來(lái)源：政務(wù)公開(kāi) > 法律法規(guī) > 測(cè)繪管理      時(shí)間：2004-11-25

（1995年1月14日國(guó)家測(cè)繪局常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》,，同日以國(guó)家測(cè)繪局第1號(hào)令發(fā)布,；2000年8月8日國(guó)家測(cè)繪局常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》，同日以國(guó)家測(cè)繪局第8號(hào)令發(fā)布,；2004年2月5日國(guó)家測(cè)繪局局務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》，同年2月16日以國(guó)測(cè)法字[2004]4號(hào)發(fā)布,，自2004年6月1日起施行）

第一條　為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理,，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》,，制定本規(guī)定。

第二條　凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》,，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),。

 第三條　測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙,、丙,、丁四級(jí)。其中,，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲（特）級(jí)和甲級(jí),。

各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定（見(jiàn)附件）。

 第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理,。

 國(guó)家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》,。

省,、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門為乙,、丙,、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙,、丙,、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理,、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙,、丙,、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。

 縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理,。

 軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查,。

 第五條 測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影,、攝影測(cè)量與遙感,、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪,、房產(chǎn)測(cè)繪,、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程,、地圖編制,、海洋測(cè)繪（含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量）。

  第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

 （一）有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員,；

 （二）有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施,；

 （三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度,；

 （四）獨(dú)立的法人單位,，并有固定的住所。

 第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng),，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū),、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局,。

  申請(qǐng)乙、丙,、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū),、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng),，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū),、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門委托的市（地）級(jí)測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門。

 第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料（原件或復(fù)印件）：

 （一）符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份,；

 （二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

 （三）法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件,；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件,、合同,、畢業(yè)證書、身份證,；

 （五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè),；

 （六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；

 （七）測(cè)繪技術(shù),、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件,；

 （八）單位住所證明；

 （九）可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料,；

 （十）應(yīng)當(dāng)提供的其他材料,。

 第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

 第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,。

 申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,，或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,，應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理,，不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,。

 第十一條 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,，由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查,。

 第十二條 對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定,。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位,。

申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定,，并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》,。

 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。

 第十三條　《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,，其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定,，正、副本具有同等法律效力,。

 《測(cè)繪資質(zhì)證書》編號(hào)形式為：等級(jí)＋測(cè)資字＋省,、自治區(qū)、直轄市編號(hào)＋順序號(hào),。

 第十四條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期為５年,，有效期滿30日前，測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),，依照本規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)延期手續(xù),。

 第十五條　測(cè)繪單位自取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》之日起，一般2年后方可申請(qǐng)升級(jí),。新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),，一般不能申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。

 第十六條 測(cè)繪單位申請(qǐng)升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,，依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù),。

申請(qǐng)升級(jí)的測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前２年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準(zhǔn)升級(jí)和增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍：

（一）采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪項(xiàng)目的,；

（二）將承接的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者違法分包的,；

（三）測(cè)繪成果質(zhì)量不合格，造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的,；

（四）有其他違法違規(guī)行為的,。

 第十七條 測(cè)繪單位變更名稱、住所,、法定代表人等,，應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資質(zhì)證書》,，并提交有關(guān)的變更文件,，由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的《測(cè)繪資質(zhì)證書》的同時(shí),，須將原《測(cè)繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機(jī)關(guān),。

 第十八條　申請(qǐng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)的,，應(yīng)當(dāng)予以撤銷,，并依法給予處罰，并在３年內(nèi)不得再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),。

 第十九條 有下列情形之一的,，由測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),，可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定：

（一） 測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的,；

（二） 超越法定職權(quán)作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的,；

（三） 違反測(cè)繪資質(zhì)審查程序作出審查決定的；

（四） 依法可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定的其他情形,。

 第二十條　有下列情形之一的,，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷《測(cè)繪資質(zhì)證書》：

（一）《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的；

（二） 測(cè)繪單位依法終止的,；

（三） 測(cè)繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷,、撤回的；

（四）《測(cè)繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的,；

（五） 測(cè)繪單位在２年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的,；

（六） 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷《測(cè)繪資質(zhì)證書》的其他情形,。

第二十一條　任何部門,、任何地方不得對(duì)已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位重復(fù)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查發(fā)證。

已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請(qǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書》,。

第二十二條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督制度,，履行監(jiān)督責(zé)任。上級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)測(cè)繪行政主管部門實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,。

第二十三條 測(cè)繪單位遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書》,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上聲明作廢。

第二十四條　測(cè)繪單位從事測(cè)繪活動(dòng)違反測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定的,，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定予以處罰,。

第二十五條 測(cè)繪行政主管部門及其工作人員違反測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定的,，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理,。

第二十六條 本規(guī)定由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條　本規(guī)定自二ＯＯ四年六月一日起施行,。國(guó)家測(cè)繪局二ＯＯＯ年八月八日發(fā)布的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止,。