警告：本案例僅供交流學(xué)習(xí)

張某某不服來安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書公開案

行政復(fù)議決定書

來復(fù)決﹝2017﹞6號(hào)

申請(qǐng)人：張**,，男，漢族,，1979年**月出生,，身份證號(hào)：**********，住江西省景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)**鎮(zhèn)**村委會(huì)上**村**號(hào),，聯(lián)系地址：江西省景德鎮(zhèn)市**鎮(zhèn)**號(hào)信箱,，聯(lián)系電話：********。

被申請(qǐng)人：來安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,，住本縣新安鎮(zhèn)來陽路,。

法定代表人：王峰，局長(zhǎng),。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人2017年7月5日作出的政府信息公開答復(fù),，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)于2017年7月13日依法予以受理,。被申請(qǐng)人已向本機(jī)關(guān)提交書面答復(fù),，并提交了當(dāng)初作出具體行政作為的有關(guān)證據(jù)和依據(jù)等材料，本案審理終結(jié),。

申請(qǐng)人請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法撤銷被申請(qǐng)人2017年7月5日作出的政府信息公開答復(fù),，并責(zé)令被申請(qǐng)人限期重新作出答復(fù)。

申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人欲獲知其向被申請(qǐng)人投訴舉報(bào)案件的行政處罰決定情況,，在來安縣政府網(wǎng)站上查詢無果的情況下,，于2017年6月19日通過來安縣人民政府網(wǎng)站向被申請(qǐng)人提出政府信息公開申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容為：（以復(fù)印件加蓋騎縫章的形式）依法公開申請(qǐng)人舉報(bào)大潤發(fā)瑪特超市銷售未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證小夜燈一案行政處罰決定書,。被申請(qǐng)人于2017年7月5日作出答復(fù),。申請(qǐng)人認(rèn)為：被申請(qǐng)人在答復(fù)中，以案件涉及當(dāng)事人身份證號(hào)碼,、住址,、聯(lián)系電話等個(gè)人隱私為由不予公開的行為是錯(cuò)誤的，依據(jù)《政府信息公開條例》第二十二條之規(guī)定,，被申請(qǐng)人認(rèn)為涉及第三人隱私的,，可以通過覆蓋的方式處理；根據(jù)《政府信息公開條例》《行政處罰法》《企業(yè)信息公示暫行條例》《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》,，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)申請(qǐng)人的要求作出政府信息公開答復(fù),。

被申請(qǐng)人答復(fù)稱：2017年7月5日,，被申請(qǐng)人以書面形式對(duì)申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)予以答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容為：一,、告知申請(qǐng)人其申請(qǐng)公開的（來）市監(jiān)罰字〔2017〕70號(hào)行政處罰決定書已在來安縣政府網(wǎng)站公示,，該處罰決定書涉及第三人隱私，已經(jīng)過技術(shù)處理,，可以在網(wǎng)上查閱,；二、依據(jù)《政府信息公開條例》第二十三條之規(guī)定,，因申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的處罰決定書包含第三人的隱私,，經(jīng)書面征求第三人意見，第三人不同意向申請(qǐng)人公開該處罰決定書,，因此,，被申請(qǐng)人無法按照申請(qǐng)人要求公開該處罰決定書。因此,，被申請(qǐng)人所作答復(fù)符合《政府信息公開條例》的規(guī)定,，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)予以維持。

本機(jī)關(guān)查明：2017年6月19日,，申請(qǐng)人通過來安縣人民政府網(wǎng)站向被申請(qǐng)人提出政府信息公開申請(qǐng),，申請(qǐng)內(nèi)容為：（以復(fù)印件加蓋騎縫章的形式）依法公開申請(qǐng)人舉報(bào)大潤發(fā)瑪特超市銷售未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證小夜燈一案行政處罰決定書，并要求以紙質(zhì)方式郵寄送達(dá),。被申請(qǐng)人于2017年7月5日作出答復(fù)：一,、依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條規(guī)定，告知申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的（來）市監(jiān)罰字〔2017〕70號(hào)行政處罰決定書已在來安縣人民政府網(wǎng)站上公示,；二,、申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的處罰決定書涉及案件當(dāng)事人身份證號(hào)碼、住址,、聯(lián)系電話等個(gè)人隱私,，經(jīng)書面征求案件當(dāng)事人意見，案件當(dāng)事人不同意公開,，因此被申請(qǐng)人不能以申請(qǐng)人要求的方式向其公開該處罰決定書,。

上述事實(shí)由下列證據(jù)證明：網(wǎng)上政府信息公開申請(qǐng)、來安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局答復(fù)書,、柯廷會(huì)擅自銷售未經(jīng)認(rèn)證的列入《中華人民共和國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》產(chǎn)品案的行政處罰決定書網(wǎng)上公示截圖,、來安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰信息公示征求意見通知書（（來）市監(jiān)信息征告字〔2017〕01號(hào)）。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,，被申請(qǐng)人將涉及個(gè)人隱私的行政處罰決定書處理后在網(wǎng)上公示,，方便公眾查詢，是主動(dòng)履行政府信息公開職責(zé)的行為。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定,，被申請(qǐng)人告知申請(qǐng)人其獲取該政府信息的途徑,，同時(shí)，因申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三人隱私,，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十三條的規(guī)定,，被申請(qǐng)人書面征求了第三人意見，第三人不同意公開,，被申請(qǐng)人也在告知書中告知了申請(qǐng)人相關(guān)情況，被申請(qǐng)人已經(jīng)履行了政府信息公開職責(zé),。綜上,，依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：

維持被申請(qǐng)人2017年7月5日作出的政府信息公開答復(fù),。

如不服本決定,，可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

2017年8月17日