市委,、市政府高度重視我市商會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，在市第四次黨代會(huì)上作出了“打造商會(huì)經(jīng)濟(jì)品牌”的工作部署，決定在今年5月召開(kāi)我市首次千名企業(yè)家大會(huì),。為落實(shí)市委黃曉炎書(shū)記對(duì)四屆一次市政協(xié)大會(huì)發(fā)言“關(guān)于打造商會(huì)經(jīng)濟(jì)品牌的建議”的批示精神和迎接我市千名企業(yè)家大會(huì)的召開(kāi),，市政協(xié)組成課題組就促進(jìn)我市商會(huì)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研。課題組前往我省泉州,、莆田等地考察學(xué)習(xí),，對(duì)促進(jìn)我市商會(huì)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議：

一、創(chuàng)新思路

適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要,，積極探索和創(chuàng)新促進(jìn)我市商會(huì)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新思路,，加快形成具有閩西特色的商會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

（一）抱團(tuán)發(fā)展

我市的民營(yíng)企業(yè)大部分是中,、小和小微企業(yè),，工商聯(lián)和商會(huì)組織應(yīng)進(jìn)一步解放思想，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn),，幫助企業(yè)克服“寧當(dāng)雞頭,，不當(dāng)牛尾”的思想，積極探索企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的路徑和形式,，在做強(qiáng)做大企業(yè)的同時(shí)提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,。

1、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善抱團(tuán)發(fā)展,。發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,，把產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈的完善為紐帶組織起來(lái)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的做強(qiáng)做大促進(jìn)企業(yè)間形成相互協(xié)作,、相互配套,、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的抱團(tuán)發(fā)展關(guān)系,，形成共同搏擊市場(chǎng)的企業(yè)聯(lián)合體,。各行業(yè)商會(huì)應(yīng)發(fā)揮好引導(dǎo)、協(xié)調(diào),、自律的職能,，積極引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的完善聚集，通過(guò)協(xié)調(diào)把產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)上，加快我市的機(jī)械,、有色金屬,、商貿(mào)物流、紡織,、建材,、硬質(zhì)合金、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng),、做大,、做完善。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的完善,，促進(jìn)我市企業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展的水平不斷提高,。

2、圍繞新區(qū)建設(shè)抱團(tuán)發(fā)展,。市委,、市政府作出了加快古蛟、永豐,、龍雁三大新區(qū)和稀土工業(yè)園區(qū),、漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，給商會(huì)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展拓展了新的空間和機(jī)遇,。緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇組織各級(jí),、各地、各行業(yè)的商會(huì)進(jìn)行認(rèn)真研究和制定實(shí)施方案,，鼓勵(lì)和吸引一批相關(guān)聯(lián)的民營(yíng)企業(yè)到新區(qū)形成抱團(tuán)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,。建議各個(gè)新區(qū)和園區(qū)劃出一定的區(qū)域，由市工商聯(lián)協(xié)調(diào)所屬的商會(huì)作為業(yè)主進(jìn)行總承包,、總開(kāi)發(fā),，按照新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局和社會(huì)事業(yè)規(guī)劃發(fā)展的要求，把相關(guān)的企業(yè)組織起來(lái),，以企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的形式進(jìn)行連片整體開(kāi)發(fā)建設(shè),，促進(jìn)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的資源利用和空間布局效率的最大化。

3,、圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目抱團(tuán)發(fā)展,。實(shí)施五大戰(zhàn)役以來(lái)，我市策劃生成了一批好項(xiàng)目,、大項(xiàng)目,，還有一批好項(xiàng)目,、大項(xiàng)目也正在策劃生成之中。為了能使這些項(xiàng)目盡快生成落地,，由與項(xiàng)目相關(guān)的行業(yè)商會(huì)牽頭,，協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)投資入股，組建項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的運(yùn)作實(shí)體,，負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的對(duì)接,、融資、建設(shè),、投產(chǎn)等工作，發(fā)揮企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的力量,，盡快促成一批好項(xiàng)目,、大項(xiàng)目轉(zhuǎn)換成拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

4,、圍繞產(chǎn)品銷售抱團(tuán)發(fā)展,。產(chǎn)品銷售關(guān)系企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用好各級(jí),、各地商會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)建立龍巖地產(chǎn)品推銷網(wǎng)絡(luò)體系,，促成企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與商會(huì)之間,、商會(huì)與商會(huì)之間結(jié)成利益共享,、信息共享的地方產(chǎn)品銷售運(yùn)作機(jī)制，努力降低地方產(chǎn)品的銷售成本,，努力提高地方產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,，為我市地方產(chǎn)品迅速走向全國(guó)、走向世界發(fā)揮好企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的作用,。

（二）總部經(jīng)濟(jì)
　  總部經(jīng)濟(jì)是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要形式,，市委、市政府高度重視我市總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，在2011年出臺(tái)了促進(jìn)我市總部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的相關(guān)政策,，有效促進(jìn)了我市總部經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展?？偛拷?jīng)濟(jì)和商會(huì)經(jīng)濟(jì)都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,，相互之間有著天然的聯(lián)系，各級(jí),、各地的商會(huì)組織應(yīng)認(rèn)真研究和尋求兩者的結(jié)合點(diǎn),，在促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)把商會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力做強(qiáng)做大。

1,、加大宣傳,。通過(guò)各級(jí),、各地的商會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系，把市政府加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策向市內(nèi)外廣泛宣傳,，讓更多的企業(yè)了解政策,，發(fā)揮好政策的效應(yīng)，鼓勵(lì)和動(dòng)員更多的企業(yè)融入我市的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

2,、做好協(xié)調(diào)。發(fā)揮商會(huì)組織的行業(yè)自律職能,，協(xié)調(diào)企業(yè)在本市范圍發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的有序競(jìng)爭(zhēng),，按照市政府出臺(tái)“飛地政策”的有關(guān)規(guī)定，積極聯(lián)系政府有關(guān)部門(mén),，協(xié)調(diào)處理好企業(yè)在本市范圍內(nèi)的注冊(cè)地,、生產(chǎn)地、產(chǎn)品銷售地,、納稅地之間的利益關(guān)系,，促進(jìn)生產(chǎn)力布局的優(yōu)化配置和總部經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展,。

3,、積極推進(jìn)。按照我市連接沿海,，拓展內(nèi)陸和閩粵贛邊生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐的發(fā)展定位,，加快推進(jìn)我市區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮好我市機(jī)械,、能源,、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織,、有色金屬,、稀土、商貿(mào)物流,、旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展所形成的集聚氛圍,，廣泛聯(lián)系和吸引區(qū)域內(nèi)外的企業(yè)到我市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)在我市注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)積極創(chuàng)造條件在我市創(chuàng)辦銷售公司,，以總部經(jīng)濟(jì)的形式在我市完成產(chǎn)品的生產(chǎn),、銷售、納稅等各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)作,，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)總量的做強(qiáng)做大,。

（三）回歸工程

發(fā)揮商會(huì)組織在實(shí)施回歸工程中的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、民間優(yōu)勢(shì),，努力把回歸工程成為我市招商引資的一個(gè)新亮點(diǎn),。

1,、企業(yè)回歸。各地商會(huì)組織通過(guò)各種活動(dòng)形式,，了解和掌握龍巖籍企業(yè)家在各地的發(fā)展情況,，介紹家鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和加快發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),，或在條件成熟時(shí)促成把企業(yè)的總部遷回我市,。積極與政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，幫助這些回歸企業(yè)解決好有關(guān)問(wèn)題,，通過(guò)以企業(yè)帶企業(yè),、以企業(yè)招企業(yè)的形式，讓更多的企業(yè)回歸家鄉(xiāng)發(fā)展,。

2,、資金回歸。通過(guò)商會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)體系,，及時(shí)把我市的一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目向在各地的企業(yè)家介紹,，鼓勵(lì)他們以獨(dú)資或參股的形式投資家鄉(xiāng)的項(xiàng)目建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展,，積極引導(dǎo)資金回歸家鄉(xiāng)建設(shè)。

3,、智力回歸,。各級(jí)、各地商會(huì)通過(guò)做好與各地閩西籍鄉(xiāng)親的感情聯(lián)絡(luò)工作,，尤其做好在外的第二代,、第三代和青年大學(xué)畢業(yè)生的聯(lián)系工作，讓他們更多地了解家鄉(xiāng)的發(fā)展情況,，為他們情系家鄉(xiāng),，為家鄉(xiāng)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力創(chuàng)造條件。確定專人負(fù)責(zé)做好一些在外地的閩西籍高端人才的聯(lián)系工作,，定期,、不定期地與他們開(kāi)展一些交流活動(dòng)，聽(tīng)取和采納他們對(duì)加快家鄉(xiāng)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,，把各地一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法介紹給我市,，把一些好的企業(yè)和項(xiàng)目引進(jìn)到我市發(fā)展。

二,、組織建設(shè)

加快商會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，各級(jí)工商聯(lián)和商會(huì)承擔(dān)著繁重的任務(wù)，對(duì)進(jìn)一步完善工商聯(lián)和商會(huì)組織體系建設(shè)提出了新的要求,，根據(jù)我市的實(shí)際情況,，建議在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工商聯(lián)和商會(huì)的組織體系和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),。

1、市工商聯(lián),。當(dāng)前,，我市工商聯(lián)的人員配備和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與商會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求存在一定的差距，建議根據(jù)商會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要和商會(huì)經(jīng)濟(jì)緊貼市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要給予增加人員編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，在現(xiàn)有的辦公室,、經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)部的基礎(chǔ)上增設(shè)會(huì)員管理部和政策法規(guī)研究室。把市工商聯(lián)列入我市人事制度改革的試點(diǎn)單位,，拿出一定比例的崗位實(shí)行聘任制改革試點(diǎn),，由市工商聯(lián)根據(jù)工作需要在核定編制的范圍內(nèi)提出聘任人數(shù)，報(bào)人事管理部門(mén)備案,，由市工商聯(lián)與被聘者以合同的形式明確工作年限,、工資待遇、工作任務(wù)等,，以深化改革探索建立優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)機(jī)制和吐故納新的用人機(jī)制,，為事業(yè)的快速發(fā)展提供人事制度的保障。各縣（市,、區(qū)）根據(jù)各自的實(shí)際情況對(duì)工商聯(lián)和商會(huì)的組織建設(shè)體系建設(shè)給予加強(qiáng),。

2、行業(yè)商會(huì),。行業(yè)商會(huì)在加快我市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用,，為更好地支持行業(yè)商會(huì)行使好行業(yè)自律的職能，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)指定專門(mén)的業(yè)務(wù)科室與行業(yè)商會(huì)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,，一些與行業(yè)發(fā)展有關(guān)的文件,、政策法規(guī)和材料應(yīng)及時(shí)發(fā)給有關(guān)的行業(yè)商會(huì)，對(duì)一些行業(yè)統(tǒng)計(jì),、規(guī)劃制定和調(diào)整,、資源配置方案的制定和調(diào)整、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修定等工作的開(kāi)展,，要征求和聽(tīng)取相關(guān)行業(yè)商會(huì)的意見(jiàn)和建議,。行業(yè)商會(huì)也要主動(dòng)與政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)把行業(yè)發(fā)展的一些情況,、企業(yè)的困難和要求反映給政府有關(guān)部門(mén),。加快重點(diǎn)行業(yè)商會(huì)的建設(shè)，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，應(yīng)組建金融行業(yè)商會(huì),，把各類銀行、保險(xiǎn)公司,、證券公司,、信用社,、擔(dān)保公司、小額貸款公司,、典當(dāng)行等機(jī)構(gòu)通過(guò)商會(huì)的形式組織起來(lái),，開(kāi)展行業(yè)自律，促進(jìn)金融業(yè)的健康,、快速發(fā)展,。

3、異地商會(huì),。異地商會(huì)在加快商會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著難以替代的作用,，市工商聯(lián)應(yīng)根據(jù)閩西商人在全國(guó)各地活動(dòng)的范圍不斷擴(kuò)大和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，提出異地商會(huì)的組建規(guī)劃,，制定異地商會(huì)的管理辦法,。為了更好發(fā)揮異地商會(huì)在招商引資中的作用，在條件比較成熟的異地商會(huì)可以加掛龍巖招商引資辦的牌子,，擔(dān)負(fù)日常的招商引資工作,。建議北京、上海,、廣州三地閩西商會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)可由市工商聯(lián)選派,，其編制由市政府給予調(diào)劑解決，接受市工商聯(lián)和市駐當(dāng)?shù)剞k事處的雙重領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮好這些重點(diǎn)地區(qū)異地商會(huì)對(duì)周邊地區(qū)商會(huì)工作的帶動(dòng)作用。

4,、新區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì),。新區(qū)加快發(fā)展將聚集大批的民營(yíng)企業(yè)，市工商聯(lián)應(yīng)對(duì)新區(qū)商會(huì)組織建設(shè)提出具體的實(shí)施方案,，并加快組織實(shí)施,，為商會(huì)經(jīng)濟(jì)更好地融入新區(qū)建設(shè)發(fā)展搭建平臺(tái)。對(duì)全市各重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)商會(huì)組織的建設(shè)也應(yīng)納入商會(huì)組織體系建設(shè)的范圍,，對(duì)一些條件還不夠成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),，可先由相對(duì)應(yīng)的商會(huì)負(fù)責(zé)聯(lián)系，積極創(chuàng)造條件組建商會(huì)組織,。

三,、營(yíng)造環(huán)境

營(yíng)造促進(jìn)商會(huì)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的環(huán)境和氛圍，為閩西老區(qū)加快崛起更好地發(fā)揮商會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用,。

（一）開(kāi)好會(huì)議

1,、新春懇談會(huì)。每年春節(jié)期間由市委,、市政府召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)家新春懇談會(huì)在企業(yè)家中反響很好,，市領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家們歡聚一堂共商龍巖加快發(fā)展大計(jì)得到了很好的效果,。為了不斷增進(jìn)政企、銀企溝通,，真正把懇談會(huì)開(kāi)成更加廣泛,、更高層次的聯(lián)誼、溝通,、獻(xiàn)智,、鼓勁的大會(huì)，一是堅(jiān)持會(huì)議制度,。把每年的新春懇談會(huì)作為一項(xiàng)制度給予確定下來(lái),，并把會(huì)議的規(guī)模開(kāi)得更大些，在家的市委,、市政府,、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)都參加會(huì)議,，讓一些本地的企業(yè)家和外地回家過(guò)年的企業(yè)家能夠參加會(huì)議,；二是落實(shí)會(huì)議成果。認(rèn)真做好企業(yè)家在會(huì)上提出意見(jiàn)建議的匯集,、梳理工作,，由市政府下文把相關(guān)任務(wù)分解給市直有關(guān)職能部門(mén)抓好落實(shí)。

2,、異地商會(huì)招商工作座談會(huì),。由市工商聯(lián)提出每年在一個(gè)重點(diǎn)地區(qū)召開(kāi)異地商會(huì)招商工作座談會(huì)的方案，報(bào)市委,、市政府同意,，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加重點(diǎn)地區(qū)異地商會(huì)的招商工作座談會(huì)，看望異地商會(huì)的企業(yè)家,、介紹我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況和項(xiàng)目推薦,，聽(tīng)取企業(yè)家對(duì)我市加快發(fā)展的意見(jiàn)建議，歡迎和鼓勵(lì)企業(yè)家回鄉(xiāng)投資發(fā)展和把一些好的項(xiàng)目引進(jìn)到家鄉(xiāng)建設(shè),，通過(guò)會(huì)議的形式架起與異地商會(huì)企業(yè)家溝通的橋梁,。為了擴(kuò)大會(huì)議的影響，邀請(qǐng)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)駐該地的商會(huì)參加會(huì)議,，通過(guò)商會(huì)組織加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的交往和聯(lián)系,。

3、行業(yè)協(xié)調(diào)會(huì),。市政府根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展需要召開(kāi)由政府有關(guān)部門(mén),、行業(yè)商會(huì)參加的行業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)，互通行業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況，共商行業(yè)發(fā)展大計(jì),，協(xié)商解決行業(yè)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題,。

4、銀企對(duì)接會(huì),。近年來(lái),，市政府舉辦的銀企對(duì)接會(huì)取得了較好的效果，建議今后的銀企對(duì)接會(huì)邀請(qǐng)各級(jí),、各行業(yè)的商會(huì)參加,，更好地發(fā)揮商會(huì)的自律作用和抱團(tuán)發(fā)展的協(xié)調(diào)作用。

（二）經(jīng)費(fèi)支持

對(duì)異地商會(huì)的開(kāi)辦,、行業(yè)商會(huì)的組建,、專項(xiàng)招商活動(dòng)的開(kāi)展，由市工商聯(lián)根據(jù)實(shí)際需要制定工作計(jì)劃報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政納入預(yù)算,。

（三）政策支持

1、建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),。在三個(gè)新區(qū)和二個(gè)園區(qū)劃出專門(mén)的區(qū)域建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),，由市直有關(guān)部門(mén)和新城管委會(huì)、市工商聯(lián)共同研究制定“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)總體方案”,，在土地配置,、項(xiàng)目審批、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行先行行試,，給予更大的優(yōu)惠政策,，為推進(jìn)我市商會(huì)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),。

2,、實(shí)施民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)扶持計(jì)劃。按照加快科學(xué)發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求,，由市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)貿(mào),、科技,、財(cái)政、國(guó)土資源,、環(huán)保,、工商聯(lián)等部門(mén)參加，制定“支持民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)扶持計(jì)劃”,，明確對(duì)民營(yíng)企業(yè)在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,、企業(yè)“優(yōu)二進(jìn)三”等方面提出專項(xiàng)扶持方案,，重點(diǎn)對(duì)資金支持和土地配置提出可操作的政策支持。

3,、加大項(xiàng)目扶持力度,。對(duì)商會(huì)組織在實(shí)施“抱團(tuán)發(fā)展”和“回歸工程”中所形成和引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目，一是優(yōu)先列入市里的重點(diǎn)項(xiàng)目,；二是在市政府原有獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),；三是實(shí)行“六個(gè)一”的工作機(jī)制，在用地,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、配套資金等方面給予加大協(xié)調(diào)力度和政策保障。

4,、支持企業(yè)直接融資,。根據(jù)當(dāng)前企業(yè)上市新的形勢(shì)變化，在用好市政府支持企業(yè)上市政策的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加大支持企業(yè)上市的扶持力度,。市里建立專項(xiàng)基金，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，對(duì)企業(yè)通過(guò)上市輔導(dǎo)培訓(xùn),、省證券局推薦、與保薦人或主承銷商簽定協(xié)議,、通過(guò)上市審核等各個(gè)環(huán)節(jié)都給予不同額度的獎(jiǎng)勵(lì),。市政府給予專項(xiàng)資金支持，聘請(qǐng)專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)我市企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券做好政策輔導(dǎo)和策劃,、申報(bào)工作,。對(duì)規(guī)模偏小的企業(yè)，在專門(mén)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,，通過(guò)商會(huì)組織的“抱團(tuán)發(fā)展”聯(lián)合起來(lái),，爭(zhēng)取更大的融資規(guī)模，惠及更多的相關(guān)企業(yè),。

5,、支持地產(chǎn)品擴(kuò)大銷售。為支持商會(huì)經(jīng)濟(jì)的抱團(tuán)發(fā)展和總部經(jīng)濟(jì)的迅速做大,，在市政府已出臺(tái)的支持地產(chǎn)品銷售相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,，對(duì)在我市納稅的企業(yè)在本市地產(chǎn)品銷售額（以企業(yè)上年度的銷售額為基數(shù)）增長(zhǎng)幅度超過(guò)全市增長(zhǎng)平均水平的部分給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)增長(zhǎng)幅度在全市排前三位的給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),。

6,、建立和完善激勵(lì)機(jī)制。在每年召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)排在前十位的民營(yíng)企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)各級(jí),、各地、各行業(yè)的商會(huì)組織在工作中取得顯著成效的給予獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)給榮譽(yù)證書(shū),。