基地經(jīng)批準(zhǔn)后連續(xù)兩年未使用建設(shè)的,;


(7)法律法規(guī),、政策規(guī)定的其它不予確權(quán)的。



14

哪些情形下可收回宅基地使用權(quán),?


有下列情形之一的,,報(bào)經(jīng)市或縣人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用證或用地批準(zhǔn)文件,,由村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán):


(1)為實(shí)施村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造或國(guó)家建設(shè)征用等原因需要調(diào)整或遷建住宅,,新房建成后,逾期無(wú)正當(dāng)理由不拆除舊房,,退出原宅基地的,;


(2)進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地,;


(3)因繼承房屋等原因造成農(nóng)村村民一戶一處之外的宅基地,;


(4)因遷移,、病故等原因銷戶而停止使用的宅基地,;


(5)未按照批準(zhǔn)用途使用的;


(6)非法轉(zhuǎn)讓宅基地的,。


15

城鎮(zhèn)居民能否到農(nóng)村購(gòu)置宅基地,?


根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)>的通知》(國(guó)土資發(fā)[2004]234號(hào))要求:“嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地,嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證”,,所以城鎮(zhèn)居民不能在農(nóng)村購(gòu)置宅基地和農(nóng)民住宅,。


16

農(nóng)村村民在出賣(mài),、出租房屋后,還能再申請(qǐng)宅基地嗎,?


村民在出賣(mài)房屋后,,不可以再申請(qǐng)宅基地?!锻恋毓芾矸ā返诹l規(guī)定,,農(nóng)村村民出賣(mài)房屋后,再申請(qǐng)宅基地的,,不予批準(zhǔn),。



17

村內(nèi)無(wú)宅基地可供分配,父親房宅贈(zèng)與兒子的能否辦理,?


可以辦理,,但父親不可再申請(qǐng)宅基地,兒子也要符合“一戶一宅”原則的規(guī)定,。親兄弟之間贈(zèng)與也照此辦理。


18

“撤村建居”的宅基地如何登記,?


對(duì)于“撤村建居”后,,未征收的原集體土地,,只調(diào)查統(tǒng)計(jì),,不登記發(fā)證。調(diào)查統(tǒng)計(jì)時(shí)在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱,。

新聞來(lái)源:山東省高級(jí)人民法院官方微博,、中國(guó)鄉(xiāng)村之聲、農(nóng)視網(wǎng),、農(nóng)業(yè)網(wǎng)Agronet

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